闻堰街道征收集体所有土地房屋补偿安置实施细则公布
闻堰街道征收集体所有⼟地房屋补偿安置实施细则公布
闻堰街道征收集体所有⼟地房屋补偿安置实施细则
为加快推进新型城市化进程，提升百姓⽣活品质，根据《杭州市征收集体所有⼟地房屋补偿条例》、《杭州市萧⼭区⼈民政府办公室关于印发 <；萧⼭区城市⽰范村住宅建设安置实施意见>的通知》（萧政办发[2010]30号）、《杭州市萧⼭区⼈民政府办公室关于征收集体⼟地房屋实施多⾼层安置意见》（萧政办发[2017]51号）等⽂件精神，遵循依法、有序、惠民和公开、公平、公正的原则，结合闻堰街道实际，制定本实施细则。
⼀、实施主体、对象和范围
（⼀）本次房屋征收补偿安置项⽬由杭州市萧⼭区⼈民政府闻堰街道办事处负责实施。
（⼆）征收对象和范围为闻堰街道⾏政区域内涉及集体所有⼟地房屋，具体以征地红线为准。
⼆、补偿办法
（⼀）评估机构的确定
补偿⼈提供四家有资质、信誉好的房地产评估机构名单，经公⽰后由公证机关抽签确定。
（⼆）房屋⾯积的确认
1.
征收房屋主房⾯积及建造时间，以符合农村私⼈建房⼀户⼀宅的原则为前提，以批准建造的审批资料为依据。
2.
被征收房屋的主房建筑⾯积按实际丈量为准。因规划房屋受控，主房⾯积较⼩，⽆突击搭建、翻建的，给予适当的主房⾯积保底，具体主房保底政策另⾏研究制定。
3.
2012年哪天入伏被补偿⼈必须如实提交户籍、被征收房屋及附着物的权属等有关情况的证明资料。建房审批年份资料缺失的，由被补偿⼈所在村委会提供具体年份证明，经公⽰⽆异议后加以确认。
4.
征地拆迁冻结通告发布之⽇起不得进⾏房屋的新建、翻（扩）建、装修或改变⽤途；不得进⾏户⼝的迁⼊、分户；
不得进⾏房屋的买卖、交换、赠与、租赁、抵押等活动。否则⼀律不予补偿，不作为安置依据，由此引起的⼀切经济法律责任均由被征收⼈承担。
5.
设有抵押权的被征收房屋，按相关规定处理。
6.
房屋权属不清或产权⼈下落不明的，由指挥部根据该项房屋的有关情况作出具体处置意见，并向公证机关办理证据保全后再实施拆除。
7.
附房经评估后只作经济补偿，不予安置。具体附房奖励办法另⾏研究制定。
8.
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违法建筑物⼀律不予补偿，不予安置。
（三）房屋的评估补偿
（三）房屋的评估补偿
1.
房屋的补偿价格由按规定取得评估资格的单位在实施房屋征收时进⾏评估确定。
2.
房屋的评估补偿办法按照杭州市萧⼭区⼈民政府办公室《关于转发国⼟萧⼭分局等部门<；关于要求调整我区房屋重置价格的请⽰>的通知》（萧政办发〔2017〕24号）⽂件规定，结合房屋的成新、结构、层次、装修、设施等因素综合评估补偿。退休工资如何计算
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3.
主房装修按评估确定补偿，评估价每平⽅⽶不⾜720元的补⾜到720元，超过720元的按实补偿。
4.
经确认的实际主房⾯积⼤于安置⾯积的，差额部分⾯积在按规定评估补偿的基础上，再给予每平⽅⽶
300元的补贴。
5.
原私有住宅改作⾮住宅⽤房的，仍作住宅⽤房处理。原为住宅⽤房⽽出租（借）给他⼈作住宅或⾮住宅使⽤的房屋，⼀律按住宅⽤房处理。实际作经营⽣产的按是否经依法⼯商登记分类处理：经依法登记的⽣产经营户且与审批时的⽣产经营地⼀致的，可搬迁的设备按评估价的10%⼀次性补偿搬迁，不可搬迁的按评估价补偿；未经⼯商登记的⽣产经营户，⼀次性给予每户500－5000元的搬迁补偿。
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被补偿⼈主、附房及附着物经补偿后，由补偿⼈负责拆除和清理，被征收房屋及附着物的残值归补偿⼈所有。被补偿⼈必须保持房屋及附着物原状，不得擅⾃拆除和毁损，否则扣除相应的补偿费。
7.
