提升能源、粮食和物资储备应急保障能力实施方案
提升能源、粮食和物资储备应急保障水平实施方案统一的国家政务数据共享交换平台和国家公共数据开放平台体系
隐患排查治理方案更加健全,有效支撑全国一体化政务大数据体系;建成宏观经济治理
基础数据库等新基础信息库,高价值数据集开放取得实质性进展,政
务数据资源有力支撑治理和服务水平提升。
一、保障措施
(一)增大统筹协调力度
增强国家政务信息化工作管理统筹力度,推动政务信息化工程项
目统筹规划、共建共享、业务协同和安全可靠运行。按照以统为主、
愚人节祝福语统分结合、注重实效的原则组织跨部门、跨层级的重大工程项目建设。明确目标、责任、牵头单位和实施机构,提出具体的协同共享关键指标。落实部门一把手责任制,建立健全部门内部工程统筹、业务衔接、资源共享、运行保障的一体化工作机制。
(二)强化工程效能管理
增强重大工程项目的精细化管理,建立工程项目审批、部门规划
备案、年度计划安排相结合的管理机制,规范引导部门信息化规划同
推动国家政务信息化规划衔接,推动工程项目统筹关口前移。鼓励顶
层设计与迭代建设相结合,优先支持统筹强、框架清、投资小、见效
渭河快的建设需求。政务信息化工程涉及数据中心建设的,要落实全国一
体化大数据中心体系布局要求。建立工程项目清单式管理制度,健全工程项目绩效评估机制,将绩效评价结果作为安排项目的重要依据。多措并举推动政务信息化工程项目提质增效。
(三)优化创新发展环境
增强政务信息化工作机制改革创新,在保障网络安全的前提下,充分发挥市场主体的资金、技术、人才优势,提升政务信息化工程集约高效建设水平。支持构建以安全可靠为核心的应用创新生态,以工程建设促动信息技术创新应用。充分发挥国家数字经济创新试验区等试点示范地区优势,展开数字政府创新试验试点工作,形成一批可推广、可复制的成功经验和做法。
(四)健全标准规范体系
建立健全政务信息化标准规范体系工作机制,围绕统一基础设施共建共用、跨部门重大工程建设、数据共享交换等实际工作需要,持续优化完善政务信息化标准体系建设,构建科学先进、层次分明、管用实用的标准体系,重点研究制定政务大数据中心、政务云、政务数据质量管理、政企数据流转等一批标准规范,建立健全政务信息化工程技术参考框架,提升各类标准的科学性、权威性、实用性,以标准先行推动系统互联、业务协同、信息共享、集约建设。
(五)增强网络安全保障
增强数字政府网络安全体系顶层设计,推动国产密码应用,严格
落实等级保护和分级保护制度。强化政务数据安全管理,避免政务数
据被违规截留和商业化使用,建立健全政务信息化工程全过程安全监
督机制,明确安全责任边界,落实网络安全工作责任制,形成跨部门、跨地区条块融合的安全保障工作联动机制。健全完善政务云服务评估
制度,强化政务数据安全保障。
二、基本原则
——坚持统筹布局,深化共建共用。增强政务信息化工程全生命
中国地摊网晚安的话周期的统筹协调力度,持续巩固政务信息系统整合共享成果,坚持激
活存量资源与统筹增量需求相结合,打破信息孤岛,以构建大系统为
导向,增强工程衔接,深化协同联动,形成数字化转型合力。
——坚持效益优先,聚焦主责主业。坚持尽力而为、量力而行。
以实用管用好用为导向,从职能职责出发,合理确定建设范围和重点。扎实推动政务信息化建设与应用,强化工程项目绩效导向,切实提升
工程建设效能和投入产出比。
——坚持数据赋能,提升治理效能。以数据共享开放与深度开发
利用作为提升政务信息化水平的着力点和突破口,优化完善数据共享
和开放机制,严格规范政务数据应用,强化央地协同,全面提升用数
据决策、用数据管理、用数据监管、用数据服务的水平。
——坚持安全可靠,强化安全保障。坚持网络安全底线思维,强
化网络安全和数据安全,严格保护商业秘密和个人隐私,落实信息安
全和信息系统等级分级保护制度,全面提升政务信息化基础设施、重
大平台、业务系统和数据资源的安全保障水平。
三、深度开发利用政务大数据
1.深化基础信息库共享应用
建设目标:基础信息库的数据内容更加鲜活丰富,服务功能更加默哀词
健全完善,形成更多的数据服务接口,有效支撑政务服务、决策分析
等应用场景下的按需共享。
建设内容:升级完善人口、法人、自然资源和地理空间等基础信
息资源库,按需丰富拓展基础数据字段项,提升多元化数据采集和主
题化数据汇聚水平;建立健全数据更新、内容校核和共享交换机制。
增强数据质量管理;根据典型应用场景推动基础数据的标签化、主题
化管理,开发高频需求数据的共享服务接口。围绕提升政务服务和社
会治理水平、拓展综合统计和监测分析功能的实际需求,完善人口基
础信息库建设;深化地理空间信息综合应用,拓展共建共享范围和信
息资源领域,提升现有数据资源质量和共享水平,有效支撑跨部门业
务协同;围绕商事制度改革和产业发展需要,拓展法人库商标、专利、认证资格、准入许可等法人单位信息,增加自然人网络经营主体、企
业网络经营主体等基础信息的整合入库;建立健全基础数据依法依规
共享开放管理机制,持续提升数据要素资源开发利用水平。
2.建设经济治理基础数据库。
建设目标:围绕经济治理的重点领域,完善基础数据指标,依托
政务内网数据共享交换平台,开发建设经济治理基础数据库,汇集各
部门主要经济数据,提升宏观经济治理数据分析和辅助决策水平。
建设任务:基于各部门数据资源,按照物理分散和逻辑集中相结
合的原则,建立健全经济治理数据框架指标体系,构建经济治理基础
数据库。依托电子政务内网实行数据共享交换,实现对经济统计数据、行业统计数据、政务数据、互联网大数据等数据资源的整合利用,结
合部门业务需要,开发构建数据分析应用模型,更加全面系统地刻画
分析经济运行情况,支撑宏观经济治理决策。
四、发展壮大融合创新大平台
1.加快网络融合,升级完善电子政务网络体系
建设目标:基本形成统一的电子政务网络体系,各类政务专网基
本实现迁移整合或顶层互联,全面支撑跨部门、跨地区、跨层级业务
协同和数据共享,政务网络安全保障水平大幅提升。
建设内容:加快提升电子政务内网支撑水平,创新政务内网共性
办公应用,提升跨部门业务协同和应用集成水平;完善政务内网综合

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