朝阳区社区就业（创业）情况统计调查分析报告
按照科学发展观和构建和谐社会的要求，为更好的推动朝阳区创业促就业工作的开展，在朝阳区科委的大力支持下，经朝阳区统计局批准，朝阳区劳动和社会保障局于2007年10月19-29日在全区50个社区开展了朝阳区社区就业（创业）状况统计调查，主要了解已成功创业人员、有创业意愿人员、社区就业人员和有社区就业意愿人员等主要情况。现将有关调查结果报告如下：
一、 调查基本情况
这次调查，在朝阳区民政局协助提供的全区323个社区样本中，采取等距分层抽样方式抽取了50个社区，在每个社区采取等距抽样的方式抽取20户居民，共调查居民991户，涉及常住人口2207人，其中本市人口1949人，外省市人口257人。在被调查人口中，就业人口占58.45%，失业人口占3.4%，离退休人口占35.39%，丧失劳动能力人口占1.09%，现役军人占0.23%，其他人口占1.59%。
(一) 已成功创业人员基本情况
调查显示，已成功创业人员男性比例远高于女性，其中男性占83.1%、女性占16.9%。已成功创业人员的学历水平主要集中在大学及以上和初中文化程度（图1），其中大学及以上文化程度占35.1%、初中文化程度占26%，大学及以上已成功创业人员所从事的行业主要为信息传输、计算机服务和软件业，占29.6%（图2）。初中文化程度的已成功创业人员所从事的行业主要为批发和零售业，占60%（图3）。已成功创业人员的平均年龄为35岁，平均月收入为4383元。
已成功创业人员在开展创业过程中遇到的最大困难和风险依次为：资金短缺，占28.6%；经营场所选址，占21.4%；欠缺创业能力和经验，占20%；创业项目选择不合适，占17.9%（图4）。
已成功创业人员主要通过政府部门了解到自主创业扶持政策，占37.9%。对各项创业扶持政策的了解程度依次为：税费减免，占31.1%；自谋职业（自主创业）保险补贴，占22.2%；创业培训，占17.8%；企业招用失业人员岗位补贴、社会保险补贴，占15.6%（图5草船借箭读后感400字五年级）。
已成功创业人员中有74.3%的人已经享受过自主创业扶持政策，享受过的自主创业扶持政策依次为：税费减免，占45.8%；自谋职业（自主创业）保险补贴，占33.3%江铠同翟天临恋情；创业培训，占12.5%；小额担保贷款，占8.3%。希望政府加大政策扶持力度较集中的为：税费减免，占46%；创业培训和小额担保贷款相同，均占15.3%（图6）。
（二）有创业愿望人员的基本情况
调查显示，有创业愿望人员男性比例远高于女性，其中男性占60.5%、女性占39.5%。有创业愿望人员的学历水平主要集中在大学及以上和高中文化程度，均占27.9%（图7）。在有创业愿望人员中，失业人员占39.53%；已就业人员占37.21%；离退休人员占21.4%（图8）。有创业愿望人员的平均年龄为40岁，平均月收入为2007.2元。
有创业愿望的人员最愿意自主创业的项目依次为：便利连锁加盟店，占25.7%；餐饮服务，占12.9%；医疗保健，占8.6%；图书借阅、家政服务和果蔬批发相同，均为5.7%（图9）。可投入创业资金大部分在一万元以下，占45.2%。
有创业愿望人员认为在开展创业过程中遇到的最大困难和风险依次为：经营场所选址，占28.4%；资金短缺，占25.2%；欠缺创业能力和经验，占18.9%；创业项目选择不合适，占13.6%（图10）。
有创业愿望人员主要通过电视、报刊等媒体了解到自主创业扶持政策，占71.4%。对各项自主创业扶持政策的了解程度依次为：创业培训，占27.7%；自谋职业（自主创业）保险补贴和小额担保贷款相同，均占19.4%；税费减免，占16.6%；企业招用失业人员岗位补贴、社会保险补贴，占11.1%（图11）。
有创业愿望人员希望政府加大自主创业政策扶持力度较集中的为：税费减免，占30.5%；创业培训，占18.9%；自谋职业（自主创业）保险补贴，占15.8%；小额担保贷款和灵活就业保险补贴相同，均占12.6%（图12）。
（三）社区就业人员和有社区就业愿望人员的基本情况
调查显示，已在社区就业和有社区就业愿望的人员女性多于男性，女性占57.4%、男性占42.6%，平均年龄41.4岁，说明社区就业岗位非常适合35-45岁的女性体。
已在社区就业和有社区就业愿望的人员学历水平情况基本相同，主要集中在高中和初中文化程度，高中文化程度占30.85%、初中文化程度占21.8%（图13）。
已在社区就业人员的实际社区就业岗位收入水平比有社区就业愿望人员对社区就业岗位期望的收入水平高出二十一点七个百分点。已在社区就业人员的平均月收入为1765元，有社区就业愿望的人员对社区就业岗位期望的月收入为1450.32元。
有社区就业愿望人员希望选择的社区就业岗位依次为：便利连锁加盟店和图书借阅相同，均为15.8%；医疗保健和幼儿和学生接送相同，均为7.7%；修理修配和餐饮服务相同，均为7.4%；家政服务，占7.1%（图14）。
（四）居民社区服务和居民社区服务需求的基本情况
居民社区提供的社区服务项目依次为：废品回收，占21%；理发，占12.8%；修理修配，占10.6%；便民水站，占8.7%；餐饮服务，占7.3%。有57.5%的社区居民接受过社区提供的服务项目，并且满意度非常高，达到97.5%（图15）。