房前屋后的附属物，按评估补偿，补偿后均归补偿⼈所有。房前屋后种植的花⽊给予酌情迁移补偿。
（四）搬家、过渡费的计算
1.
过渡的⽅式：采⽤由被补偿⼈⾃⾏过渡到征收区域外，补偿⼈发放过渡费的办法解决。
2.
过渡费标准按确定的实有⼈⼝数每⼈每⽉800元计算，过渡期为⾃被补偿⼈实际腾空房屋、交出钥匙、验收合格之⽇起⾄安置房交付后4个⽉⽌。⾼层期房安置的过渡费按过渡期24个⽉⼀次性发放，超出24个⽉的过渡费按原标准加倍发放。腾房时间由补偿⼈确定。纯附房户不享受过渡费。鉴于本次集中搬迁时间紧、租房困难、租费上涨的实际情况，过渡费再给予⼀次性补助400元/⼈·⽉(货币安置的按12个⽉计算，⾼层期房安置的按24个⽉计算)。
3.
搬家费按⼀次性5000元/户计算。
4.
电话移机费208元/号次；空调（室内外机）整套拆装费200元/台次；太阳能热⽔器拆装费500元/只；燃⽓或电热⽔器拆装费200元/台次；宽带⽹迁移费208元/号次；有线电视移位费150元/号次。⾃⾏过渡后安置的按两次计算。
三、奖励办法
（⼀）在征收范围内禁⽌⾮正常装修，⾮正常装修（具体由评估公司认定）⼀律不予补偿。⽆⾮正常装修、违章搭建的，给予适当奖励。
的，给予适当奖励。
（⼆）被补偿⼈积极配合征迁⼯作，在规定期限内接受评估、签约、腾房的，分别给予以下奖励：
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房屋评估奖：按户内每⼈（符合安置条件的实际⼈⼝，下同）奖励1000元。
2.
征收签约奖：按户内每⼈奖励6000元，再按规定主房⾯积每平⽅⽶奖励100元。
3.
腾空房屋奖：按户内每⼈奖励4000元，再按规定主房⾯积每平⽅⽶奖励100元。
4.
被补偿⼈在规定的提前时间内完成评估、签约和腾房的，再给予适当奖励。
（三）以上奖励不适⽤分户或独居的有⼦⼥的⽼⼈，也不适⽤⽆房户及纯附房户。
（四）被补偿⼈未在规定时间内完成评估、签约和腾房的，所对应的奖项⼀律取消。
四、安置办法
（⼀）安置对象
征收范围内符合农村建房条件和其他符合安置条件的被补偿⼈（户）。
（⼆）安置⽅式
1.
被补偿⼈可以选择货币化安置，也可以选择安置房安置。本次征收，被补偿户安置⽅式以⿎励货币化为主。
2.
采取货币补偿⽅式进⾏安置的，应书⾯承诺⾃⾏解决居住问题，被征收房屋补偿款在评估价格(不含装修)的基础上再按拟安置⾯积部分以市场评估价核减安置价格后给予⼀次性货币补偿。补偿⼈在被补偿
⼈签订协议、腾房并交出钥匙后，于30⽇内将房屋补偿款及其它有关款项⼀次性⽀付给被补偿⼈。
（三）安置⼈⼝与⾯积核定
1、安置标准
住房建筑⾯积按符合农村建房条件和其他安置条件的⼈⼝计算，本次安置实⾏⾼层安置，每⼈安置60平⽅⽶。按时签约并按时腾房的农户，可按成本价每⼈增购10平⽅⽶。
2、⼈⼝确定
按实施征收或申请购房时符合农村建房条件的在册⼈⼝计算，其中：独⽣⼦⼥凭证按两⼈计算；28周岁以上⼤龄未婚青年（男性及符合⼊赘条件的⼥性）按两⼈计算；已婚夫妇未⽣育⼦⼥的家庭增加⼀⼈计算。实施⾼层住宅建设期间（分房前），遇正常⼈⼝变动（出⽣、婚嫁等）增加的，可按规定计算⼈⼝。
夫妻双⽅有⼀⽅为征收地内符合农村建房条件的农民（包括征收地征地农转⾮⼈员），另⼀⽅为户⼝在杭州市区范围内，并且居住在村内⼜未享受过征收安置政策的居民，居民⽅可按其家庭常住⼈⼝计算。
