江苏省分布式光伏市场发展报告2021正式发布
江苏省分布式光伏市场发展报告2021正式发布
江苏省是传统光伏产业⼤省、⼯业经济⼤省，既是光伏产业⾼地⼜是分布式光伏主要市场，尽管江苏省⼀直未出台分布式光伏补贴政策，但江苏省分布式光伏市场⼀直健康快速发展，分布式光伏电站装机⼀直居于全国前列，江苏省分布式光伏市场⼀直备受关注。
为帮助⾏业⼈⼠更好梳理江苏省分布式光伏市场发展脉络，了解发展现状，分析发展特点，预测发展⾛势，江苏省国际商会新能源专委会与⽆锡新能源商会秘书处联合通过收集资料，采访专家，统计调研，整理分析，发布江苏省分布式光伏市场发展报告 2021，以供参考。
⼀、江苏省分布式光伏市场发展现状
根据国家能源局官⽅公布的数据，截⾄ 2021 年底，江苏省累计光伏装机规模为1916 万千⽡，其中，集中式光伏电站941.08 万千⽡，占⽐ 49.12%，分布式光伏装机为 974.9 万千⽡，占⽐ 50.88%。
2021 年 1-12 ⽉，江苏省光伏装机 232 万千⽡，同⽐增长 16%，其中，地⾯光伏电站装机 45.17 万千⽡，同⽐下降39.74%；其中，分布式光伏装机 186.8 万千⽡，同⽐增长 50%。
(⼀)纵向来看，逐年稳步增长
从图 1、表 1 可以看出，⾃ 2013 年国家启动国内光伏市场以来，江苏光伏装机规模逐年稳步提升。
“⼗⼆五”期间，江苏光伏装机以新增集中式光伏为主;“⼗三五”期间，分布式光伏电站装机明显提速，江苏光伏装机逐渐转变为以新增分布式光伏为主，2021 年，分布式光伏装机⾸次超过集中式光伏装机。
(⼆)横向来看，居于全国前列
从表 2 可以看出，各省累计光伏装机规模，江苏排名第三，累计分布式光伏装机规模，江苏排名第四。2021 年新增分布式光伏装机规模，江苏排名第五。⽆论新增规模，还是累计规模，江苏分布式光伏装机均居于全国前列。
需要指出的是，江苏作为光照资源三类地区，没有省级补贴的情况下，装机规模尚且居于全国前列，未来考虑到双碳⽬标催⽣的市场需求，以及江苏巨⼤的⽤电负荷，江苏分布式光伏市场潜⼒巨⼤。
(三)内部来看，苏南⼯商为主
新春手抄报2021内容根据电⽹公司分布式光伏并⽹数据，截⽌到 2021 年 12 ⽉，江苏分布式光伏累计并⽹规模为 982.91 万千⽡，其中，累计户⽤光伏并⽹ 163.37 万千⽡，约占⽐17%；累计⼯商业分布式光伏并⽹ 819.54 万千⽡，约占⽐ 83%。可见，江苏分布式光伏市场以⼯商业分布式为绝对主导。
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从表 3、图 3 进⼀步可以看出，苏州、⽆锡、南通、常州等苏南地市累计分布式光伏并⽹量远领先于
其他地市，且主要以⼯商业为主。苏南四市分布式光伏并⽹量约占全省 54%，苏南四市⼯商业分布式光伏并⽹量约占全省 60%。
从表 3 还可以看出，江苏户⽤光伏市场发展较好的是苏北地区，江苏户⽤光伏装机规模前三的地市是连云港、盐城和徐州，三市户⽤光伏装机约占江苏省户⽤光伏装机的⼀半。
⼆、江苏省分布式光伏市场发展特点
(⼀)产业基础雄厚奠定发展基础
⽆论是国内市场启动之前的“⾦太阳⼯程”，还是国内市场刚刚起步时的⼗⼋个分布式光伏⽰范园区，作为光伏产业强省的江苏都备受青睐、屡获光伏电站应⽤最初发展机遇。由于产业强，江苏分布式光伏市场起步较早。
与⼭东、河北、河南等市场⽕热产业不强的省份相⽐，江苏分布式光伏市场从业者并⾮其他⾏业转⼊的新进者，⽽多是原业内光伏⼈⼠，甚⾄参与过地⾯电站建设的⾏业⼈⼠。从业⼈员的专业素养也使得江苏分布式光伏电站质量普遍较⾼。
双碳⽬标提出之前，分布式光伏电站⼀直并⾮刚需，分布式光伏市场⼀直不是从市场需求侧拉动的，⽽是从供给侧推动的。作为光伏产业强省的江苏，⾃然不缺众多光伏企业和光伏⼈⼠宣传推介分布式
光伏、推动本省甚⾄外省分布式光伏电站装机。
此外，由于良好的产业基础，使得业主很容易向光伏业内朋友了解打听分布式光伏真实情况，打破信息不对称，倒逼分布式光伏商业模式及价格合理，倒逼电站质量提⾼。
(⼆)政策及光照资源制约发展速度
不知是处于政治考虑(尚德破产重组)，还是处于经济考虑(财政捉襟见肘)，作为产业⼤省的江苏⼀直没有出台省级补贴政策。⽆锡新能源商会秘书处也曾向省发改委领导建⾔，未曾料想领导回复，没有补贴政策，相⽐于其他有补贴政策的省份，江苏光伏装机规模也相差⽆⼏，仍然居于全国前列啊!
