“一强三创”，激发决战决胜脱贫攻坚新动能（党建促脱
贫）
近年来，某某市聚焦打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会目标，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，围绕抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，以“四抓两整治”促重点提升，以党支部建设标准化促全面规范，融合推进以“强化政治建设，推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动，充分发挥党组织政治优势、组织优势、制度优势和干部人才优势，为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的组织保证。
某某市辖某县某区某市，某某个乡镇、某某某个村，某个街道办事处、某个城市社区管委会、74个城市社区。至2022年底，全市共有基层党组织个，其中党委某某某个，党总支某某某个，党支部个。有党员某某某万名，其中农民党员某某某万名、占某某某%。在脱贫攻坚中，某某某市通过建强基层党组织，选优配强党组织带头人，使他们成为带领众脱贫致富的中坚力量。
目前，某某某市贫困人口由2022年底的万人减少到2022年底的万人，贫困发生率由某某某%下降至某某某%，某某某个贫困村已脱贫退出某某某个，某某个县（市、区）全部脱贫摘帽。
强化政治建设压实脱贫攻坚“责任链”
某某市坚持把抓好党建作为最大的政绩，以党的政治建设统领脱贫攻坚，推动党的各项工作向脱贫攻坚聚焦、为脱贫攻坚聚力。全市各级党组织把打赢打好脱贫攻坚战作为践行“四个意识”的具体体现，把“两个维护”体现到谋划、部署、推进脱贫攻坚的具体实践中，以强烈的责任担当推动脱贫攻坚各项任务落地见效。
葱香鸡蛋软饼——压实责任传导压力。围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作责任落实，平凉市定期召开常委会会议专题听取市委常委抓党建“一岗双责”履职情况，建立市委各常委、党员副市长抓党建“五个一”责任清单（培树一个党建工作先进典型、联系包抓一个软弱涣散基层党组织、实施一个党建创新项目、完成
一个重点调研课题、开展一次专题辅导讲座），平凉市主要负责同志每人抓建1—2个农村标准化先进党支部，示范带动各级党组织书记认真履行职责。督促指导各级党组织建立抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务、问题、责任“三项清单”和党员领导干部党建联系点工作制度，组工干部定点指导、党建指导员蹲点落实，确保了抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作有力有序推进。
——系统部署凝聚合力。平凉市认真贯彻落实中组部和省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，市委组织部部务会会议先后5次研究部署抓党建促决战决胜脱贫攻坚、问题排查清零和整改落实工作，采取“六个一”措施，向县（市、区）委主要负责人下发了“工作提醒”，制定《2022年抓党建促脱贫攻坚工作方案》《排查清零和整改落实行动实施方案》和《推进计划》等6个文件，对
中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2022年度国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈的问题进行了全面梳理，归纳为某某个方面某某个问题，分类研究制定推进措施，倒排工期、挂图作战。市委组织部班子成员带队，对全市102个乡镇和20%的村开展“地毯式”问题排查清零，先后专题召开抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨“四抓两整治”工作推进会议、全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚问题排查清零暨基层党建重点任务调度推进会议，对村“两委”班子、驻村工作队作用发挥等问题下发督查通报，逐县（市、区）反馈存在问题，集中调度部署推进问题整改清零。平凉市主要负责同志对7个县（市、区）某某某名党政负责同志、市委组织部部长对7个县（市、区）某某某名党政分管负责同志、各县（市、区）委书记对102个乡镇党政正职分别进行了集体谈话，建立市县党政主要负责同志、县级党政分管脱贫攻坚负责同志履职情况周报告制度，层层压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任。
童谣陆思诚——创新载体激发活力。始终把创新作为加强农村基层党建工作的有效手段，紧扣决战决胜脱贫攻坚，融合推进省委部署的党支部建设标准化和市委党建统领“一强三创”行动，全域推行“四抓两整治”，大力开展“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，组织动员各级党组织和广大党员在扶贫一线创先争优。各县（市、区）把抓党建与抓脱贫攻坚结合起来，推行了一系列创新
举措，如灵台县全面推行“三单两制度”，庄浪县建立交叉督导机制，静宁县推行抓党建工作“温馨提示”等创新做法，有效促进了各级党组织和党员干部在决战决胜脱贫攻坚中主动出击、担当作为。
推进组织创先建强脱贫攻坚“桥头堡”
某某市各级党组织聚焦打赢打好脱贫攻坚战，以党支部建设标准化为抓手，着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升党支部建设质量标准，不断增强基层党组织的战斗堡垒功能，推动党的组织优势转化为脱贫攻坚优势。
