新就业形态劳动者劳动权益保障调研报告——以山西外卖骑手为例
新就业形态劳动者劳动权益保障调研报告——以山西外卖骑手为例
        2020年,人力资源社会保障部与市场监管总局、国家统计局联合向社会发布了“网约配送员”等16个新职业信息,“网约配送员”正式进入《国家职业大典》。美团研究院《城市新青年2018外卖骑手就业报告》显示,外卖骑手数量与各省GDP呈正相关。外卖骑手有力支撑了“数字经济”时代的居民消费升级和生活服务业线上线下互动转换。根据国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享经济发展报告(2021)》,我国目前为共享经济服务的人数约为8400万,外卖骑手是主要组成部分。以美团外卖为例,2019年,美团骑手总数为398.7万人,比2018年增长23.3%。2020年上半年,虽然受疫情影响,但美团骑手总数为295.2万人,同比增长16.4%。新就业形态带给劳动者带来了自由的工作模式,工作安排更灵活、工作机会更多,但劳动者的劳动权益保障缺失问题却随之而来。
乐天下        本次调研选择外卖骑手作为调查对象。首先,外卖骑手和快递员的用工模式基本相近,都包含了劳动合同、劳务协议和承揽协议用工模式,这种复杂用工关系在外卖骑手中更有代表性。其次,外卖骑手相比快递员的职业伤害风险更为典型,对其进行深入研究,可以较为全面了解类似体的劳动权益保障,尤其是社保权益保障等问题。再次,快递员从业已有十年之久,而外卖骑手仅有五六年,新问题不断涌现,维护其劳动权益保障更为迫切。
        一、调研方法和调查概况
        本次调研采用定量研究与定性研究相结合的方式。通过发放调查问卷收集太原、忻州、晋城、阳泉等地美团或饿了么外卖骑手的有关劳动关系、工作量与工作时间、工资收入及社会保障的基本情况等信息,共发放问卷205份,有效问卷195份,其中在太原街头发放调查问卷61份。定性调研主要是对外卖骑手进行深度交流,通过访谈、一对一面谈、语音聊天等方式了解他们的劳动过程、生活经历及劳动风险、职业伤害、劳动保护、工作遭遇等信息,其中,单独访谈了15位外卖骑手。
        从性别方面分析,外卖骑手以男性为主,占比为93.3%,女性只占6.7%。在访谈中了解到,女性在工作量、劳动保护方面同男性相同;从户籍方面分析,农业户籍比城镇户籍高出13.8%;从年龄方面分析,20—40岁之间的劳动者,占比达89.8%;在文化程度方面,中专(中专、高中、技校)学历及以下居多,占比为75.9%;在工作年限方面,3年以内的占80%,1年以内的占33.8%。(见表1)
        外卖骑手签订劳动合同的有74人,占总人数的37.95%;签订劳务派遣协议的有66人,占总人数的33.85%;签订承揽协议的有3人,占总人数的1.54%;不知什么协议的有3
4人,占总人数的17.44%;认为在手机注册无合同的有18人,占总人数的9.23%。(见图1)
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        117名外卖骑手平均每天的送单量在21—30单,占总人数的60%;31—40单也较多,有44人,占总人数的22.6%;有两位女性骑手送单同时,还要照顾孩子,平均单量在10单以下。(见图2)
        日最低送单量集中在11—20单,有138人,占总人数的72.3%;21—30单有30人,占总人数的15.7%;1—10单有20人,占总人数的10.5%;31—40单有1人;41—50单有2人。(见图3)
        日最高送单量集中在41—50单,有78人,占总人数的42.9%;31—40单有43人,占总人数的23.6%,51—60单有30人,占总人数的16.5%。个别骑手日常最高送单量在80单左右,在雨雪天气则可达100单以上。(见图4)
        收入方面,95%的骑手把送外卖作为专职工作,作为收入的唯一来源。骑手的月收入基本在3000元以上,3000—7000元之间的占总人数的91.8%。78%的骑手收入在4000元以上,超过山西省2020年城镇私营企业月平均工资(3575元)。(见图5)
        劳动时间方面,每天工作8小时以上的占总人数的81.2%。(见图6)某市外卖骑手为了多送单,实现自己的目标收入则全部工作超过8小时。
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        仅过半骑手参加各类养老保险。多数骑手在平台企业无法参加城镇职工养老保险,大部分骑手只能选择加入保障层次较低的城乡居民养老保险。13.8%的骑手从原单位渠道参保城镇职工养老保险;4.6%的骑手以灵活就业人员身份参保:36.9%的骑手参加城乡居民养老保险;45.1%的骑手没有参加养老保险;还有3.6%参加商业养老保险;其中8人参加了两种养老保险。(见图7)
        社会保险金全部由自己缴费有51人,占总人数的26.1%;按比例和工作单位共同负担有15人,占总人数的7.7%;自己缴,工作单位把保险发到工资里有1人,占总人数的0.5%;自己缴,国家给予部分补贴有12人,占总人数的6.2%;没有缴纳有116人,占总人数的59.5%。(见图8)
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        参加城乡居民医疗保险有124人,占总人数的63.6%;参加城镇职工基本医疗保险有25人,占总人数的12.8%;参加灵活就业医疗保险有3人,占总人数的1.5%;参加商业医疗保险有4人,占总人数的2.1%;没有参加有39人,占总人数的20%。(见图9)
        每月缴纳的医疗保险费在100元以下的有104人,占总人数的53.3%;100—200元有17人,占总人数的8.7%;200—300元有18人,占总人数的9.2%;300—400元有13人,占总人数的6.7%;没有缴纳医疗保险的有43人,占总人数的22.1%。(见图10)
洛克人x8秘籍        通过新媒体,如、抖音等宣传了解社保信息的有74人,占总人数的37.9%;通过大众传媒,如电视、报刊等宣传了解社保信息的有25人,占总人数的12.8%;通过社保机构或保险公司宣传了解社保信息的有30人,占总人数的15.4%;通过就业单位宣传或讲解了解社保信息的有28人,占总人数的14.4%;通过亲戚朋友介绍了解社保信息的有33人,占总人数的16.9%;通过其他渠道的有32人,占总人数的16.4%。(见图11)大树的作用

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