重磅：建设⼯程从业⼈员闽政通实名认证将与银⾏卡绑定认证相结合
各市、县（区）⼈民政府，平潭综合实验区管委会，省⼈民政府各部门、各直属机构，各⼤企业，各⾼等院校：
《福建省政务服务APP统⼀平台建设⼯作⽅案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省⼈民政府办公厅
2017年3⽉23⽇
福建省政务服务APP统⼀平台建设⼯作⽅案
为贯彻落实国务院关于加快推进“互联⽹＋政务服务”⼯作的部署要求，适应移动互联⽹发展趋势，创新⽹上政务服务模式，我省决定建设福建省政务服务APP统⼀平台（以下简称闽政通APP），现制定以下⼯作⽅案。
⼀、建设⽬标
（⼀）打造移动互联⽹统⼀服务⼊⼝。建设⼀站式的闽政通APP，在移动互联⽹为公众和企业提供全省
政务服务统⼀⼊⼝、统⼀导航，⼤⼒推进政务服务跨地区、跨层级、跨部门“⼀号申请、⼀次登陆、⼀⽹办理”。各级各部门已建政务服务APP，在3年内逐步有序整合到闽政通APP；今后新增移动互联⽹政务服务，依托闽政通APP建设。
（⼆）整合全省政务服务资源。将分散在众多部门的⽹上办事服务⼊⼝集成到闽政通APP，覆盖省、市、县（区）、乡镇（街道）和社区多级政府部门、单位；整合各部门（⾏业）⾏政权⼒、公共服务和便民服务资源，统⼀提供信息资源的连通和共享。
（三）适时逐步导⼊可信社会服务资源。依托实名制服务⼊⼝和信⽤平台，授信第三⽅机构逐步提供交通出⾏、求职就业、家政服务等增值类社会服务，逐步扩⼤服务覆盖范围，强化服务监管评价，不断满⾜公众和企业⽇益增长的多样化
业、家政服务等增值类社会服务，逐步扩⼤服务覆盖范围，强化服务监管评价，不断满⾜公众和企业⽇益增长的多样化服务需求。
dnf突变草莓（四）创新公众参与渠道。打造移动互联⽹公众参与渠道，⽅便公众提交意见、咨询问题、反映诉求，使互动渠道更畅通、便捷。
⼆、主要任务
（⼀）制订标准规范。研究制定服务事项⼊驻与管理标准、数据标准、接⼝标准和评价考核标准等，规范闽政通APP与省直单位及各市县（区）⾯向公众和企业服务的应⽤系统对接与共享，为平台建设和运营有序开展提供标准规范。
（⼆）梳理信息资源。梳理⾯向公众和企业服务的⾏政权⼒事项、公共服务事项和便民服务事项对应的应⽤系统建设情况，确定闽政通APP适⽤的信息资源，精准做好平台功能和定位设计。针对公众和企业期盼解决的热点难点问题，查现⾏服务流程存在的不⾜，结合移动互联⽹的便捷优势，简化优化服务流程。对于适合接⼊的各应⽤系统，按照统⼀的标准规范进⾏适应性的接⼝改造，确保互联互通。重点梳理、接⼊的应⽤系统包括省政府和各设区市政府门户⽹站、⽹上办事⼤厅、12345便民服务平台、⽹格化服务管理平台等公共性、跨部门应⽤系统。⼀期项⽬重点接⼊发改、经信、卫计、教育、科技、公安、民政、司法、财政、⼈社、国⼟、环保、住建、交通运输、农业、⽔利、海洋渔业、商务、⽂化、地税、⼯商、质监、⾷品药品监管、旅游和物价等部门⾯向公众和企业服务的应⽤系统。
（三）重构业务数据。按照“汇聚－整合－改造”的思路，采⽤服务集成、数据集成、内容集成、界⾯集成和应⽤集成等⽅式对不同单位、不同标准、不同渠道的各类应⽤系统的服务事项进⾏“整编”，充分结合移动终端的硬件功能和访问特性，对各类服务事项进⾏移动化改造，形成统⼀接⼊标准、统⼀展现风格、统⼀服务体验的应⽤单元。
（四）共享服务资源。政务服务应⽤单元作为独⽴模块，供政务APP、政务、社会化渠道以及其它新媒体渠道共享调⽤。按照事项性质、服务对象、实施主体和服务主题等多种⼈性化分类索引展⽰，为公众提供教育就学、医疗卫⽣、交通出⾏、就业创业、职业资格、环境信息和⾏政缴费等服务，为企业提供资质认证、⼈⼒资源、社会保障和投资审批等服务。通过智能导航服务模块提供全省政务信息主题、内容、范围、服务指南、常见问题、、办事地点等资源的搜索服务。设置个⼈（企业）中⼼，对⽤户进⾏数字画像，实现个性化的服务推送。
（五）开发⽀撑平台。以资源聚合、渠道整合和服务创新为主线，在前端⾯向公众和企业提供政务信息、办事服务、掌上互动和个⼈（企业）中⼼等功能模块。在后端建设信息资源综合管理平台、统⼀认证平台、统⼀⽀付服务、运维管理平台、移动应⽤开发平台和服务监管平台等⽀撑平台。同时，充分利⽤已建的位置服务、多卡融合、物联⽹、视频服务、信⽤平台等省级公共平台，以及物流快递等第三⽅服务，为闽政通APP提供底层能⼒⽀撑。天生我材必有用的下一句
