《广东省封闭区域养老机构应急管理工作指引》及《广东省封控区域养老机构应急管理工作指引》
《广东省封闭区域养老机构应急管理工作指引》及《广东省封控区域养老机构应急管理工作指引》
文章属性
∙【制定机关】广东省民政厅
∙【公布日期】2021.06.24
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.06.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】老年人保护
正文
《广东省封闭区域养老机构应急管理工作指引》及《广东省封控区域养老机构应急管理工作指引》
 
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项目
序号
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防控要点
一、组织领导
1
按照疫情防控一级响应机制，依法建立机构防控工作机制。机构负责人全面负责防控工作，建立应急管理工作小组，制定并严格实施防控方案、应急预案、机构内感染控制与隔离制度，划片分区，责任到人。
2
严格落实党委和政府及相关部门疫情防控指导要求。督促工作人员和老年人落实自我管理责任，严格执行各项防控措施。
3
建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通；按要求及时上报信息，不得迟报、瞒报、漏报。
二、出入管理
4
养老机构实行严格的封闭管理，通过公告、电话、短信（、邮件）等多种方式向老年人及其家属发布养老机构疫情防控安排和相关服务通知，在养老机构主要出入口张贴防控告示。
5
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非特需车辆一律不得进入养老机构。允许进入养老机构的车辆，必须在指定位置停放。
6
在养老机构门外设立物资交接区，送货人须做好体温检测、手消毒、戴口罩等防护措施。机构内工作人员在做好个人防护前提下，对拟进入养老机构的物资采取含氯消毒液喷洒撒消毒，小面积的可以用75%医用乙醇和84消毒液表面喷洒、擦拭消毒。
7
加强门卫值班，暂停不必要的外来人员入院。因疫情防控需要及特殊原因需进入养老机构的，应当提供48小时以内有效核酸检测证明，安排专人实名登记并测量体温，询问并记录旅行史、健康状况等。允许进入人员应当按一级防护要求采取卫生防护措施，在指定区域和路线活动，并遵守相关防控要求。
8
工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住，且尽量安排单人单间，出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的，上下班应保障专门用车，不能乘坐公共交通。
9
严格执行养老机构老年人和工作人员只出不进制度（暂不接收新入住、返院老年人，暂不接受返岗和新招聘工作人员）。因特殊原因需返院、返岗和新招聘的工作人员，应认真核查个人行程轨迹，并经不少于14天隔离观察且在第1、7、14天接受共3次的核酸检测正常后才能进入养老机构。
10
养老机构根据现有条件和人员行动路线安排，严格实行区域化通道的封层管理模式，设置污染区、缓冲区、清洁区，制定实施规范严谨的分区管理流程、操作规程，严格做好隔离区域的出入防护工作。
11
有条件的养老机构要设置医疗隔离观察（室）区，隔离（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间，并处于养老机构下风向；医疗隔离观察（室）区的防疫物资按一级、二级防护配置。
12
暂停家属给老年人送餐，老年人饮食统一由养老机构食堂供应。禁止快递、外卖、送药人员进入，安排专人在机构外物资接收区内接收家属送来的老年人生活必需品或者订购物品，接收要求参照第6条规定。
三、心理慰藉
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加强老年人心理调节，做好正面宣传教育，为居室内老年人提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，利用电话、网络等为老年人提供与亲属间的亲情化沟通服务，纾解焦虑恐惧情绪，引导其保持正常作息、规律生活。对在隔离区观察的老年人要给予重点关怀，必要时及时提供心理支持服务。
四、老年人防护
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每日居室巡查，早、中、晚测量入住老年人和工作人员体温（优先使用非接触式体温，有体温异常需使用接触式体温计复核，接触式体温计“一人一用一消毒”，非接触式体温应定期消毒），并做好健康记录，对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构的医务人员上门诊断。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。
15
每半日对老年人居室进行通风，每次不少于30分钟。不宜开窗通风的，室内有人状态下，采用循环风紫外线空气消毒器；室内无人状态下，可采用紫外线消毒，紫外线照射时间30分钟，定期监测紫外线灯强度开窗通风时，老年人应注意保暖，避免因室内外温差过大引起感冒。
16
每日提醒或协助老年人做好洗漱、沐浴等个人清洁卫生，提供洗手液、抹手纸或干手机，提醒老年人饭前、便后、咳嗽、擤鼻涕后立即洗手。保持老年人口腔、鼻腔等身体部位的清洁，及时更换老年人的衣裤鞋帽。
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冬奥奖牌榜2022暂停室内集体活动，有条件的可安排老年人在居室内康复活动；要求老年人不串门、不聚集。
18
停止集体用餐，改为送餐至老年人居室。保证老年人充足饮水量与营养摄入。
五、内部管控
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开展疫情及相关防控基础知识宣传教育，工作人员应佩戴口罩，并指导教育老年人在公共区域活动时随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩，在人员聚集或与其他人近距离接触时及时佩戴。确保所有人掌握预防新冠肺炎的个人防护知识，确保工作人员知晓相关传染病法律法规及疫情应急处置要求。
20
养老机构内部设置的医务室、护理站等医疗机构，或者养老机构和医疗机构是一址两院的，应当按照要求为入住养老机构的老年患者提供相关医疗卫生服务，不得对外开展服务。对内开展诊疗服务时，也要按照有关规定做好院感控制，切实消除机构内交叉感染风险隐患。
21
养老机构出现确诊或疑似病例的，密切接触和次密切接触的工作人员要立即实行集中隔离观察，不得继续上岗。其他照护老年人（接触老人血液、体液、分泌物）的工作人员上岗时，应严格执行二级防护，穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、隔离衣、防护服、N95医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋或胶靴、防水靴套等。在接触每位老年人前后，均应当洗手或手消毒，防止交叉传染。
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合理调整安排工作人员的作息时间，加强对工作人员关心关爱和心理调节。
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停止面对面的集中交接班，改用视频或其他方式开展。
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规范处理垃圾、污水、污物，消除鼠蟑蚊蝇等病媒生物孳生环境，做好机构内消毒工作。及时清理超过有效期的各类物品。
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确保环境清洁卫生。办公区域、服务场所（包括不限于）的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作；老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间使用一次性吸水材料沾取有效氯5000mg/L-10000mg/L 的含氯消毒液（或能达到高水平消毒的消毒湿巾/干巾）完全清除污染物，再对相关区域用有效氯1000mg/进行喷洒或擦拭消毒。
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废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品，应当用医用酒精喷雾消毒（或84消毒液浸泡消毒30分钟后）后密封，丢弃至专用垃圾桶或“医疗垃圾”桶内。
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加强卫生间、浴室消毒，暂停老年人集中使用公共浴室。
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严格执行食品安全管理规定，严把食品采购关，严禁购买活禽野味、来源不明的海鲜等冷冻食品，彻底煮熟食物，停止提供生食品，生熟食品分开。负责食品采购、烹饪、配（送）餐的工作人员，应严格佩戴口罩、手套、帽子。做好餐（饮）具消毒，使用过的餐（饮）具应当煮沸15分钟以上。严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上。

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