湖南省交通运输厅关于印发《基于信息化支撑的湖南公路治超体系建设总体方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】湖南省交通运输厅
∙【公布日期】2021.03.20
∙【字 号】湘交养管〔2021〕46号
∙【施行日期】2021.03.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
啫喱怎么用∙【主题分类】公路
正文
湖南省交通运输厅关于印发
公司开除员工 《基于信息化支撑的湖南公路治超体系建设总体方案》的通知
各市州交通运输局，厅直相关单位，省高速公路集团有限公司，各经营性高速公路经营管理单位，厅机关各处室：
经省人民政府同意，现将《基于信息化支撑的湖南公路治超体系建设总体方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
湖南省交通运输厅
2021年3月20日
基于信息化支撑的湖南公路治超体系建设总体方案
为深刻吸取近年来国省重大道路交通事故教训，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔2018〕63）有关“加快执法信息化建设，大力推进非现场执法和信息化移动执法”的要求和省委省政府主要领导关于治超工作必须“从制度化、信息化、法制化上继续努力，才能取得更大成效”“治超治乱要一抓到底，不可放松”的重要批示要求，为加快推进基于信息化支撑的科技治超体系建设和执行机制的顶层设计，结合我省实际，制定本方案。
luobo 一、总体框架
（一）指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于建设交通强国的决策部署，以创新治超执法模式、促进多方联动、推进治理体系和治理能力现代化为导向，按照“科学化、合理化、精准化”的要求，以现代信息化手段为抓手，打造“全覆盖”“全天候”的信息化治超网，
日系车的特点并构建与之配套的全省治超联网管理信息系统与完善的保障体系，提高治超执法主体对超限超载运输实时发现、精准打击的能力和水平，保障人民生命财产安全和公路的完好、安全和畅通，营造“平安、畅通、舒适、和谐”的公路通行环境，为大力实施“三高四新”战略和奋力建设现代化新湖南提供坚实的交通运输保障。
（二）总体思路
立足我省货运车辆超限超载现状，研判未来发展态势，结合国家和部、省对信息化治超建设相关要求，从“三个到位”（查录到位、处罚到位、分析到位）视角分析我省现有治超体系存在的短板或空白，吸收借鉴省内外非现场执法、联合执法等工作经验，通盘考虑，统筹规划，逐步完善湖南省治超联网管理信息系统工程、信息化治超站点，配套建立技术支撑、规章制度、信用管理等保障体系，构建既满足全国联网治超要求、又符合我省实际的信息化治超体系。
总体思路
（三）基本构架
统一规划构建基于“1+1”的湖南省信息化治超体系，即：“一张网”，推进路面不停车超限检测系统、“预检+精检”系统和流动治超站系统、货运源头单位称重与监控系统、高速公路入口称重系统等站点建设，并建成全省治超联网管理信息系统（含部、省、市、县四级），实现信息化治超“一张网”；“一盘棋”，通盘考虑，基于信息化，以技术支撑、规章制度、信用管理、组织机构、资金保障五大体系为保障，形成全省治超工作“一盘棋”。
基于信息化的湖南省公路治超体系建设总体框架
龙门石窟位于哪个省份 （四）总体目标
依托全国治超联网管理信息系统（省级工程）和固定治超站、不停车超限检测点、货运源头监控点、高速公路收费站入口称重、流动治超点等信息化站点，编织跨区域、跨部门的信息化治超“天罗地网”，不留盲区和死角，将超限超载扼杀在萌芽状态，货运量20万吨以上的481家重点源头企业100%安装称重与视频监控设备并接入信息系统，路面治超网点100%联网接入县级以上治超信息平台，高速公路超限超载率稳控在0.5%以内，布设安装超限超载运输非现场执法系统路段超限超载率下降率不低于70%，最终实现“不敢超、不能超、不想超”的公路治超总体目标。
二、建设原则
（一）统筹规划，分步实施常见的收集数据的方法有
从实现全省治超“一张网”“一盘棋”的角度出发，做好顶层设计，构建基于信息化支撑的公路治超体系，既要考虑软件系统平台的搭建，也要考虑治超硬件设施的科学布局，同时还要考虑与之相匹配的技术支撑、规章制度、信用管理、组织机构、资金保障等保障体系；既要保障信息化系统与设施的科学建设，又要保障投入使用后高效运行，为治超工作提供长期、稳定的强大科技支撑。建设时要总结分析已有信息化治超基础和建设经验，结合我省未来路网与货运发展趋势，并根据最新政策要求、项目资金需求以及轻重缓急等，合理安排各项建设任务、规模和进度，稳步推进，分步实施。
（二）突出重点，联防共治
建设任务围绕我省治超工作存在的主要短板，既要考虑所采用的信息化技术的创新性和先进性，更要注重实效，着力解决缺乏统一平台、当前相关制度与规范尚不健全、信息共享不顺畅、联合执法机制不完善、惩戒措施单一、处罚执行困难等突出问题。由于信息化治
超站点建设投入大，因此，建设时既要考虑覆盖面，应建尽建，又要考虑经济可行性，力求做到精准、合理、科学，突出重点，优先对重大结构物、大流量省界出入口、货运主通道、重点货运企业集中区域连接通道等路段和主要超限超载类型布设信息化治超站点。
本治超体系建设是一个系统工程，纵向包括部、省、市、县、站等多个层级，横向涉及交通运输、公安交警、财政等多个部门，体系建设需要多部门达成共识，不断改进完善，为后续体系的高效运转奠定基础。体系建设要系统考虑，打通湖南省治超联网管理信息系统与其他相关系统平台的信息对接，建立高效的信息共享机制和基于信息化的联合执法机制，打破信息壁垒，消除信息孤岛，以实现联合防范、查证、处罚、惩戒货运车辆违法超限超载行为，全面提升治超工作联防共治水平。
三、实施路径
（一）实施步骤与时间
第一步（时间节点：2020年9月-2021年9月）：
1.建立组织机构体系，统筹指挥调度项目建设任务。
2.编制完成相关技术标准，为信息化建设提供依据。
3.建成湖南省治超联网管理信息系统平台，并试运行。
4.通过升级或改造等方式，实现将已有不停车检测系统、固定治超站系统、货源地称重监控系统、高速公路入口超限检测系统、流动治超站等数据全部联网接入省级平台。
5.按《湖南省不停车超限检测治超网规划》下达不停车检测系统年度建设计划，并将建成的不停车检测系统接入省治超联网管理信息平台。
第二步（时间节点：2021年9月-2022年6月）：
1.开展治超联网管理信息平台使用效果评估，视情况优化完善平台功能。
2.开展不停车检测系统应用效果中期评估，按《不停车超限检测治超网规划》优化建设本年度不停车检测系统。
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