（六）建设运营推⼴体系。要依法依规选择承建运营单位。承建运营单位要建⽴专业运营团队，在⾏政服务中⼼、运营商营业⽹点等主要场所设置线下展⽰推⼴平台，通过政府⽹站、政务和应⽤商店等线上渠道，开展线下线上融合运营。善⽤博览会、交易会等重⼤活动，实施热点事件营销，形成⼀套成熟运作机制。
三、进度安排
（⼀）开发建设阶段（2017年）
2017年4⽉中旬前，完成项⽬⽴项批复、招投标等⼯作。
2017年9⽉底前，完成平台前端功能模块设计，基本完成后端⽀撑平台开发及调试，平台上线试运⾏。
2017年12⽉，平台正式投⼊运⾏。
（⼆）扩容推⼴阶段（2018－2019年）
晚安的朋友圈说说对平台进⾏拓展和完善，优化平台系统架构，提升平台⽤户体验。与政府部门办事和服务系统集成与融合，探索跨层级、跨部门业务融合，解决公众和企业办事服务环节中的“痛点”。继续推动第三⽅机构按照标准规范与平台应⽤对接，做深、做精服务内容。
四、保障措施
（⼀）组织保障
成⽴省市县三级项⽬建设⼯作协调⼩组。省级协调⼩组由省发改委（数字办）、省委编办（审改办）
、省效能办、省公安厅（⽹安办）、省通信管理局、省经济信息中⼼以及相关单位组成，省发改委（数字办）、省委编办（审改办）、省效能办牵头负责，成员单位相关处室负责⼈担任联络员。设区市和平潭综合实验区、各县（市、区）协调⼩组由本级政府办公厅（室）负责组建，设区市负责统筹协调所辖县（市、区）相关⼯作。
省级协调⼩组成员单位分管负责⼈名单、联络员职务及联系⽅式，以及市县两级协调⼩组牵头部门、成员单位、相关负责⼈和联络员名单、联系⽅式，于2017年4⽉1⽇前报送省经济信息中⼼。（联系⼈：政府⽹站处何坤⼭，电话：0591－83603859、139********，传真：0591－83603737，邮箱：hekunshan＠v）
（⼆）制度保障
由省发改委（数字办）、省委编办（审改办）、省效能办等联合制定政务服务接⼊及运营考核激励机制，确保全省政务服务接⼊改造和运营推⼴⼯作快速有序开展。各级政府要综合评估各地各部门对闽政通APP推⼴情况、服务事项应⽤情况和众满意率等，纳⼊政府年度绩效考核。对慢作为、不作为等违反机关效能建设规定的⾏为，进⾏效能问责。
五、责任分⼯
既组词（⼀）省发改委（数字办）
祭奠英烈的话组织论证项⽬⽅案，做好规划、审批等⼯作。协调全省⾯向公众和企业服务的应⽤系统接⼊⼯作。负责检查、督促各级各部门已建⾯向公众和企业服务的应⽤系统梳理、接⼊（含适应性改造）及保障情况。
百度特效（⼆）省委编办（审改办）
组织各级各部门开展⾯向公众和企业服务的⾏政权⼒、公共服务和便民服务事项梳理，以及结果汇总、审核⼯作。负责协调服务事项的进驻。配合省数字办开展各级各部门应⽤系统梳理⼯作。
（三）省效能办
将该项⽬推进⼯作列⼊年度绩效考核范围。督促⾏政服务中⼼配合做好闽政通APP推⼴⼯作。协调全省12345便民服务平台接⼊⼯作。
（四）省公安厅（⽹安办）
负责闽政通APP的安全监测，组织安全突发事件的应急处置，保障平台安全稳定运⾏。负责公安便民服务应⽤系统的接⼊（含适应性改造）。
（五）省通信管理局
负责闽政通APP所推⼴的APP应⽤软件服务质量、安全情况的监测和处置，协调运营商配合做好推⼴⼯作。
（六）省综治办
负责协调全省⽹格化服务管理平台接⼊⼯作。
（七）省直其他单位
负责本单位及下属企事业单位⾯向公众和企业服务的服务事项梳理，应⽤系统梳理、接⼊（含适应性改造）及保障⼯作，确保与闽政通APP的互联互通。
（⼋）省经济信息中⼼
作为项⽬承办（业主）单位，全⾯负责对承建运营单位的建设、维护、推⼴和运营等⼯作的管理和考核。整合接⼊本单位建设的省政府门户⽹站、⽹上办事⼤厅、12345便民服务平台等公共性、跨部门应⽤系统。
（九）市、县（区）⼈民政府
组建本级⼯作协调⼩组，负责本⾏政区域（包括所辖县区）的⾏政部门及企事业单位⾯向公众和企业服务的服务事项梳理，政府⽹站和应⽤系统梳理、接⼊（含适应性改造）及保障⼯作，配合做好闽政通APP推⼴⼯作。
（⼗）相关社会服务企业（公交、地铁、银⾏、通信、⼴电、⽔电煤⽓公司等）
负责本企业的便民服务应⽤系统的接⼊（含适应性改造）。
分⽴平移好的企业资质转让（企业⼲净，可直接进⾏股权变更）
北京世纪建研2012年--2019年培训现场照⽚
通知：2019年10⽉30⽇资质申报、分⽴、平移操作实务研讨班（厦门）
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