产业帮扶项目资产存在问题
产业帮扶项目资产存在问题
    产业帮扶项目资产存在问题    今年，__县在对全县行业扶贫资金管理、项目建设运行情况进行专项审计调查中，发现存在截留挪用扶贫资金、农民合作社不设账或设假账等问题，需要引起高度重视，并采取有力措施加以规范和完善。 京东快递单号查询网
    存在的问题
    （一）截留挪用项目资金，账务核算欠规范。有些单位或个人挪用或截留扶贫资金，将项目资金拨入农民合作社账户后，借作他用，或截留部分扶贫资金，有的项目付款程序不合规，记账、对账不及时，甚至已经完工仍未拨付工程款。农民合作社会计核算不真实，公款私存问题普遍，有的将扶贫资金直接从村集体或合作社转到村支书或村会计个人账户，资金公私混用，会计核算不真实、不规范。
    （二）项目管理薄弱，影响效益发挥。部分项目缺乏可行性研究，未进行招投标、未签订施工合同，施工内容与方案规定内容不符，项目已验收但存在施工漏项；有些创业培训、支持农业发展等项目存在考勤表、帮扶协议代签现象，真实性难以保证；个别项目存在一投了
之的情况，某环境整治项目仅在村外铺设一段污水管道，未入村联户，项目形同虚设，不能发挥效益。
延迟退休年龄一览表2022外贸工作    （三）资产收益扶贫推进不够，收益可持续性面临挑战。调查发现，各级各部门虽然对产业扶贫高度重视，但由于时间紧、任务重，在扶贫项目思路上，有的追求立杆见影，在项目未完工、未实现收益的情况下就分红，有的满足于完成任务，未按照分红协议规定的标准分红或未分红，甚至存在已死亡人员领取分红的问题；有些地方仅仅关注项目红利和短期回报，没有形成相应的物化资产，对资金的风险隐患重视不够，项目可持续性较差。
到底为什么都是我的错    几点建议
    （一）强化财务督查，严肃追责问责。对扶贫项目运行、收益分配等情况进行高密度、多频率、全覆盖式的督查检查，进一步强化村居集体经济监管，参照有关法律法规，建立健全农村集体经济、农民合作社财务核算制度，强化村级会计核算培训，增强法治意识和规范意识，提高村级会计核算水平。同时，严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛等问题，增强众的获得感和对党组织的信任度。
    （二）加强项目管理，确保效益发挥。加强对扶贫项目的预算评审、招投标和审核验收等环节的管理，通过建立科学的绩效评价指标体系，从资金拨付、项目实施、效益发挥入手，强化项目考核问责和第三方评估，实现对扶贫开发政策、资金、项目全方位、多频率、全覆盖式的督查检查。同时，以区域发展和扶贫攻坚实施为统领，结合当地实际，着力做好扶贫项目前期可行性研究，做到与当地农业现代化的有机统一以及与农业供给侧结构性改革的有机联系，避免出现半拉子、短命工程，形成长期稳定的经济效益，确保项目接地气、真扶贫。 dnf大叔二次觉醒
    （三）完善机制体制，提高资产收益。健全完善的扶贫工作推进、项目管理机制，扶贫、财政、水利等相关职能部门应根据职责分工，加强沟通协商，认真做好扶贫项目实施、资金管理使用的监督检查和协调指导等工作，提高财政专项扶贫资金项目管理规范化、科学化水平。同时，健全贫困户与实施主体间的利益链接机制，将资产收益扶贫财政投入形成的资产收益权优先分配给贫困村和贫困户，明确项目实施主体担负的资产保值增值责任，探索实施保底收益+按股分红的扶贫新模式。
    产业帮扶项目资产存在问题
    资产收益扶贫是通过财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖等形成的资产，折股量化给贫困村和贫困户，赋予建档立卡农村贫困户更加充分而有保障的财产权和财产收益权，拓宽缺劳力、缺技术和丧失劳动能力的农村贫困户持续稳定的增收渠道的扶贫模式。资产收益扶贫模式在推动产业发展和帮助贫困众增收方面取得了初步成效，但是我们在审计调查过程中也发现，一些地方存在部分资产收益项目发挥效益不理想、存在资产流失风险、持有资产收益股权证的贫困户收益权得不到保障等问题，应引起高度重视并加以解决。
    存在的问题
    管理制度不完善。资产收益扶贫模式实施以来，一些基层地区未根据上级文件精神和本地实际情况、试点经验等出台具有可操作性的实施细则，在实施过程中停留在摸石头过河阶段，遇到项目面临实施失败、资产面临流失、贫困户收益权得不到保障等问题时相关部门不能提出有效的处理措施，权责不明确。
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