接财神的句子南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”现代服务业发展规划》的通知
文章属性
∙【制定机关】南京市人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.09.26 梦见死人是什么兆头
∙【字 号】宁政办发〔2021〕36号
∙【施行日期】2021.09.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙泡凤爪山东省委办公厅【主题分类】发展规划
正文
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”现代服务业发展规划》的通知
各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市“十四五”现代服务业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市人民政府办公厅
2021年9月26日
莫言的代表作南京市“十四五”现代服务业发展规划
推动服务业高质量发展，是南京“十四五”时期经济社会发展的重要任务，是南京在社会主义现代化建设新征程中“争当表率、争做示范、走在前列”的必然要求，是高质量建设“强富美高”新南京的关键举措。构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系，对提升南京产业基础高级化和产业链现代化水平具有重大意义。依据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定《南京市“十四五”现代服务业发展规划》，是全市“十四五”时期现代服务业发展的行动指引，是编制全市服务业领域其他专项规划的重要依据。
一、发展背景
（一）发展基础
“十三五”期间，南京市服务业保持总体平稳、稳中有进的发展态势，总量规模稳步扩大，内部结构持续优化，质量效益不断提升，综合改革持续深化，对推动全市产业转型和消费升级发挥了重要作用，为“十四五”时期推进现代服务业高质量发展奠定了坚实基础。
1.规模增长平稳有力，带动贡献持续增强。“十三五”期间，南京成为首批知识产权强市创建城市和国家知识产权服务业集聚发展试验区，国家级新区江北新区和中国（江苏）自由贸易试验区南京片区“双区叠加”，为服务业发展创造了一流的营商环境和发展优势。“十三五”时期，南京市服务业增长平稳有力，服务业增加值五年年均增速8.4%，超过同期GDP增速1.1个百分点，2020年服务业增加值达到9306.8亿元，占全市GDP比重由2015年的57.3%提升到2020年的62.8%，服务经济主导格局不断强化。
2.产业结构持续优化，生产性服务提质增效。“十三五”期间，围绕推进产业结构优化升级，大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，软件和信息服务、金融服务、科
技服务等生产性服务业加速发展，贡献份额不断加大，逐渐成为服务业的重要引领产业。2020年全市软件业务收入达到6000亿元，占全省比重超过50%，软件和信息服务集成为全国首个国家级软件和信息服务集。2020年末，全市金融机构本外币存款余额突破4万亿元，本外币贷款余额超过3.8万亿元，主要金融指标均占全省20%左右，金融综合竞争力位列全国十强。聚力建设具有全球影响力的创新名城，一批具有国际竞争力的科技服务业集正在逐步形成，科技服务业呈现快速增长势头。
歌曲军中绿花 3.消费市场持续扩容，新型消费蓬勃发展。“十三五”期间，南京社会消费品零售总额排名稳定在全国前十，年均增长7.3%，2020年达到7203亿元，在全国消费力十强城市中排名第八。2020年，全市网络零售额达到5440亿元，较“十二五”末增加近3.8倍。全市直播机构从2016年的50家发展到2020年的580家。文化旅游繁荣发展，2020年全市文化产业增加值占GDP比重达到6.3%，旅行社达到740家，比2015年增加173家；秦淮区、江宁区入选首批国家全域旅游示范区。养老服务能力不断提升，形成社区老年人助餐点1240个、老年人日间照料中心110个、养老机构306个，居家、社区、机构养老服务协调融合发展。首店经济、在线教育、数字文旅、智能家庭、远程医疗等新型业态模式不断涌现。
4.集聚引领成效凸显，资源汇聚势头强劲。全市服务业集聚区基础雄厚、发展迅速，是服务业新行业新业态新模式培育的主阵地。全市62家省、市级现代服务业集聚区集聚近6万家企业，实现营收超过1万亿元，江东商贸区、中国（南京）软件谷、新街口现代商务集聚区（玄武）、河西CBD等规模超千亿集聚区形成高能级增长区域。紫金山实验室建设初具规模，扬子江生态文明创新中心启动建设，南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽、国家级临空经济示范区成功获批，南京生物医药谷被认定为江苏省先进制造业和现代服务业融合发展试点集聚区域。以新街口国际化商圈为核心，百家湖商圈、河西商圈、夫子庙商圈、江北核心区商圈等为重点的现代城市商圈体系基本形成。夫子庙、老门东、南京1912、百家湖1912等街区提升改造，品牌效应不断凸显。通过招引头部企业快速集聚打造直播基地，已形成15家直播产业集聚区。初步建成一批运营效能强、产业集聚高、创新能力突出的文化产业园区、1个国家级文化科技融合示范基地。
5.市场主体活力迸发，企业培育层多质优。“十三五”期间，全市加快培育服务业龙头企业，拥有苏宁控股、江苏银行、苏美达等一批全国服务业500强企业。入选省级生产性服务业领军企业51家、互联网平台经济“百千万”重点工程企业30家。以引领行业发展为导向，认定具有先进技术和经营模式、具有资本优势和市场优势的总部企业206家。全市独
角兽、培育独角兽、瞪羚企业共计422家，高新技术企业总数突破6500家。聚焦区域金融中心城市建设，引进和培育了金融资产投资、商业银行理财子公司、金融租赁等一批法人金融机构，集聚各类持牌金融机构超过1000家。
6.开放发展跃升高度，综合改革持续深化。“十三五”期间，全市扎实推进服务业对外开放，服务贸易进出口累计744.2亿美元，年均增长7.8%；服务外包总执行额完成818.9亿美元，是“十二五”时期的1.9倍。服务业综合改革试点成效突出，在国家发改委2019年公布的“十二五”服务业综合改革示范典型区域评估中，南京市排名第一；雨花台区、南京空港经济开发区（江宁片区）获批省级服务业综合改革试点区域。服务贸易创新发展试点、科技体制改革试点等国家级试点建设扎实推进，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区制定“1+9”政策措施，推出一系列制度创新成果，不断强化竞争发展优势，建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台。
虽然“十三五”时期全市现代服务业发展取得了显著成就，但仍然存在一些问题和不足。主要体现在：
一是产业综合竞争能力与国内发达城市相比仍然存在差距。从产业规模来看，南京市服务
业发展位于全国前列，但是服务业综合竞争力有待加强。产业内部发展不均衡问题仍然存在，数字经济、总部经济、科技金融等新兴服务业发展规模偏小，尚未形成国内领先优势，与杭州、成都等同类城市相比缺少具有较强竞争力和全国影响力的南京服务品牌。对总部企业和科创型创业企业的吸引力有待提高，综合实力强劲、服务全国和面向全球的总部企业及在国际市场上有较强影响力的本土品牌数量相对不足。生产性服务业领域的高端专业型人才、行业领军人才以及创新企业家数量与北京、上海等城市相比仍存在差距。
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