浅谈旅游企业融资问题及对策
那英回归好声音浅谈旅游企业融资问题及对策
摘要：作为朝阳产业旅游企业在国民经济中占有重要地位，但受宏观货币政策调整融资难成为影响中小旅游企业发展的瓶颈。本文对当前我国旅游企业融资境遇的原因进行了
分析，在此基础上提出了解决中小旅游企业融资难的对策措施建议。
关键词：旅游企业融资困难原因对策
一、旅游企业融资困难的现状及原因
旅游企业融资难已成为中小旅游企业，特别是乡村旅游企业发展的瓶劲，对融资难的原头盔蛋龟
因，学术界和业内人士有不少分析说明，笔者认为其主要方面为以下几点：
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（1）受经济大环境的影响。自世界金融危机以来，整个世界经济放缓，当前出现的美国主权信用评级的降级和欧债危机造成国际金融市场剧烈动荡，将拖累整个世界经济，使世界经济的不稳定和不确定性加大。中国经济虽然保持了较高的增幅，但“发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出”。通货膨胀维持在较高的水平，国家不得不采取收紧流动性等宏观
货币调控政策，这使得企业融资的外部环境发生了很大的变化，而中小旅游企业由于自身的规模、实力等原因在金融基本面偏紧的形势下，更难获得金融支持。
（2）国内金融体制不健全、信贷制度不完善。我国中小旅游企业大多采用银行贷款这种间接融资方式，融资渠道狭窄，在融资结构中80%以上来自于银行贷款，供应不足且单一。而当前商业银行体制改革后，权力上收，撤销大量的基层网点，即使部分基层银行保留下来也只是有责无权，更谈不上专门为旅游企业服务的金融机构。其次，由于信贷制度上实施资产负债比例管理，银行逐级下达存贷比例，加上今年连续5次上调银行存款准备金率，截至2022年10月大型金融机构存款准备金率已高达21%。使贷款规模和额度进一步下降，贷款供应的缺口进一步加大。其三是商业银行在金融产品设计、信用评级方式、担保制度设计、贷款管理制度等方面偏好大企业，存在“喜大厌小“”嫌贫爱富”的倾向。在这种状态下，即使条件较好，发展潜力大的中小旅游企业也得不到银行贷款的光顾。
（3）企业自身的原因。融资困难既有企业外部的原因，也有企业内部的原因，就企业本身而言，造成融资难的主要原因包括以下几点：
①现代企业制度不完善，公司治理结构不健全，内部控制人现象较严重。我国中小旅游企
业发展的速度很快，但发展的历史较短，在企业组织结构上，普遍存有家族制模式，所有权和经营权高度统一，内部管理不规范，经营规模偏小，经营方式粗放，行业专注度不高，持续发展的动力不够，一但外部环境发展较大变化，风险便随之而来，这导致了投资人不想投入，银行不敢投入，债权人不敢赊账，这在很大程度上限制了企业融资。
②财务管理制度不健全，财务信息不透明，不对称。据调查，我国大多数中小旅游企业，尤其是小微型旅游企业，如乡村旅游酒店，农家休闲旅游山庄、度假村等，由于财务制度不健全，内部控制不到位，财务管理水平较低，会计核算方法过于简单，核算内容不完整，再加之不少企业所有权人具有隐瞒信息的偏好，从而提供的财务信息不对称，不真实，影响银行等金融机构的采信，使银行对企业的预期不明，评价不高，信用评级较低。
③规模偏小、实力偏弱、信用风险偏高。我国中小旅游企业资产规模和经营规模普遍偏小，经济实力偏弱，缺乏足够的担保物和担保机构，再加之有的中小旅游企业对融资信用不够重视，甚至恶意拖欠贷款，这更加剧了金融机构对中小旅游企业的信任危机，增加了外源获取资金支持的难度。
（4）政府扶持力度不够
由于政府对扶持国有经济的内生偏好，使中小旅游企业未真正享受“国民待遇”。虽然国家颁发了一系列关于中小企业融资的文件，但内容够全面且在实际操作中未得到认真落实，政府在各种融资渠道和融资市场发挥作用的法律、法规体制、市场维护制度、提供信贷担保以及信息服务体系等公共服务方面的供应不足。
二、旅游企业可融资渠道分析
2.发行股票。发行股票是股份公司筹集资金非常有效的形式,也是公司得以迅速扩张的催化剂。同时,发行股票所筹资金不存在偿还问题,极大地降低了借款成本,减小了财务风险,提高了企业的信用等级。目前,我国旅游上市公司共有31家,虽然在上市公司中旅游板块所占比重较小,但随着国家对旅游产业的政策性倾斜和大力扶持,旅游上市公司的数量也将会不断增加。所以,旅游企业要加快发展,抓住机遇,创造条件,力争上市。
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3.发行债券。债券是社会各类经济主体为筹集负债资金而向投资人出具的,承诺按一定利率定期支付利息,并到期偿还本金的债权债务凭证。发行债券是旅游企业筹集资金的一种重要方式。旅游企业在筹资活动中,可以采用发行债券这种形式,利用这种形式可以取得与银行借款融资方式同等的效用。
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4.项目融资。项目融资实质上就是资本租赁。承租公司在获得资产经营权的同时,实际上也取得经营所必需的长期资金。要实现这一目标,仅靠政府投资是不能解决问题的,必须利用项目融资,通过设计推出适应旅游产业结构调整、产品升级换代的可持续发展项目,吸引国内外的大型投资公司或企业集团进行投资。
5.股权置换。由于旅游业具有良好发展前景,一些传统产业上市公司有可能调整经营方向和投资方向,寻在旅游业发展的机会。拥有优质旅游项目的旅游公司可借此与上市公司进行股权或资产置换,实现“借壳上市”。另外,企业可以通过股票二级市场或以协议转让的方式获得上市公司的控股权,实现“买壳上市”。
三、解决中小旅游企业融资难的对策措施
1．建立健全为旅游企业服务的法律法规和政策体系
我国虽在2002年6月29日颁布了《中小企业促进法》，为包括中小旅游企业在内的广大中小企业的发展、融资提供了法律上的保护和支持，但这部《促进法》的条文过于原则性和纲领化，因此还需要制定更为细致、更具可操作性的法律、法规与之配套。鉴于大部分旅
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游企业都属于民营企业，考虑其特殊性，还应专门制定一部《民营企业促进法》，以及一系列配套的法律、法规和政策，以规范民营企业自身的组织和经营行为并提供法律保障和政策支持。
2．建立完善的旅游企业信用担保体系
从本质上来讲，企业融资是一种信用关系和信用行为。因此，企业的融资是一种信用约束。建立信用担保与再担保体系，完善贷款风险缓冲机制，是世界许多国家解决中小企业融资难问题的一个行之有效的做法。1999年6月5日，我国出台了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，使信用担保向中小企业敞开了大门。截至2002年末，全国共有贷款担保公司848家，从业人员5723人，注册资金183.72亿元，可用担保资金总额242.33亿元。但目前我国信用担保体系的发育还远末成熟，当前急需解决好三个问题：一是前面讲到中小企业信用担保的立法问题，以使这项工作有法可依，规范发展；二是尽快建立和完善信用担保机构的资本金补充机制，通过多种途径解决其规模小、担保能力不足的问题；三是通过改革和完善各类信用担保机构组织制度和治理结构，使其真正实现“市场化运作”，特别是要最大限度减少各类“官办”信用担保机构出现道德风险和逆向选择的问题。

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