关于2011年主要工作完成情况和2012年
重点工作安排情况的报告
省运管局：
2011年是十二五开局之年，按照年初全省运管工作会议制定的工作思路和目标，全市运管系统广大干部职工戮力同心，创新求实，辛勤工作，唯旗誓夺，全面或超额完成全年各项工作任务指标，取得了十二五全市道路运输行业“开门红”。现将2011年主要工作和2012年重点工作安排情况报告如下：
一、亮点工作
1、全市城乡客运公交化改造工作稳步推进。拟定了《全市客运班车公交化改造实施方案》，围绕市政府确定的民生实事，试点完成了兴隆台至大洼线路公交化改造，开通了辽滨经济区内公交环路，拓展延伸了公交31路；同时，起草了《关于规范和加强全市农村中小学校车管理工作的意见》，经市政府审定下发。全市城乡客运公交化改造工作迈出了坚实的一步。
2、全省率先开展危货安全管理规范化建设活动。桌面的文件删不掉提出在全市危货企业安全管理工作中实行科学化、标准化、规范化管理理念，组织召开了全市危货规范性建设大会，制定下发了《盘锦市危货运输企业安全生产规范化建设工作实施方案》、《评比标准》、《危货企业安全管理制度范本》，实行了企业法人安全生产承诺制度，确定了盘锦市安宝运输有限公司等4家企业为危货安全管理规范化典型企业。有力促进了行业管理能力和安全生产水平的提升。
3、道路运输安全生产实现“零”事故。以安全生产“双基建设”为抓手，克服运输车辆多、范围广、路况复杂、管理难度大等困难，建制度、落任务、强宣传，重教育、抓排查、除隐患、追责任，使安全生产基础工作得到有效夯实，道路运输安全生产氛围愈发浓厚，道路运输从业者安全意识得到空前提高。一年来，全系统对全市1280余家运输企业、28000台运输车辆进行安全生产检查84次，下发整改通知24份，提出整改意见和建议142条，全市道路运输市场安全责任事故为“零”。
4、出租车行业保持“零”上访。一是协调化解了蓝亿达和奥星公司长达两年的矛盾，推进了出租车顶灯的规范安装。二是为出租车业主解决了车辆保险、双燃料出租车在外地被
查处等一批实事。三是好听的女生歌曲坚持出租车信息员联络制度。和36名出租车信息员电话沟通6次、座谈6次，及时消除不稳定因素。出租车行业连续两年保持“零”上访。
5、防御强台风“梅花”工作彰显应急保障能力。按照市防总要求，三小时集结了200台客货运输车辆、600余名防汛人员，统一编队，全力应对强台风“梅花”。同时，调度了30台应急客运车辆赴辽滨沿海经济区，将3400余农民工及生活物资安全输送至12个施工地点。工作中，全市运管干部职工和道路运输从业人员上下一心，众志成城，顽强拼搏，检验了我市道路运输行业的应急保障能力，为全市防汛工作作出突出的表率作用，受到省、市各级领导的高度肯定和表扬。
6、代表盘锦市参加全省党史知识竞赛荣获“第一名”。我处选派四名同志代表盘锦市参加辽宁省纪念建党九十周年知识竞赛，勇夺第一名，充分展示了我市交通运管人良好的综合素质和积极向上的精神风貌，为盘锦市争得了荣誉。《辽宁日报》、《辽宁新闻》、《盘锦日报》、《盘锦新闻》等省市级媒体均作了报道。
2、2011年主要任务目标完成情况
（1）深入推进运力结构调整，道路运输生产能力显著增强
2011年，全市客货（含出租、公交）运输车辆达到34596台，车辆总量同比增长10.9%。其中：客运车辆881台、货运车辆30025台，出租车3238台，公交车452台。客运（含出租、公交）车辆中高级比例不断提升，货运甩挂运输、节能环保车型得到普遍使用，道路运输保障和服务能力明显提升。全市客运班车、客运包车中高级车比例分别达到54%和99%，同比增长24%，完成全年任务的100%；全市万人拥有公交车7.89标台，公交线路达到32条，公交路网长度达到145公里全国一本大学，同比增长0.92%，完成全年任务的100%；厢式货车、多轴重载货车、集装箱运输车辆分别发展312台、1349台、9台，总量达到1145台、2693台、30台，完成全年任务的125%、109%、125%；品牌出租车、中级出租车分别达到1832 台、2682台，完成全年任务的119%、136%。
