石家庄市人民政府关于加强旅游精品景区建设和管理的意见
石家庄市人民政府关于加强旅游精品景区建设和管理的意见
文章属性
∙【制定机关】石家庄市人民政府
快乐大本营蒋劲夫∙【公布日期】2005.09.01
∙【字 号】石政发[2005]36号
∙【施行日期】2005.09.01
∙【效力等级】地方规范性文件
东京都∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
石家庄市人民政府关于加强旅游精品景区建设和管理的意见
空调制热
（石政发[2005]36号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
  为深入贯彻落实省、市旅游发展大会精神，加快建设一批市场竞争力较强的精品景区，全面提升我市旅游产业综合素质，现就加强旅游精品景区建设和管理工作提出如下意见：
  一、旅游精品景区建设和管理的总体要求、目标任务
  牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，按照“做大做强旅游产业、做优做美每个旅游景点、做精做细每个工作环节”的要求，全面推行《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准，大力推进旅游精品景区建设，进一步完善旅游景区基础配套设施，改善旅游景区环境质量，提高旅游景区管理服务水平，规范旅游景区商品交易秩序，力争用3年左右的时间，建成一批创意新颖、特鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有科学的文化内涵和艺术鉴赏性的旅游精品景区，促进我市旅游业持续快速健康发展。
  具体目标：到2005年“十一”黄金周前，在全市开展旅游景区环境卫生综合整治工作，重点解决旅游景区脏、乱、差等突出问题，搞好绿化、美化、净化、亮化，使景区环境、日常
管理、接待服务、市场秩序等方面有较大改观。
  到2007年底前，全市5A级景区达到2家，4A级以下景区都要在原有基础上至少提升一个A级档次，其中嶂石岩、植物园、野生动物园、温塘要达到国家4A级景区标准，沕沕水、南滚龙沟、秦皇古驿道、蟠龙湖要达到国家2A级以上景区标准。所有新建景区及未达到A级标准的景区，都要按照A级景区标准进行开发建设、升级改造和规范管理。
  二、旅游精品景区建设和管理工作重点
  （一）加强旅游规划的编制和管理。今年4A级景区要率先启动详规的编制和修订工作，2006年底前，所有A级景区都要完成详规的编制。景区详规编制要以全市和县级旅游发展规划为指导，准定位，突出特，统筹规划，合理布局，既要有指导性和前瞻性，又要有实用性和可操作性。为保证规划质量，3A级以上（含3A级）景区规划必须由具备乙级以上旅游规划资质的规划设计单位编制。要严格执行旅游规划评审和报批手续，确保规划的权威性和严肃性。今后，所有景区规划必须经市旅游局组织专家组评审通过，报当地政府批准实施。规划一经确定，必须严格执行，任何部门、任何个人不能随意更改。没有规划的景区不得开发，没有规划的旅游项目不得开工建设，没有规划的在建项目要先停下来，
完成规划后再继续施工。今后凡新建、改建、扩建旅游景区，建设单位必须报市旅游局审核备案后，再持由市旅游局出具的“旅游建设项目初审意见书”到有关部门办理开发建设手续；对新开发建设的旅游景区，必须经市、县旅游管理部门及有关部门共同验收合格并出具书面意见后，报同级人民政府批准，方可对旅游者开放。
  （二）抓好重点旅游精品景区建设。围绕“红、绿、古、新”四大旅游特产品，重点抓好“一个中心”和“八大旅游区”的20个旅游精品景区建设。
  “一个中心”，即把省会城市作为最大的旅游景区来规划、建设、经营和管理。充分发挥全省政治、经济、文化、科技、金融、信息中心的优势，大力发展以住宿、餐饮、娱乐、会展、购物、工业旅游、都市观光和现代游乐为特的旅游项目。加快规划建设现代化的大型会展中心及附属服务设施，积极发展会展经济，聚集大量的人流、物流，带动旅游业发展。按照购物休闲旅游的要求，对南三条、新华集贸中心等大型市场进行升级改造，使之成为独具特的旅游购物街区。按照工业旅游观光示范区（点）的要求，指导三鹿、恒新、石药、珍极、奥开、鸣鹿等知名品牌企业进行改造包装，使之成为规范化的工业旅游观光示范项目。进一步挖掘整理好人民银行总行旧址、石家庄集中营蒙难同胞纪念地等市区红旅游资源，不断丰富市区的旅游产品。