有⼦⼥（含符合条件的⼊赘⼈员）为农业户⼝的⽼⼈⼀般不得单独⽴户，在整户进⼊城市⽰范村安置的前提下，若本⼈有要求，经申请，允许单独领取房产证。若本⼈为农业户⼝，⼦⼥均为⾮农业户⼝的可单独⽴户。孤寡⽼⼈原则上进⼊
有要求，经申请，允许单独领取房产证。若本⼈为农业户⼝，⼦⼥均为⾮农业户⼝的可单独⽴户。孤寡⽼⼈原则上进⼊敬⽼院（福利院）集中供养。
在杭州市区范围内⽆常住户⼝，属下列情况之⼀的⼈员可计⼊购房⼈⼝：
•
符合农村建房条件的被补偿⼈，结婚已三年以上的配偶（配偶⽅户⼝所在地未独⽴审批建房、未享受过征收安置政策）；
•
原户⼝在杭州市区范围内，现在部队服役的义务兵（含初级⼠官，但不含已在外结婚定居⼈员）；
•
原户⼝在征收地的⼤中专院校在校学⽣；
•
原户⼝在征收地，现在监狱服刑、劳教⼈员；
•
在户⼝所在地⽆⼈赡养，并在被补偿⼈户内实际居住⼆年以上的被补偿⼈双⽅⽗母（是指其户⼝在杭州市区范围内，且被补偿⼈为独⽣⼦⼥），在户⼝所在地⽆住房或愿意拆除旧房，可增加⼀个安置⼈⼝（享受过征收安置政策的不列⼊）；
•
法律、法规规定的其他⼈员。
3、以下⼈员列⼊照顾安置
（1）被补偿⼈的⾮农⼦⼥（该「⼥」是指符合⼊赘条件的⼥性，下同）。
①夫妻双⽅或⼀⽅为征收地的农业⼈⼝，符合农村建房条件，其⾮农⼦⼥常住在⽗母处，户⼝在杭州市区范围内，尚未结婚的：未享受过房改及征收安置政策的，可参照在册常住⼈⼝计算；已享受货币
分房的，则以成本价照顾安置（若该⾮农⼦⼥已领取独⽣⼦⼥证或为28周岁以上⼤龄未婚青年的，⼀次性照顾安置140㎡，其中60㎡优惠价，80㎡成本价）；已享受实物分房（含经济适⽤房、集资联建房、房改房等，下同）的，扣减实物分房⾯积的1.4倍后，以成本价照顾安置。
②夫妻双⽅或⼀⽅为征收地的农业⼈⼝，符合农村建房条件，其⾮农⼦⼥已经结婚，常住⽗母处，且户⼝在杭州市区范围内的，根据不同情况按以下⽅式安置：
•
⾮农成家⼦⼥与其家庭成员（⾮农成家⼦⼥的配偶和⼦⼥）均未享受过房改及征收安置政策的，⼀次性照顾安置210平⽅⽶（其中：120平⽅⽶为安置优惠价，90平⽅⽶为成本价）。
•
⾮农成家⼦⼥、配偶及其⼦⼥（被补偿⼈的孙辈）有⼀⽅享受过货币分房政策的，⼀次性照顾安置210平⽅⽶（其中：60平⽅⽶为安置优惠价，150平⽅⽶为成本价）。双⽅均享受过的，⼀次性照顾安置210平⽅⽶，以成本价购买。
•
⾮农成家⼦⼥及其配偶有⼀⽅享受过实物分房的，则在140平⽅⽶扣减实物分房⾯积的1.4倍后以成本价照顾安置，被补偿⼈孙辈在未享受房改及征收安置政策的前提下，以成本价照顾安置70平⽅⽶。
•
⾮农⼦⼥户⼝在杭州市区范围外，且未享受房改等政策：未婚的，以成本价照顾安置70平⽅⽶；已婚的，以成本价安置，⼀⼈的安置70平⽅⽶，⼆⼈的安置112平⽅⽶，三⼈及以上的⼀次性安置168平⽅⽶。
（2）被补偿⼈的⼦⼥（该「⼥」是指符合⼊赘条件的⼥性，下同）为已婚⼤中专毕业⽣。
符合农村建房条件的被补偿⼈的⼦⼥，1997年以后（含1997年）全⽇制⼤中专院校毕业，因⼊学户⼝迁出，迁出时为征收地农业户⼝，回迁后为杭州市区范围内⾮农户⼝，现已结婚且常住在征收地，若该⾮农⼦⼥未被⾏政机关、事业单位和国有企业正式录⽤（⼲部⾝份），且与其配偶未享受过房改及征收安置政策的：未⽣育的，照顾安置210平⽅⽶（其中：120平⽅⽶为安置优惠价，90平⽅⽶为成本价）；已⽣育并领取独⽣⼦⼥证的，照顾安置280平⽅⽶（其中：180平⽅⽶为安置优惠价，100平⽅⽶为成本价）。
