【摘要】在我国大规模进行城市保障房建设的初始阶段，可以参照国外成功经验并汲取国内外城市住房保障制度实施的过程中所普遍存在的问题以及相关的教训，考虑并结合中国国情，解决实际中所面临的问题，完善相关制度，建立有效的城市住房保障制度。推动我国消费需求与投资需求的平稳增长，对我国的经济又好又快的发展以及构建以人为本的和谐社会无疑具有重要的意义。
【关键词】住房保障；发展意义；现状及问题；成功经验；启示与改革
研究我国城市住房保障制度所存在的问题和不足，知道我国城市住房现状及所面临的严峻问题，参照国外成功经验并结合中国国情，完善城市住房保障制度，建立符合现实客观的保障性住房制度，实现党在十八大提出的建设市场配置与政府保障的住房制度的任务，对推动我国经济又好又快的发展以及构建以人为本的和谐社会具有重要的作用。
一、如何理解“住房保障”？
住房保障就是解决社会成员的住房权的问题。解决住房问题的过程中，其实就是不断满足人们的住房需求，实质上体现在住房资源如何分配的问题上。
住房作为消费品，是人们所必需的。匈牙利经济学家科尔内认为，个人消费品包括三种形式。“在当代一切社会制度中，是以上三种基本方式及其组合形式占据着统治地位。”○1即：拍卖、排队和行政配给。通过这三种基本方式及其组合形式来满足社会成员的住房需求，保障马思纯 蒋雯丽
社会成员的住房权利。但我们应该明白：在今天，为了矫正市场的不足，政府应该干预住房分配，用行政手段对特定的主体的住房权利予以保障。
住房社会保障所针对的对象时社会全体成员，任何一个成员在面临住房短缺的时候都可以有权向政府获得帮助，这就是英国的住房保障模式倡导公民普遍地享受住房福利，国家负担保障公民住房福利的职责。②这就引申出住房保障的途径是通过政府的调控，在市场经济条件下，对城市土地资源的分配，对市场的不足进行干预，消除分配中的不均，实现居民的对住房的需求，特别是中低收入家庭的需求，实现社会的和谐稳定。但这些都需要法律作为保障，正是基于法律的强制性特点。法律的强制性为全体社会成员的住房需求提供了正当性以及坚强的、可信赖的后盾。住房社会保障问题解决得比较好的国家无一不是通过建立完善的住房法律制度来实现的。③
总之，住房保障是通过市场、社会、家庭等各种方式来满足社会成员的住房需求，保障社会成员的住房权利。其中，社会住房保障主要是针对中低收入家庭，而城市住房保障以住房保障为基础，并逐步形成为主要的渠道和方式。
二、城市住房保障对社会、经济的积极意义
建立有效的城市住房保障制度，推动我国消费需求与投资需求的平稳增长，有助于我国在国际贸易中保持强有力的竞争力，对我国的经济又好又快的发展以及构建以人为本的和谐社会无疑具有重要的意
二手烟蚂蚁庄园义。同时，为人们的生存、发展和自我价值的实现提供良好的的契
机与平台。
（一）推动投资需求的增长连接打印机
随着时间的推移，城市是越来越显得寸土寸金，土地也越来越显得珍贵。随着城市化进程的加快，大量的人渴求在城市里生活、学习、居住。但实际情况是，住房的需求日趋紧张，而且房子的价格是一天一个价。人们用大半辈子的积蓄购买房子，还需要向银行偿还贷款，许多人成了“房奴”。由于支付房屋的首款已所剩不多，而且每一个月还需要向银行支付贷款，由于所支付贷款的时间长，那么居民对于其他东西的消费与投资就显得很谨慎，且量也不可能很大。