  “八大旅游区”的20个旅游精品景区，要按照统一要求抓紧规划建设。
  1、西柏坡红旅游区（包括4个旅游精品景区）。要深入挖掘红旅游文化内涵，大力改进展陈方式，努力营造浓郁的红文化氛围，增加现代化服务设施，提高服务水平。
  （1）西柏坡纪念馆。要按照5A级景区标准，加快各项服务设施建设，积极引进国外展馆先进的解说系统和管理系统，大力开发参与性、体验性的旅游项目，进一步增强景区吸引力。
  （2）温塘度假区。要大力发展高档次、多品种的温泉项目，积极开发与之配套的体育休闲娱乐项目，严格控制房地产开发项目，实现温泉资源的持续利用。
  （3）天桂山-银河洞-沕沕水景区。要按照建设大景区的要求，统一规划，统一品牌，优势互补，优化布局，规划建设通畅的旅游交通环线，建立统一的讲解和服务体系。
  （4）东方巨龟苑。以建设4A级景区为目标，搞好景区及周边环境综合整治，加强景区基础配套设施建设，进一步提高景区的管理和服务水平。
  2、驼梁-五岳寨旅游区（包括2个旅游精品景区）。以建设太行山绿生态度假大旅游区为目标，搞好交通、规划、建设、管理、宣传等方面的整合和协调，加快连接两景区的高等级旅游路和景区内高档步游路建设，坚决拆除影响景观的违规建筑，建立统一规范的家庭旅社服务体系。
教师节祝福图片大全  （1）驼梁山景区。要加快中高档度假和会议设施建设，开发利用好水体景观。
  （2）五岳寨景区。加快游客中心、旅游标识、步游路等要素建设。
经典老歌dj  3、正定古城旅游区（包括2个旅游精品景区）。以申报中国优秀旅游城市和世界文化遗产为目标，科学划定古城保护区和新城区的范围，加快古城风貌恢复，再现“北方雄镇”古韵。
  （1）隆兴寺景区。要按照5A级景区标准，加快景区及周边环境的治理，规范旅游商品市场，积极开发体现佛教文化特的表演性、参与性项目。
  （2）荣国府-赵云庙-国家乒乓球训练基地。要抓紧完善旅游配套要素，结合各自特分别开发与红学文化、三国文化和国球文化相关的娱乐性、参与性项目，增强吸引力。
  4、赵州古文化旅游区（包括3个旅游精品景区）。整合“名桥、古寺、梨园”三大特资源，精心规划，深入挖掘地方文化特，完善餐饮、旅游购物等要素，丰富旅游内容。
  （1）赵州桥景区。要按照5A级景区标准，扩大现有景区的范围，规划建设一批与桥文化及古赵州文化相关的特项目，做活水体，使赵州桥旅游区成为古赵州特文化区。
  （2）梨园。要按照全国农业旅游示范区（点）的要求进行规划和深度开发。
  （3）柏林寺。要加大对周边环境的治理，使之与古寺环境相协调。强化对柏林寺的旅游主题策划、包装和宣传，进一步提高知名度，扩大影响力。
  5、苍岩山-秦皇古驿道旅游区（包括3个旅游精品景区）。以苍岩山、清凉山、秦皇古驿道、于家石头村、仙台山等景区组成太行山历史文化和民俗特旅游区。要完善规划，有效保护，加快开发，争取形成热点旅游产品组团。
  （2）秦皇古驿道-于家石头村。要以建设3A级景区为起点，科学规划，加强保护，合理开发。
  （3）清凉山-仙台山。要加强旅游服务设施建设，搞好环境卫生，提高服务质量。
  6、嶂石岩旅游区。以打造5A级景区和世界地质公园为目标，积极开发攀岩、探险等参与性、挑战性较强的项目，规划建设好旅游基础设施，优化景区环境。
  7、封龙山旅游区（包括2个旅游精品景区）。定位为省会西南近郊山水休闲度假旅游区。
2021年的祝福语  （1）封龙山。鹿泉、元氏要联合编制高水平的封龙山整体发展规划，加快基础设施建设和景区绿化，加大招商引资力度，加快旅游项目建设。
  （2）蟠龙湖-龙凤湖。要完善开发和管理机制，强化公共景观和共用服务设施建设，增加参与性、娱乐性较强的新项目。
  8、抱犊寨-植物园-野生动物园旅游区（包括3个旅游精品景区）。以建设省会西部休闲娱乐旅游区为目标，按照4A级景区标准进行规划建设。加快抱犊寨、植物园和野生动物园之间的快速连接路建设，形成整体规模。
  （1）抱犊寨。要强化景区内外环境整治，搞好绿化、净化、亮化、美化，结合登山主题增加景区健身项目。

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