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江苏是光照资源三类地区，三类地区根据国家补贴核算标准，每年有效利⽤⼩时数为 1100 ⼩时，总体全省相差不⼤，⼤体上苏北光照好于苏南，临海光照好于内陆。此外，江苏作为东部沿海省份，⼈多地少，城镇化程度⾼，可利⽤分布式光伏⾯积相对有限。
⾃然条件资源不可改变，相信随着双碳⽬标的提出，各地越发重视分布式光伏市场发展，即使省级层⾯不出台，各市级层⾯也将相继出台分布式光伏补贴政策。
(三)苏南⼯商业是重中之重
江苏省是经济⼤省，⼯业⼤省，2021 年 GDP11.6 万亿，仅次于⼴东省。2021 年制造业增加值突破 4 万亿，占全省GDP35.8%，占全国的 13.3%，居全国第⼀位。
咳嗽吃什么好⼯业强，则⽤电量⼤。江苏 2021 年⽤电量突破 7000 亿千⽡时，其中⼯业⽤电量达 4980 亿千⽡时。(数据来源于江苏发改委)⼯业⽤电量居全国第⼀。
因此，从⽤电负荷分析，江苏分布式光伏市场的重点是⼯商业分布式，⽽⼯商业较为突出的苏南，⾃然就成为了江苏分布式光伏市场的重中之重。从上⽂江苏分布式光伏并⽹数据也证明，事实正是如此。梅雨季节是什么时间
三、江苏省分布式光伏市场未来展望
(⼀)整县推进，规模化发展以及不确定性
2021 年 9 ⽉，国家能源局官⽹公布了全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单，在 676 个试点县(市、区)中江苏共有 59 个，数量居全国第三。
毫⽆疑问，整县推进，通过将分散的分布式光伏集约化，将⼤⼤有利于央、国企提⾼分布式光伏规模化开发⼒度。分布式光伏装机量将在原来⾃然⽣长的基础上，各地分布式光伏装机总量将得到叠加增长。
然⽽由于央、国企决策流程、⼈⼿不⾜、政府医院学校等项⽬投资收益⽋佳等原因，各试点县(市、区)整县推进情况，将会情况不⼀，各省份以及各地市整县推进规模究竟⼏何，将存在很⼤不确定。
此外，由于整县推进明确有政府公共机构以及户⽤光伏装机的要求，相信这些类型的分布式光伏装机将会有所提升，但应不会改变江苏以⼯商业分布式光伏为主的格局。
尽管国家能源局明⽂规定，但相信可能在各地依旧存在整县推进模式挤压零散分布式项⽬开发的⽣存空间。当然零散分布式光伏项⽬机会依旧存在，项⽬资源需要不断⼴挖、深挖。
(⼆)地⽅政策，刺激市场发展以及不确定性
双碳⽬标提出后，各体制内业主单位纷纷主动寻求分布式光伏项⽬，各地⽅国企也纷纷成⽴能源公司，致⼒于分布式光伏等综合能源业务。各地⽅政府也纷纷出台分布式光伏⽀持政策，相信会进⼀步刺激市场，增加更多装机。
2021 年 3 ⽉，南京市印发《南京市绿⾊建筑⽰范项⽬管理办法》，对太阳能光伏项⽬按照不超过 500 元/KW 予以补助;2021 年 11 ⽉苏州市吴江区、2022 年 3 ⽉苏州⼯业园区相继出台分布式光伏⽀持政策，给予 1-3 年不等的度电补贴0.1-0.2 元/千⽡时。据悉，其他地市也在抓紧制定分布式光伏相关⽀持政策中。
各地分布式光伏的政策出台，将提⾼分布式光伏项⽬投资收益，必然会增加分布式光伏装机规模，引导市场发展⽅向。届时，随着各地是否出台以及政策激励导向，都将在未来影响江苏各地分布式光伏装机规模、装机类型及区域分布。
(三)⽤电负荷，江苏分布式发展的根本保障
江苏是⽤电⼤省，双碳⽬标提出后，⽕电要逐渐被可再⽣能源电⼒所取代，除海上风电外，江苏本⼟发电就要主要依靠分布式光伏了，以此为⼤的基本逻辑，江苏分布式光伏未来⼀定是⼤有可为的。黄金菇
以此类推，江苏各地⽤电量是分布式光伏发展的天花板，⽤电量以及不同电价将为各地各类型分布式光伏发展指明终极⽅向。

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