全市道路客运量、客运周转量分别达到3819万人、181441万人公里，同比增长22.09%、23.7%；货运量、货运周转量分别达到9101万吨、930791万吨公里，同比增长31.59%、32.3%。各项数据均突破历史新高。通过精心组织，周密部署，优质高效完成“春运”、“五一”、“十一”等节假日旅客运输工作，有力保证了旅客安全、便捷出行，为全市社会经济快速增长发挥了基础性保障作用。
（二）大力推进行业管理，道路运输市场秩序不断规范
1、客运管理。一是积极推进民生实事，完成了兴隆台至大洼（305）线路公交化改造。拓展了31路公交线路，开通了辽滨经济区环路车。二是建设完成盘山县客运站，新建26370平方米的六里河公交停车场1处，完善修复公交站亭、站牌59个，增设向海大道公交30路站点10个。三是规范品牌包车创建，指导盘锦福达客运公司实现包车统一车型、统一调度、统一标识、统一服务、统一管理，为创建全省包车品牌打下坚实基础。
四是完成市到市集约化线路1条、市到县集约化线路1条、农村班线集约化经营线路2条，完成率100%。五是指导规范公交车辆档案419含有比喻的成语卷，达到了规范化、制度化管理。六是完成全市31条公交线路及停靠站点勘验核对工作，修订了公交运营路线图，为加强公交管理积累了宝贵的资料。
2、货运管理。重点开展了全市危货企业安全生产管理规范化建设。一是规范管理事项，在全市危货企业中编制推广了《盘锦市危险货物运输企业安全生产管理制度文本》（范本）。二是实行了企业法人安全管理责任承诺制，落实安全主体责任。市处和运管所、运管所和企业层层签订《道路危险货物运输企业法人安全生产管理责任承诺书》。三是加大源头管理，鼓励引导危货企业实体化经营。四是创新监管方法，通过实行重大节假日、恶
劣天气短信温馨提示和日报平安制度、推广使用安全提示卡、设立安全管理专项资金、签订车辆安全例检承诺书等工作方法，进一步增强企业抵御运输安全生产风险能力。五是培育典型企业，带动安全管理规范化建设纵深发展。通过开展规范化建设工作，实现了我市危货运输管理六个100%（公司化管理100%、GPS安装100%、车辆标识标志安装100%，从业人员持证上岗100%，责任险投保100%，车辆检测合格率100%）。
3、维修技术管理。一是做好维修许可权限下放，明确各运管所许可范围及职责分工，重新划定发生变动的26家维修企业的监管范围，做到监管无空白、无漏洞。鸿雁向苍天二是加强二级维护企业资质审验。三是完成机动车维修从业人员培训基地认定，培训基地的教学设施设备、教学环境、规范程度位居全省前列。经培训，全市维修从业人员持证上岗人数达到1428人，占总数的60%。四是抓好营运车辆技术管理，全市三家综合性能检测站AAA级1家，AA级2家，全年共检测车辆19320台次，二级维护竣工检验13485婚礼准备台次，检测合格率达到95%，为道路运输市场安全稳定提供了保障。五是加强信息化建设，初步建成行业公共信息平台，健全了信息化管理制度和安全保障体系，全市6家运管所机房建设全部达到标准化，其中市直属运管所、兴隆台区运管所、大洼县运管所机房配备均达到省级优秀标准。
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