社区居民希望引进的社区服务项目依次为：医疗保健，占17.8%；家政服务，占12.8%；便利连锁加盟店，占8.9%；图书借阅，占8%；餐饮服务，占6.6%。社区居民强烈希望由社区居委会提供社区服务，占84.4%（图16）。
二、 主要调查结果
经过对调查数据进行汇总分析，本次调查数据绝大部分比较客观地反映了社区就业（创业）人员的实际情况。具体调查结果如下：
(一)已成功创业人员文化程度与其所从事的行业关联度非常高，表现出显著的“哑铃型”特征。
在已成功创业人员中，大学及以上文化程度所占比例最高，为35.1%，所从事的行业主要为信息传输、计笗机服务和软件业，占29.6%。初中文化程度所占比例位居第二，为26%，所从事的行业主要为批发和零售业，占60%。 调查数字说明，文化程度与创业项目选择关联度非常高，高学历创业体以计算机服务和软件业等高端行业为主，而低学历创业体主要从事商业服务业等低门槛、易操作的行业。
月满西楼安雯因此，已成功创业人员文化程度与其所从事的行业关联性非常高，表现出显著的“哑铃型”特征。这就要求劳动保障部门认真落实好创业培训与就业岗位的对接工作，进一步提高创业培训的针对性、实用性，营造与创业者自身技能特点相吻合的创业环境。
（二）失业人员是有创业意愿最高的体，是政府今后自主创业培训工作的重点。
在有创业意愿的人员中，失业人员是有创业意愿最高的体，占39.5%，其中：大学毕业生占11.8%；复转军人和农村劳动力各占5.9%。有创业愿望的失业人员年龄主要集中在打不出字40-
50岁，占53%。80%有创业意愿的人员还没有接受过创业培训；83.3%的人员希望能够接受政府提供的免费创业培训。
调查数字说明，有创业愿望的失业人员应当是政府进行创业培训工作的重点。劳动保障部门在工作中应将帮扶失业人员就业的攻坚措施抓细抓实，在“多一份功夫落实政策，多帮一批人员实现就业”主题思路指导下，激励失业人员创业信心和决心，使他们了解创业环境，正确评价自身创业能力，努力使他们真正享受到政府自主创业扶持政策。
（三）调查显示，已成功创业人员和有创业意愿人员在开展创业过程中遇到的最大困难或风险非常集中。
调查数据显示，已成功创业人员和有创业意愿人员遇到的最大困难和风险集中在：资金短缺、经营场所选址、欠缺创业能力和经验。
调查结果说明，造成风险和困难集中的原因主要表现在三个方面：第一，资金短缺主要是现有小额担保贷款政策额度偏低、手续繁琐、未涉及创业者在创业初期的资金需求；第二，按政府现有政策要求，从事经营活动必须使用商业用房，使得创业初期成本加大，造
成经营场所选址困难；第三，目前创业培训的内容相对格式化，针对性、实用性不强，不能有效提高创业人员的创业能力和经验。虽然目前政府已出台的自主创业扶持政策体现了政策促进创业的拉动作用，但仍然不能满足现有创业者的创业需求，还应加大政策扶持力度，强化创业服务，通过破解资金、场地、技能、经验等困扰创业者的难题，体现服务促创业的推动作用。
（四）调查显示，已成功创业人员和有创业意愿人员所关注的政策各有侧重，了解政策的渠道各有不同。
在创业的不同阶段，人们所了解的政策各有所侧重。已成功创业人员最了解税费减免政策，有创业意愿人员最了解创业培训政策。
两类人了解政策的渠道各有不同：已成功创业人员主要通过政府部门了解政策，有创业意愿人员主要通过电视、报刊等媒体了解政策。
调查结果说明，朝阳区创业环境优化、创业服务完善。劳动部门多角度、多渠道宣传政策产生了很好的效果，并在全区形成了“自主创业光荣、支持创业高尚”的良好舆论氛围。今
后要加大宣传、教育、引导力度，深入开展全民自主创业有关政策、文件的宣传学习，动员全社会力量，大力营造创业氛围，形成催生创业者、助力创业者、成就创业者的良好社会环境，共同为促进“创业促就业”作贡献。
（五）调查结果说明，政府自主创业扶持政策成效显著，但仍需加大相关政策扶持力度。
调查数据显示，现有政府自主创业扶持政策享受比例高、覆盖面广。绝大多数已成功创业人员都享受过政府自主创业的扶持政策，比例为小池古诗意思74.3%。近半数的已成功创业人员享受过税费减免政策，而希望政府加大政策扶持力度也集中在税费减免政策。
调查结果说明，政府自主创业扶持政策成效显著，真正做到了“宣传到户、服务到人”，成功创业人员切身感受到了政府的温暖，切实得到了实惠。但是由于政府对税费减免额度的调整，将原来安置一定比例人员享受百分之百减免调整为每安置一名符合条件人员享受定额减免，从而一方面影响了企业对安置吸纳符合条件人员的积极性，另一方面也降低了对创业企业初期的扶持力度。因此，在调查中有46%的已成功创业人员提出希望政府在税费减免政策方面加大扶持力度。
(营养粥的做法六)社区就业前景看好，实际社区就业人员工资水平高于有社区就业愿望人员期望的工资水平。
已在社区就业和有社区就业愿望的人员主体为女性，学历水平主要集中在高中和初中文化程度，而已在社区就业人员的实际社区就业岗位收入水平高于有社区就业愿望人员对社区就业岗位期望的收入水平，说明社区就业岗位非常适合中年低学历的女性体，社区就业前景看好。
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