乡镇人大会议为什么每年要开两次
乡镇人大会议为什么每年要开两次
作者：田必耀
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来源：《法治与社会》 2018年第9期
除夕就是岁末打一字    文/田必耀
    乡镇人大不能 “缺会”
    近年来， 少数乡镇存在难以依法召开人大会议的现象。曾有媒体报道， 少数地方“除了换届， 乡里的人代会可开可不开” 。乡镇人大会议普遍存在会期短、 程序简化、 履职走过场等 “虚化” 现象。更有甚者， 开一次乡镇人大会议只用两三个小时， “上午10点开会， 中午12点结束， 吃完饭就散伙” ， 被称为 “压缩饼干式” 人大会议。由于时间紧张，一些地方的乡镇人大代表审议各项报告几乎不进行， 会议流于形式。
    依法召开会议是乡镇人大行使职权的基本形式。1954 地方组织法曾规定， “乡镇的人民代表大会每三个月举行一次” ， 即乡镇人大实行 “季会制” 。现行地方组织法规定： “地方各级人民代表大会会议每年应至少举行一次。 ” 法律规定， 包括乡镇人大在内的地方人大会议每年举行一次是最基本要求， 对每年
IPHONE 14 PRO多举行几次会议没有限制。乔晓阳等主编的 《选举法和地方组织法释义与解答》 （法律出版社2001年第二版） 认为， 乡镇人大不设常委会， 因此， 乡镇人大可以多开几次会议。
    实践中， 乡镇人大仅靠每年召开一次会议， 确实难以行使好保证宪法和法律在本行政区域执行、 决定公共事业建设等 13 项职权。当前， 随着乡镇区划的调整， 单个乡镇的经济、 人口等规模逐渐扩大， 出现了10万人以上的建制镇， 其承担的经济、 社会事务不断扩大， 迫切需要乡镇人大依法履行决策、 监督等职能。如果乡镇人大一年只开一次会议, 难以适应基层治理的需要。
去台湾要办什么证>系统软件包括    基于基层依法治理和乡镇人大履职的现实困惑， 一些地方的乡镇人大推行 “两会制” “季会制” ， 力图做实乡镇人大。
比特币怎么挖    据 1995 年 《全国人大工作通讯》 （现为《中国人大》 杂志 ） 报道: 1992年以来， 河北磁县35个乡镇人大除坚持每年召开一次例会外， 还根据需要召开78次专题人大会议， 每遇乡镇计划调整、 改革和发展的重大问题、任免干部及重大决策等， 及时召开专题人大会议审议决定。

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