——织密脱贫攻坚的组织体系。创新党组织设置方式，在脱贫攻坚一线扩大党的组织覆盖，在农村全面推行“四链”建设模式和“党组织+国有龙头企业+专业合作社+贫困户”的庄浪模式、“党组织+供销集团+乡镇扶贫产业开发公司+村两委班子+合作社+贫困户”的静宁模式和“党组织+劳务公司（劳务服务中心）+企业+贫困户”的灵台模式，通过党组织引领推动，国有平台承接政策、龙头企业对接市场、合作社组织生产，贫困户全环节地参与到了产业链条中，构建了党组织引领下的农村利益联结机制，把党组织的组织优势与龙头企业（合作社）的技术、信息、资金、市场优势结合起来，解决了贫困户和产业、市场的对接问题，形成了规模化、抱团式发展的农村产业发展新格局。全市建立村村、村企、村社联合党组织157个，产业链党组织402个，农民专业合作社党组织361个，实现了贫困村主导产业、专业合作社全覆盖。加大样板党支部创建力度，在全市打造抓党建促脱贫攻坚先进党支部、标准化样板党支部、党建统领“一强三创”行动综合示范党支部157个，基层党组织的政治功能明显增强。
——建强脱贫攻坚的骨干队伍。着眼2022年村“两委”换届，在人选储备上先行一步，启动实施了村干
部专职化管理试点工作，进一步拓宽选人用人视野，打破城乡、地域、行业身份界限，把一批德才兼备的优秀人才选配到村干部岗位上来。2022年，全市在310个村开展村干部专职化试点，公开招考村专职党组织书记144名、大学生村文书422名；
扎实开展村“两委”任职资格联审，清理不符合任职条件并补齐配强村干部355人。2022年，按照年底前专职化村达到50%的要求，全市摸底确定专职
苏州哪里好玩化试点村551个，其中贫困村289个，明年力争全市村干部专职化管理村实现全覆盖，为推动农村基层发展提供坚强组织保障和人才支撑。全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，对所有村干部进行全面考察，深入谈心谈话，广泛征求党员众对村班子配备的意见，准确掌握可担任“一肩挑”人选的基本情况，逐村研究“一肩挑”人选，把想干事、能干事的优秀党员干部选拔到村党组织书记岗位，为下一步村“两委”换届和乡村振兴打下了扎实基础。目前，全市实行“一肩挑”村1201个（其中贫困村616个），占行政村的82.3%。大力实施“脱贫攻坚人才保障工程”、农村“三个带头人”队伍建设工程，推动各类人才向脱贫攻坚一线聚集，在红牛、旱作农业等产业领域建立院士工作站9个，柔性引进高端人才71名，培养村级党组织带头人、党员致富带头人、众致富带头人1.8万人，帮带贫困众7.6万人。
云南旅游必去景点——提升脱贫攻坚的治理能力。强化党建引领基层治理基础，利用“学习强国”“甘肃党建”等信息化平台，
严格党内政治生活，加强党员教育管理，充分发挥农村党员在社会治理中的示范带头作用。部署开展“千村党组织引领·万名党员承诺，共树文明新风”行动，推广灵台县百草坡村经验，全市5.9万名农村党员带头开展“统一签订一份移风易俗承诺书、集中进行一次移风易俗入户宣讲、积极参与制定一份村规民约”推进移风易俗活动，带动众签订“婚事简办承诺”“婚丧事宜公约”，将彩礼“限高”标准和倡导厚养薄葬纳入村规民约，开展移风易俗宣讲1309场次。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和农村党员信教问题专项整治，健全“红白理事会”等组织，集中整治农村陈风陋习，弘扬了新风正气，促进了和谐稳定。
推进机制创新激发脱贫攻坚“新动能”
紧扣脱贫攻坚的部署要求，从创新工作推动、后进转换、基础保障等方面的制度入手，积极创新党建工作机制，推动政策、资源、项目向基层倾斜，切实加强抓党建促决战决胜脱贫攻坚的基础保障。
——创新党建工作推动机制。通过优化市县两级党委党建工作领导小组发挥作用方式，平凉市建立定期研究、督查指导、情况通报制度，每季度召开一次例会专题研究党建工作，每年组织开展1至2次党建工作集中督查，把抓党
建促决战决胜脱贫攻坚方面的先进典型作为市、县重点工作督查的必看内容。坚持定题破题制度，紧盯抓党建促决战决胜脱贫攻坚的薄弱环节和难点问题，党员领导干部结合落实包抓党建“五个一”责任，
深入基层一线开展调研，积极协调整合项目、资金、组织资源，每年集中攻坚解决1至2个重点难点问题。加大暗访督查力度，健全完善“月提醒调度、季交叉督导、半年现场推进、全年观摩述评”工作督促落实机制。2022年以来，市级层面集中开展专项暗访督查6次，下发通报6期、整改函138份，反馈整改问题257条，有效推动了抓党建促脱贫攻坚各项任务落地见效。
——创新后进转化提升机制。建立软弱涣散基层党组织常态化整顿转化和包抓推进机制，全面落实“四个一”（每个软弱涣散村党组织分别由1名县级党员领导干部联村，1名乡镇党委领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个县以上机关单位结对）和第三方预测评、全覆盖督查指导等整顿措施。2022年以来，全市整顿转化软弱涣散基层党组织某某某个，其中农村某某某个。今年摸排确定软弱涣散基层党组织某某某个，其中农村某某某个。目前已逐一登记造册，建立台账，制定了整顿方案，正在集中进行整顿。
勇往直前 郑爽——创新党建基础保障机制。全市市县财政每年分别列支某某某万元、某某某万元基层党建工作专项经费，用于实施村级集体经济发展、“三个带头人”扶持培育和“党建+”引领脱贫攻坚典型培育项目。2022年以来，中央和省财政投资某某某万元扶持壮大村级集体经济项目某某某个，市级财政扶持壮大村集体经济项目82个，基本消除了集体经济“空壳村”。近三年全市整合资金某某某亿元，新建村级活动场所151个，以县为单位，统一设置安装了党服务中心标识，某某某个村级活动场所达到了标准化要求，下剩的某某某个不达标阵地通过新建、改扩建等方式，年底前全面建成达标。着力改善乡镇
工作条件，筹资某某某元实施了乡镇干部工作生活条件三年改善工程，完成“五小”建设任务，乡村党建基础不断夯实。制定了村干部管理考核办法、薪酬发放办法、村（社区）“两委”联审制度、村党组织书记县级备案管理制度，村干部考核管理体系更加完备。加强平时考核，把工作实绩作为绩效薪酬方法的主要依据，全面落实村干部某某万元基本报酬最低保障标准，市级财政对某某
元音和辅音
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