我们知道推动我国经济的“三大马车”，其中消费的比重较低，相对于发达国家的消费比重，我国的消费对GDP的贡献就显得很低啦。我国对房地产的投资就过多啦，不少人肆意炒作，接机炒房，推动了房价的不正常。现实中，一些地方政府为了增加自己的财政收入，大量引入房地产投资公司，土地的价格被太得很高，由于开发商以这么高的价格获得土地使用权，那么为了获得较高的利润，必然将这些分摊给普通的消费者，所以有些地方的房价高得离谱，而这是违背了当地市场经济所发展引起的自然规律。所谓物极必反，由于当地的居民购买不起，无力承担，一些地方出现了所谓的“鬼城”，当然，太多的公司、企业将资金、精力投入到房地产，大量建造房屋，但是不考虑当地的经济发展水平，
居民的收入水平如何，居民对房屋的需求又有多少。随意的建造，不顾客观实际情况，这也是为什么全国各地出现了不少“鬼城”的另一个原因。将大量的资源投入到房地产的开
发、建设，当这种行为进行到一定过程的时候，那么必将引起房地产的泡沫，而这对我国的经济又好又快的发展来说是一个危险的“定时”，而这需要引起我们足够的重视。丁克一族是什么意思
建立合理有效的且符合客观现实的城市住房保障制度，引导社会资金向其他高新产业流入，抑制资金过多向房地产流入，防止引起房地产泡沫，将资源进行宏观调控、引导，推动，引导人们将资金投入到其他的项目之中，避免将大部分资金投入到房地产，借机炒房，导致房地产泡沫，最终使得自己的钱化为乌有。与此同时，建立合理有效且符合中国国情的城市住房保障制度，抑制房价的过快上涨，合理利用城市的土地资源，切实保障中低收入家庭对住房的需求，实现社会稳定。同时，推动投资需求的增长，为我国经济抑制房价的过快上涨，合理利用城市的土地资源，切实保障中低收入家庭对住房的需求，实现社会稳定。同时，推动投资需求的增长，为我国经济又好又快的发展提供了重要的动力。布拉德皮特扮福奇获艾美奖提名
（二）推动消费需求的增长
住房作为消费品，是人们所必需的。但为了在城市获得“家”，往往用掉自己绝大部分的积蓄，而且成为“房奴”。这是因为城市的房价过高，而本身工作工资较低，往往奋斗十几年才够付首付的钱，这就
使得人们到处节约，把钱都存在银行，人们不愿意也不敢过多消费，对于那些低收入家庭而言尤为明显。
我国居民的消费热情不强，相对于发达国家，我国的消费对GDP 的贡献相对较低，这也导致我国的经济结构不合理。一个国家人们消
费需求强烈，那么将带来各行各业的发展、繁荣，对推动经济的发展，防范金融风险具有重要的作用。由此可见，我国应该建立有效的城市住房保障制度，抑制房价过快上涨，建立多种多样满足不同居民需求的综合性的城市住房保障房，将房屋的价格、需求控制在符合客观事实的范围内，使得人们有更多的积蓄来消费，也愿意消费，让消费的增长来带动我国各行各业的发展，最终实现我国经济的转型，为我国经济又好又快的发展提供制度性的保障。
（三）构建以人为本的和谐社会
净水器哪种好几千年来，人们都有一个思维，就是希望自己有一个“窝”。随着城市化进程的加快，大量的人去城市工作、学习、生活，人们都希望能够在城市能够有落脚的地方，但现实情况是房价越来越高，生活成本越来越大，但工资上涨幅度不大，大量的人没有住房，导致了许多的社会问题，这对建立以人为本的和谐社会来说是一个重大的民生问题。
建立客观有效的城市住房保障制度，满足居民对住房的强烈需求，尤其是解决那些低收入、困难体对住房的需求，落实到具体的每一家、每一户，把住房保障当做是一个事关众切身利益的重大民生问题，缓解城市住房难的矛盾，及时解决住房的规划、建设等中的问题，保障安全、质量，公平、公正、公开的真正把城市保障住房用到实处，落实到真正需要的居民手中，及时向社会大众公布相关信息，让每一个人都享受到改革发展的福利你，每一个人都享有住房权，每一个人都感觉到有归属感，有更大的激情和动力去贡献自己的力量。
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