强化“三资”管理振兴盐都乡村
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2019.02
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SHI XIAN FANG TAN
陈  霞/江苏省盐城市盐都区副区长
江苏省盐城市盐都区将建设农村“三资”管理信息化工程，作为贯彻实施乡村振兴战略、全面深化农村集体产权制度改革的重要探索。以盐都区“三资”管理信息网建设为核心，形成了对内可拓展、可升级，对外可复制、可推广的农村“三资”管理“盐都模式”。
三大特点
数据共享“一网通”。将原来分散在各个系统的农村集体家底数据、交易数据、资金数据纳入一个库，把
静态数据变成动态管理。率先在全省建成了农村集体“三资”管理信息网。通过“一张网”，即可实现资产资源管理、台账管理、交易服务、合同备案、资金管理等全部工作，并具备自动预警提示、在线查询分析统计、全程留痕追溯、程序控制锁定等功能，实现一站式管理、大数据分析、智能化预警。
管理责任“一单清”。区纪委联合农办专门出
迢台《对农村产权流转交易违规行为实行责任追究的意见》，制定“进场交易、民主监督、责任追究”一张清单，从制度上保证产权交易规范运行，保证规则执行不走样。“进场交易清单”明确农村土地承包经营权流转、村组集体养殖水面发包等10类农村集体产权必须全部通过区、镇两级农村产权交易服务中心组织实施；“民主监督清单”要求在集体产权交易前，必须履行“四议”程序，即：村（居）党组织会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，确定交易方式和交易底价。通过全过程的民主监督，促干部“清白”、还众“明白”；“责任追究清单”着重对应进不进平台、
化整为零规避招标、违反既定交易规则、索取或收受贿赂等八种情形进行责任追究，并具体规定了责任追究的范围、形式和实施主体。对违反工作纪律的，造成严重后果的，依纪、依法追究相关责任人的责任。
阳光村务“一点明”。为精准公开农村产权交易及“三资”信息，盐都区通过“三资”管理信息网，拓展了手
机APP 和原先的“e 阳光”功能，
将需要公开的产权交易信息、三资公开信息、四务公开信息及农户与村集体的往来账单等整合到一个公众平台上，让农民随时随地只要点击手机APP 或，就可以一目了然及时了解产权交易情况、农户家庭账单、村集体家底、当年财务收支、扶贫情况等数据。
四大做法
摸清“三资”家底。摸清“三资”底数是实施信息化精准管理的基础，盐都区在农村承包土地确权
强化“三资”管理  振兴盐都乡村
国家生态区
国家全域旅游示范区  国家级产城融合示范区
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