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若符合上述条件的⾮农⼦⼥的配偶已享受货币分房政策的，该配偶按成本价安置。未⽣育的，照顾安置210平⽅⽶（其中：60平⽅⽶为安置优惠价，150平⽅⽶为成本价）；已⽣育并领取独⽣⼦⼥证的，照顾安置280平⽅⽶（其中：120平⽅⽶为安置优惠价，160平⽅⽶为成本价）。
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若符合上述条件的⾮农⼦⼥的配偶已享受实物分房的，该⾮农⼦⼥与配偶在140平⽅⽶扣减实物分房⾯积的1.4倍后以成本价照顾安置。在此基础上，未⽣育的，再以成本价安置70平⽅⽶；已⽣育并领取独⽣⼦⼥证的，再安置140平⽅⽶（其中：60平⽅⽶为安置优惠价，80平⽅⽶为成本价）。
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若其配偶或⼦⼥，现户⼝在杭州市区范围外，且未享受房改等政策的，以成本价照顾安置，⼀⼈的安置70平⽅⽶，⼆⼈的安置112平⽅⽶，三⼈及以上的⼀次性安置168平⽅⽶。
（3）被补偿⼈的不符合⼊赘条件的⼥⼉为97年后毕业的已婚⼤中专毕业⽣的。
符合农村建房条件的被补偿⼈的不符合⼊赘条件的⼥⼉为97年后毕业的⼤中专毕业⽣，因上学户⼝迁出，农转⾮，现户⼝回迁到征收地范围内，未曾被⾏政机关、事业单位和国有企业（⼲部⾝份）录⽤的，现已结婚，配偶为⾮农的。
①在其本⼈与配偶均未曾享受过房改等政策或者仅享受货币分房的前提下，其本⼈与⼦⼥⼀次性照顾安置140平⽅⽶。其中：⼦⼥为农业户⼝的，60平⽅⽶为安置优惠价，80平⽅⽶为成本价；⼦⼥为杭州市区范围内⾮农户⼝的，28平⽅⽶为安置优惠价，112平⽅⽶为成本价。
②若其配偶享受过实物分房的，安置⾯积在70平⽅⽶扣减其配偶实物分房⾯积的0.7倍后按成本价安置；其⼦⼥户⼝在杭州市区范围内的，按成本价安置70平⽅⽶；其⼦⼥户⼝在杭州市区范围外的，不予安置。
（4）被补偿⼈户内的农嫁居⼈员。
高三高考加油祝福语符合农村建房条件的被补偿⼈，户内有农嫁居⼈员，户⼝未迁出，且居住在征收地的，若整户征收，该类农嫁居⼈员按以下⽅式安置：
•
嫁居⼈员的配偶未享受过房改及征收安置政策或仅享受货币分房的，农嫁居⼈员及其第⼀个⼦⼥⼀次性照顾安置140平⽅⽶。其中：⼦⼥户⼝在杭州市区范围内的，120平⽅⽶为安置优惠价，20平⽅⽶为成本价；⼦⼥户⼝在杭州市区范围外的，60平⽅⽶为安置优惠价，80平⽅⽶为成本价。
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农嫁居⼈员的配偶享受过实物分房的，农嫁居⼈员在70平⽅⽶扣减其配偶实物分房⾯积的0.7倍后按成本价安置，其第⼀个⼦⼥⼀次性照顾安置70平⽅⽶。其中：⼦⼥户⼝在杭州市区范围内的，60平⽅⽶为安置优惠价，10平⽅⽶为成本价；⼦⼥户⼝在杭州市区范围外的，70平⽅⽶为成本价。
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农嫁居⼈员符合计划⽣育政策⽣育的第⼆个⼦⼥，户⼝在杭州市区范围内的，按成本价购买；其⼦⼥户⼝在杭州市区范围外的，不予安置。

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