三部委发文：可和共享土地出让金
公租房可和廉租房“共享”土地出让金
2007年至2009年，有1.5亿廉租房保障资金被挪用，有22个城市从土地出
让净收益中提取廉租房保障资金的比例未达到10%的最低要求，如今，公租房也
被允许能与廉租房“共享”土地出让金。
财经称，在新一轮楼市调控启幕后，公共租赁住房日益成为“扩供给”和保障房
体系的主力军，各地公租房建设计划迅速扩容。2011年，仅京、沪、渝、穗四城
市计划开工的公租房建设规模就超过2000万平方米，同比增长逾两倍；需要投入
的开发资金已近千亿元。
“蛋糕还是原来那个，分蛋糕的人多了。”一位业界人士如此评价三部委此次出
台的《通知》。
此外，据审计署11月16日发布的19个省市2007年至2009年政府投资保
小学教师工作总结 个人障性住房审计调查报告显示，北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净
收益中提取廉租住房保障资金的比例未达到上述要求。2007年至2009年，这些
城市共计少提取146.23亿元。
《廉租住房保障资金管理办法》没有让地方政府拿出土地出让净收益的10%
去建设保障住房，同样，《通知》能不能做到也是个未知数。
土地出让净收益：
住房和城乡建设部网站9月20日消息显示，截至8月末，廉租房、经济适用房、公共租赁房等保障性住房已开工220万套，占全年计划的75%。住建部要求，各地9月底前必须实现100%开工，年末建成率要达到60%以上。
《21世纪经济报道》指出，从今年6月份开始，国务院召开了一系列督促保
障性安居工程建设的工作会议。对于分析保障性安居工程推行不力的原因，9月
17日召开的住房保障促进会议指出，其中一个原因是中西部地区缺钱。
天津公租房申请条件
申请人持本人及家庭成员身份证、户口簿、住房情况证明材料到户籍所在区房管局提出申请，填写《天津市公共租赁住房申请审核表》，区房管局审核住房情况，街道办事处(乡镇人民政府)、区民政部门审核收入情况，经对住房、收入情况审核合
格公示后，区房管局为符合条件家庭开具《天津市符合公共租赁住房承租条件通知单》。大学生创业调查报告
■未取得“三种补贴”资格的家庭如何进行资格认定?
对申请家庭的户籍、人口、住房等情况按照以下原则进行审核认定：
申请家庭户籍的认定。申请家庭户籍以户口簿记载为准，按具有天津市市内六区、环城四区的非农业家庭户籍(含因就业在天津落户的单位城镇户籍集体户口)认定。
因结婚新增人员、新出生人员、支援外地建设退休(职)回津定居人员、退现役人员、在外地上学毕业人员、离婚人员、知青及其子女、刑满释放人员迁入申请人户籍的，或按政策在津新落户的不受落户时间限制。
申请家庭收入的认定。申请家庭收入由街道办事处(乡镇人民政府)、区民政部门按
照《天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办法》(津政办发〔2008〕47号)及有
关规定认定。
申请家庭住房面积的认定。申请家庭成员名下均无住房的，视为无房；家庭成员名
下有住房的，按该处住房面积认定；家庭成员有两套(处)及以上住房的，合并认定。
申请家庭有私产住房的按房屋权属证明记载面积认定；承租公有住房的，现住房面
积按《天津市公有住房租赁合同》记载的使用面积(即计租面积加阳台面积)乘以相
应系数计算。高层和多层成套住房系数为1.3；平房和非成套住房系数为1.15。
申请家庭原住房出售或置换，且家庭成员名下没有其他住房的，现住房面积按已出售或置换住房面积核定计算；住房出售或置换三年以上的，已出售或置换住房不认
定面积。
申请家庭原住房拆迁实行货币安置，且家庭成员名下没有其他住房的，现住房面积按房屋拆迁补偿安置协议记载的面积核定计算；住房拆迁三年以上的，被拆迁住房
不认定面积。
离婚人员住房以法院判决或离婚协议及履行结果为依据认定。离婚须在一年以上(以判决书或调解书日期为准)方可申请公共租赁住房。
■未取得“三种补贴”资格的家庭承租公共租赁住房缴存租房保证金的标准是多少?
按照承租公租房建筑面积每平方米200元的标准缴存。缴存的租房保证金按照同
期银行1年定期存款利率计息，未满1年的，按照同期银行活期存款利率计息。
承租人腾退公共租赁住房时，抵扣欠缴租金和违约赔偿，一次性结清本息。
■目前暂未交付使用的房源怎样进行登记?
