河南省交通厅零号清单编制审核原则
关于加强高速公路建设项目工程计量支付管理的通知
豫交建管〔2011〕17号
各省辖市交通运输局（委)，厅直属有关单位,豫西高速公路指挥部，交通投资集团，各在建高速公路项目公司:
  为准确控制计量支付工程量,加强设计变更管理,严格控制工程造价，省厅要求各高速公路建设项目对各标段每一个工程单位编制零号清单，同时按照零号清单加强计量支付管理.现将有关事项通知如下:
  一、编制工程单位零号清单
  (一）工程单位的定义
  高速公路项目的工程单位是指：主线每公里范围内的路基工程、路面工程(扣除桥涵等构造物后);每座特大桥、大桥、中桥、小桥、分离式立交、隧道、通道、涵洞（特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个标段施工时，以每个标段作为一个工程单位);互通式立交每条匝
道范围内的路基工程、路面工程(扣除桥涵等构造物后）；每个标段范围内的机电、绿化、交通安全设施工程；房建工程中的每一个场区、综合楼、职工宿舍、收费大棚、超限站等。
  （二)工程单位零号清单的编制方法
  各高速公路项目公司要在省厅批复施工图后,尽快组织设计、施工、监理单位，认真核对初步设计与施工图设计在工程量和新增项目的变化情况，按照省交通工程定额站统一制定的《河南省高速公路项目工程单位零号清单》（电子文档在http:／／www．hnjtde．gov．cn／下载）的格式，对所在项目各标段的每一个工程单位编制独立的零号清单。清单工程量以四方共同复核后的施工图工程量为准；清单单价以项目公司和各标段施工单位签订的合同单价为依据,计算出每一个工程单位对应的工程费用。出现新增单价的,应在零号清单中予以明确标记，并进行汇总。新增单价应由项目公司、施工、监理单位初步协商后报项目主管单位审核确定，同时报厅定额站核备并录入“河南省高速公路建设项目设计变更与计量支付管理系统”后方可计量支付.
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  二、加强计量支付管理
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  各项目公司要对计量支付工程量和设计变更严格审核，实行动态管理，及时更新计量支付台帐和设计变更台账;要把编制完成的工程单位零号清单及对应工程费用,作为控制计量支付、确定设计变更方案的重要依据，切实加强计量支付管理.
  1．严格按照计量支付有关规定执行，超出经批准的施工图及变更图纸以外的工程项目不得计量支付；
  2．计量工程量应控制在零号清单工程量范围内,支付的计量款应控制在零号清单对应的工程费用内；超出清单工程量且设计变更手续不完善的，不得计量支付；　
  3．由于清单漏项或设计变更等原因出现新增单价的，未经上级相关单位审查批准或审核同意，不得采用暂定单价方式支付;
  4．不合格或有缺陷的工程，在施工单位整改修复并达到质量要求之前,不得计量支付;相关修复费用不予计量支付。
  三、时间要求
  今年计划通车项目、续建项目应于2011年4月底前完成零号清单编制及新增单价确定工作。今后新开工项目应于施工图批复后1个月内完成零号清单编制工作，于施工图批复后2个月内完成新增单价确定工作。
  各项目公司要把编制完成的零号清单和确定的新增单价报项目主管单位和厅定额站审核,并按照审核后的工程量和单价对计量支付和设计变更进一步加强管理。省厅将对各高速公路项目编制零号清单和计量支付情况进行检查，定期通报.
 
              二O一一年三月二十一日
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关于做好高速公路建设项目零号清单新增单价审核工作的通知
发布时间： 2011—09—26　访问次数:  字体:大 中 小
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豫交建管〔2011〕60号
各省辖市、省直管县(市)、扩权县（市）交通运输局(委)，厅直属有关单位,交通投资集团，厅机关有关处室，各在建高速公路项目公司:
  为做好高速公路建设项目零号清单新增单价审核工作，明确新增单价审核程序及申报要求，有效控制工程造价，根据《关于加强高速公路建设项目工程计量支付管理的通知》（豫交建管〔2011〕17号）、《关于印发〈厅属高速公路建设项目设计变更与计量支付网上管理系统管理办法（试行）〉的通知》（豫交建管〔2011〕37号）等文件精神，现将有关事项通知如下：
  一、新增单价报审程序
  （一）零号清单新增单价由项目公司会同施工、监理单位三方调查核实的市场价初步商定，经项目上级主管单位初审后报厅。
  (二）省厅委托厅定额站、省公路学会进行审查,项目公司按照审查意见会同施工、监理单位修改、完善。
  （三）厅定额站、省公路学会将项目公司修改完善后的新增单价清单报厅,由省厅组织厅专家咨询委员会审定。
  二、新增单价确定原则
  新增单价原则上以合同书约定的变更单价原则确定,合同书中没有明确约定的按以下原则确定:
  （一）已标价工程量清单中有适用于新增子目的，采用该子目的单价。
  (二)已标价工程量清单中没有适用于新增子目,但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价.因混凝土标号调整产生的新增混凝土细目单价,只调整混凝土价差。
  （三)已标价工程量清单中没有适用或类似子目的,定价原则如下：
  1．材料单价按照各项目招标时公示的材料单价计算，新增材料单价按市场价格计算,材料价差根据合同及有关规定另行调整；
  2．应综合考虑承包人在投标时提供的单价分析表与公示的招标人报价之间的差额。　
  三、有关申报要求
  （一)项目公司申请新增单价审核时，应同时提交以下材料：
  1．新增单价编制说明；
  2．合同书复印件、合同工程量清单、招标及投标文件等；
  3．报审的新增单价汇总表书面文件、电子文件及单价分析软件数据；
  4．零号清单取消子目汇总表；
  5．编制完成的零号清单电子文件;
  6．有关施工图纸；
  7．其他有关资料。
  （二）编制说明中应列清新增细目原因、新增单价编制方法、初步协商时各方意见及其他需要说明的问题。
  （三)报审文件应由编制人员签名，同时加盖项目公司公章和编制人员执业资格印章.
  （四)零号清单中应对新增细目予以明确标注.
  附件：高速公路项目零号清单新增单价报审资料(样表）
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