教育部民办幼⼉园营利与⾮营利细则解读!
腾讯客服2017年1⽉18⽇,民办教育促进法草案三审正式通过,国务院发布重要⽂件《国务院关于⿎励社会⼒量兴办教育促进民办教育健康发展的若⼲意见》,教育部等五部门印发《民办幼⼉园分类登记实施细则》、《营利性民办幼⼉园监督管理实施细则》,标志着民办教育分类管理,为中国民办幼⼉园发展迎来了历史性的春天!
⼀、社会⼒量办幼⼉园,国务院发⽂⿎励:各级政府不得限制!
2017年,营利性幼⼉园在中国⾸获官⽅认可,除了可以进⾏IPO、上市,其主管部门变更为在⼯商部门登记。
解读:营利性民办幼⼉园,依据法律法规规定的管辖权限,幼⼉园的审批权放到县级⼯商⾏政管理部门。
⼆、幼⼉园可以⾃⼰定价学费,具体收费标准由民办幼⼉园⾃主确定。
实⾏分类收费政策,规范民办幼⼉园收费。⾮营利性民办幼⼉园收费,通过市场化改⾰试点,逐步实⾏市场调节价,具体政策由省级⼈民政府根据办学成本以及本地公办教育保障程度、民办幼⼉园发展情况等因素确定。营利性民办幼⼉园收费实⾏市场调节价,具体收费标准由民办幼⼉园⾃主确定。政府依法加强对民办幼⼉园收费⾏为的监管。
解读:这⼀条,可认为是对幼⼉园经营上的利好,对于存量幼⼉园资产来说,提价是其未来主要业绩增量渠道,分类收费政策之后,民办幼⼉园,尤其是营利性民办幼⼉园可实现市场价格调节机制,由民办幼⼉园⾃主确定,故幼⼉园收费可依照市场调⾼收费或者调低收费。
三、2017年开始,分类管理;中国幼⼉园分为营利性、⾮营利性⼆⼤类!
2017年幼⼉园实⾏分类管理。选择登记为⾮营利性幼⼉园的,修改幼⼉园章程,履⾏新的登记⼿续,继续办学;选择登记为营利性幼⼉园的,在依法依规进⾏财务清算、财产权属确认、缴纳相关税费等程序后,办理新的办学许可证,重新登记,继续办学。国家只是在税费优惠、⽤地、收费等⽅⾯,将对⾮营利性和营利性民办幼⼉园实⾏差别化扶持政策。
解读:
1、⾮营利性民办幼⼉园举办者将不取得办学收益,办学结余全部⽤于办学。
2、营利性民办幼⼉园举办者可以取得办学收益,办学结余依据国家有关规定进⾏分配。
四、扩⼤办学资⾦来源,利⽤幼⼉园现⾦流发⾏ABS等创新⾦融⼯具将更加活跃。马字成语祝福
⿎励⾦融机构在风险可控前提下开发适合民办幼⼉园特点的⾦融产品,探索办理民办幼⼉园未来经营收⼊、知识产权质押贷款业务,提供银⾏贷款、信托、融资租赁等多样化的⾦融服务。
假面骑士faiz解读:对于办学的资⾦来源,有了更多⿎励和引导,未来ABS、融资租赁等⽅案,在办学上或将出现较灵活的运⽤,对于办学者来说,可认为是融资⽅⾯的利好;对于资本⽅来说,也有了更多、更正规的渠道来进⾏办学⽅⾯的融资。
五、政府向民办园购买服务。
民办教育迎来市场化时代,有利于民办教育企业的业务开展。推⼴政府和社会资本合作(PPP)模式,⿎励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极⿎励公办幼⼉园与民办幼⼉园相互购买管理服务、教学资源、科研成果。
六、幼⼉园的税收优惠和⼟地政策。
1、⾮营利性幼⼉园政策解读:对幼⼉园⾃⽤的房产、⼟地,免征房产税、城镇⼟地使⽤税。⽤电、⽤⽔、⽤⽓、⽤热,执⾏与公办幼⼉园相同的价格政策。在⼟地政策上,民办幼⼉园建设⽤地按科教⽤地管理。⾮营利性民办幼⼉园享受公办幼⼉园同等政策,按划拨等⽅式供应⼟地。
2、营利性幼⼉园政策解读:按国家按科教⽤地管理的政策供给⼟地。只有⼀个意向⽤地者的,可按协议⽅式供地。需要征收增值税、企业所得税,但其他税收优惠仍然维持。
结婚祝福的话中国法定节假日解读:从政策来看,不管营利还是⾮营利,民办幼⼉园都获得了前所未有的⽀持,从市场准⼊到师资⼒量、教学⽅向、学⽣资助,都有明确的优惠扶持政策。⽽营利与⾮营利的主要区别,就是看赚的钱是拿来给股东分红,还是继续投⼊幼⼉园建设运营。部分社会资本考虑到回报问题,会考虑开办营利性幼⼉园。
此外,现有民办幼⼉园多数以取得“合理回报”为办学⽬的,并且在长期的办学过程中投⼊了⼤量资产。
⽽且,现有民办幼⼉园也享受了⼟地、税费的⼤量优惠。因此财务清算规则是各校关注的焦点,也是最终决定幼⼉园分类的关键因素。会上,教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵表⽰,现有民办幼⼉园选择登记为营利性民办幼⼉园的,财务清算规则由省级政府制定,教育部⿎励各地于2017年9⽉1⽇前出台。清洗空调大概多少钱
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