符合公共租赁住房承租条件的申请人，可以选择在一年内交付使用的公共租赁住房，并按照《项目公告》的要求在指定地点进行预登记。预登记项目选房定期分批进行，每批登记截止时间为每月30日。
厦门公租房申请条件
9月7日，全市公共租赁住房会议公布了《关于加快我市公共租赁住房的意见》和《200-202年全市住房保障工作计划》，明确了我市公共租赁住房建设任务，并将公共租赁住房纳入200-202年住房保障建设规划和“十二五”住房保障规划。按照我市三年住房保障工作任务安排，3年内我市将建设公共租赁住房2730套，年内新
建230套公租房。对政府这一温暖民心的举措，我市广大“夹心层”市民无不拍手称快。
厦门公租房覆盖广，无论是低保户、低收入家庭户、外来务工人员，还是企事业单位引进人才以及公务人员，均可向政府申请公共租赁住房。
所不同的是，不同收入家庭，享受的是不同的财政租金补贴和物业管理费补贴。以三口之家为例，属于城市低保户的，房租财政补贴90%；家庭年收入在2.5万元以
下的，财政补贴80%；家庭年收入在2.5万元到5万元的，财政补贴70%。在物业
管理费上，低收入家庭财政补贴40%，低保家庭财政补贴 80%。
低收入家庭申请承租保障性租赁房须同时符合下列条件：
(1)申请人应具有本市户籍，在本市工作和生活，且申请家庭成员中至少有1人取
得本市户籍时间满3年;
(2)家庭收入符合本市低收入家庭收入标准(根据2006年我市公布的低收入家庭年
收入控制标准为：3人及其以下户不高于5万元、4-5人户不高于6万元、5人以
上户不高于7万元);
(3)家庭资产在本市低收入家庭年收入标准上限的4倍以下，即：3人及其以下户
家庭资产在20万元以下、4-5人户家庭资产在24万元以下、5人户以上家庭资产在28万元以下。家庭资产主要包括房产、汽车、有价证券、投资(含股份)、存款(含现金和借出款)等;
(4)在本市无住房或住房困难(人均住房建筑面积不高于12平方米)。
符合上述条件的单身居民达到计划生育晚婚年龄，可独立申请。外地户口不行。
交8年的社保，可以转为厦门户口。
捐房作公租房税收有优惠
财政部、国家税务总局日前发布通知，进一步明确税收优惠政策。
通知规定，对公租房建设用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税。对公租房
经营管理单位建造公租房涉及的印花税予以免征。在其他住房项目中配套建设公租房，依据政府部门出具的相关材料，可按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征建造、管理公租房涉及的印花税。对公租房经营管理单位购买住房作为公租房，免征
契税、印花税；对公租房租赁双方签订租赁协议涉及的印花税予以免征。
通知明确，对企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为公租房房源，且增值
额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。企事业单位、社会团体以及其他
组织捐赠住房作为公租房，符合税收法律法规规定的，捐赠支出在年度利润总额2%
以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。
此外，对经营公租房所取得的租金收入，免征营业税、房产税。公租房租金收入与其
他住房经营收入应单独核算，未单独核算的，不得享受免征营业税、房产税优惠政策。
店面房屋租赁合同
商铺租赁合同
出租方(以下称甲方)：
承租方(以下称乙方)：
甲方同意将自己的产权商铺出租给乙方，双方在法律的基础上，经友好协商，制定如下协议：
一、房屋地址
甲方出租的商铺坐落于街号，建筑面积平方米。
二、租赁期限
双方商定房屋租期为__ ___年，自_____年_ _月_ _日起至______年_ _月_ _日止。
三、承租方有下列情形之一的，出租方可以中止合同，收回房屋：
1、承租方擅自将房屋转租、转让或转借的;
2、承租方利用承租房屋进行违法经营及犯罪活动的;
3、承租方拖欠租金累计达天的，并赔偿违约金元。
合同期满后，如出租方仍继续出租房屋，承租方享有优先权。但租金按当时的物价及周围门市租金涨幅，由双方协商后作适当调整。
四、租金及交纳方式
1、每年租金为人民币，大写：万仟元整。
2、承租方以现金形式向出租方支付租金，租金暂定为每年支付一次，并必须提前
一个月时间，于年月日前交至出租方。
3、承租方必须按照约定时间向甲方缴纳租金，如无故拖欠，甲方将有权向乙方每
天按实欠租金的 %加收滞纳金。
五、租赁期间房屋修缮
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1公顷等于多少平方千米出租方将房屋交给承租方后，承租方的装修及修缮，出租方概不负责，其经营情况也与出租方无关；租期结束或中途双方协商解除合同，承租方不得破坏已装修部分
及房屋架构。
六、各项费用的缴纳
1、物业管理费：乙方自行向物业管理公司交纳;
2、水电费：由乙方自行缴纳;(水表底数为_________度，电表底数为_______度，此度
友情伴我同行数以后的费用由乙方承担，直至合同期满)。
3、维修费：租赁期间，由于乙方导致租赁房屋的质量或房屋的内部设施损毁，包
括门窗、水电等，维修费由乙方负责。
七、出租方与承租方的变更
1、如果出租方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有者继续有效。
承租方出卖房屋，须提前3个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。
2、租赁期间，乙方如因转让或其他原因将房屋转租给第三方使用，必须事先书面
向甲方申请，由第三方书面确认，征得甲方的书面同意。取得使用权的第三方即成为本合同的当事乙方，享有原乙方的权利，承担原乙方的义务。
八、违约金和违约责任
1、若出租方在承租方没有违反本合同的情况下提前解除合同或租给他人，视为甲
方违约，负责赔偿违约金元。
2、若乙方在甲方没有违反本合同的情况下提前解除合同，视为乙方违约，乙方负
责赔偿违约金元。
3、承租方违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的视为违约，应支付违约金元。如因此造成承租房屋损坏的，还应负责修复或赔偿。
九、免责条件
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