关于大力发展现代农业扎实推进乡村振兴的意见
关于大力发展现代农业扎实推进乡村振兴
的意见
为了深入大力发展现代农业扎实推进乡村振兴的部署，坚持以发展现代农业为首要任务，不断开创我区乡村振兴的新局面，现就农业农村工作提出如下意见。
一、指导思想
全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，按照“规划可行、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、组织坚强、城乡和谐”的要求，以经济建设为中心，用改革创新、统筹发展、公平正义的理念建设新农村，积极推进现代农业建设，做大做精优势特产业，提高农业产业化经营水平，强化农村公共服务，创新农村工作机制，促进农业持续增效，农民持续增收，农村更加和谐，确保乡村振兴取得新进展。
二、主要目标
——农村经济全面发展，农业结构明显优化。2020年全区农业总产值达到17825.8万元，增长4％左右。粮食总产量稳定在5600万公斤左右；蔬菜、林果、畜禽和水产业得到较快发展，产值占农业总产值的60％。到2022年，全区农业总产值达到19878万元，年均增长6%，粮食总产量达到7800万公斤。
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——农民收入持续增加，生活质量显著提高。2020年
农民人均纯收入增长16 %，达到13600元。转移输出农村劳动力1万人次，农民非农产业收入占人均纯收入的比重达到75％。力争到2022年，南梁区的农民收入水平在河南名列前茅，超出全市的平均水平。
——村庄规划建设快速推进，现代农村特充分显现。进一步完善村庄布局规划，完成全部村庄建设规划。2020年新建和改造农民新居示范点3个。完成310户农民新居新建和650户旧居改造工程。到2022年农村新居新建和旧居改造将占到农村总户数的50%，农村环境治理取得明显成效，脏、乱、差面貌得到根本改善。羊的成语
——农村基础设施不断改善，农村能源建设逐步推进。加快推进农村基础设施建设，完成2020年农田水利基本建设和农村道路、安全饮水建设任务，新建沼气池300座。到2022年基本完成农村安全饮水户户通工程，农村沼气池普及率达到40%。
——农村社会保障进一步发展，保障制度逐步完善。基本建立覆盖全区农村的新型合作医疗制度，农村新型合作医疗工作机制进一步完善，农民看病难、就业难、保障难的问题得到根本解决；全面推行农村特困人口最低生活保障制度，努力实现应保尽保。
三、明确发展思路，构建现代农业体系，提升农业发展水平
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有害的昆虫l、合理规划产业布局，发展壮大优势特产业。认真落
实《南阳市加快经济结构调整的意见》和《南阳市2020—2022年农业产业化发展规划》，按照区产业定位、区域布局和发展目标，突出发展奶牛、蔬菜、林果、水产四大特产业。积极推进产业区域化布局，进一步扩大以沣河开发区为核心区的设施蔬菜基地，发展“上农下渔”为重点的生态水产业，使农业区域布局更加合理，形成有一定规模的优势特产业。大力调整种植结构，进一步压缩粮食作物种植面积，增加设施农业面积，重点推广地膜马铃薯复种大葱种植。加大奶牛养殖园区奶牛品种改良步伐，立项建设沣河沟奶牛养殖园区，到2022年将沣河开发区建设成为我区最具现代特的奶牛养殖基地，奶牛饲养量达到2000头。以沣河种猪场和长胜生猪定点屠宰场为依托，积极发展小多户生猪养殖，扩大生猪养殖规模。结合农村清洁能源建设，发展沣河暖棚养猪。抓好饲草种植调制等重点工作，确保畜牧业生产安全。加大对设施蔬菜的扶持力度，以沣河开发区为重点区域，大力发展现代设施农业，新增高效节能日光温室500栋（其中“四位一体”生态温室368座），建设示范品种多、辐射带动强的规模示范园区。通过基地建设促进区位优势向产业优势、规模优势转化，努力把沣河开发区建设成为服务城市的“菜篮子”基地。到2022年全区日光温室达到3000栋，成为我区农业的支柱产业。林果业：抓好沣河果树基地建设，充分发挥其经济效益。通过到外地参观考察学习，把先进技术和种植模式引进来，发展设施园艺。积极引进技术
和资金，大力扶持阳光花卉扩建，并以此带动花卉产业的大发展，使之成为我区农业的朝阳产业和农
工商营业执照怎么网上年审民收入新的增长点。水产业：大力发展现代水产业，坚持把发展水产与开发利用湿地资源紧密结合起来，创新水产资源开发机制，进一步扩大水产基地规模，沣河开发区新增“上农下渔”生态农业示范园区1000亩。坚持宜渔则渔、宜种则种的原则，发展鱼类、水禽养殖和各类水产种植，提高水产业的经济效益。建设现代水产养殖园区，发展高投入、高档次的现代设施水产养殖，提高冬季鱼池的养殖密度，增加养殖效益。抓住国家大力发展乡村旅游的机遇，把三合村建设成为“农家乐”特旅游景区。积极引进客商参与现代农业示范园区的规划建设，将南梁农业科技示范园区和南梁生态农业示范园区建设为农、林、果、蔬结合型高效农业示范园。
2、加快农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。坚持不懈地组织实施农业综合开发项目、土地整理项目和农田水利基本建设，加强主干排水沟道的综合治理，进一步提高防洪、防汛、抗旱、节水能力，到2022年达到排灌通畅、渠系全部砌护。实施中低产田改造工程、“沃土工程”、扬水渠节水改造工程、三合村渠道砌护工程，争取沣河开发区4万亩土地整理项目的立项建设。试验引进利用改良盐碱地的新技术，重点推广测土配方施肥技术，提高农业综合生产能力。积极推进农业机械化，认真落实大型农机具和油料补贴，调动农民购买大型农机具的积极性，改善农机装备结构，提
升农机装备水平，扩大农机覆盖领域。大力推广玉米机种机收、土地深松、秸秆粉碎等农机化技术，培育发展农机大户和农机专业服务组织，逐步将机深松耕的补贴由补助农户向补助农机专业服务组织转变，提高大型农机具利用率和农业机械化水平。
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3、增加农民收入，不断提高农民生活质量。落实“多予、少取、放活”的方针，逐步减轻农民负担。要不断完善农民增收的新机制，要抓好各项减负的落实，不能出现反弹。同时要紧紧利用城郊优势，抓好生产发展、进城务工经商办企业、劳务输出等增收措施，进一步强化劳动力技能培训，引导农民走出田埂，走向城市，向非农产业要收入。
4、发展工业企业，培育全民致富创业意识。要大力发展工业经济，以工业化带动城市化、农业产业化和乡村振兴。同时要大力发展村办企业和民营企业，实行工农统筹、以工补农、工业反哺农业，带动新农村又好又快的发展。发展村办企业要按照“村企合作、以企带村、以村促企、村企共赢”的思路，大力突破。鼓励和支持村企双方开展多种形式、多种内容的互利合作，力争所有的村能够与企业落实合作项目。引导各村因地制宜制定村级集体经济发展规划，依托资源、劳动力等优势，积极探索发展壮大村级集体经济的新路子，发展有一定盈利能力的集体经济实体，使大部分村有稳定的村级集体经济收入来源。要大力发展工业企业和民营经济，培育全民致富创业的意识，努力形成千家万户办企业、

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