甘肃省林业厅关于印发《甘肃省重点公益林生态效益补偿工作检查技术细则(试行)》的通知
文章属性
∙【制定机关】甘肃省林业厅
∙【公布日期】2008.06.19
∙【字 号】甘林生函字[2008]229号
∙【施行日期】2008.06.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙vans经典款【主题分类】森林资源
正文
甘肃省林业厅关于印发《甘肃省重点公益林生态效益补偿工作检查技术细则（试行）》的通知垂钓技巧
去痘印产品排行（甘林生函字〔2008〕229号）
各市（州）林业（农林）局、厅直有关单位：
为了切实搞好全省重点公益林生态效益补偿工作检查，统一工作方法和技术标准，省厅根据国家和省有关规定，制定了《甘肃省重点公益林生态效益补偿工作检查技术细则（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
特此通知
附件：甘肃省重点公益林生态效益补偿工作检查技术细则（试行）
二〇〇八年六月十九日
附件：
甘肃省重点公益林生态效益补偿工作检查
技术细则（试行）
第一章 总则
第一条 检查目的
客观评价重点公益林管护质量，确保补偿基金安全使用，提高管理水平，为全省森林生态效益补偿基金的下达和补偿制度的完善提供依据。
第二条二次觉醒任务 检查依据
一、《甘肃省重点公益林区划界定办法》（甘林计字[2004]192号）；
二、《甘肃省重点公益林管护办法（试行）》（甘林计字〔2007〕232号）；
三、《甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则（暂行）》（财农〔2007〕182号）；
四、《甘肃省森林生态效益补偿基金会计核算办法（暂行）》（甘林计字〔2007〕231号）；
五、上年度全省重点公益林生态效益补偿工作省级检查结果；
六、重点公益林生态效益补偿基金下达文件。
第三条 检查对象
各地已享受中央和省级财政森林生态效益补偿基金的重点公益林。
第四条 检查内容
一、宣传培训；
二、机构和制度建设；
三、管护责任落实；
四、森林防火、资源监测、林业有害生物防治；
五、补植、抚育；
六、补偿资金管理使用；
七、检查发现问题的整改；
八、基础设施建设；
九、实施方案编制；
十、技术档案的建立；
十一、管护成效。
雨一来他们便放假了是什么意思第二章 工作准备
第五条 基础资料收集
各县（市、区、总场、局）必须提供以下资料：
1、2004年、2005年区划界定成果材料（图、表、报告）；
2、各年度实施方案（图、表、报告）；
3、建立图形库时的工作底图；
4、重点公益林管护、资金管理方面的规章制度及资金使用方面的帐、册、表、卡、财务报表、自查报告等材料；
5、重点公益林补偿工作上年度县级自查、市级复查报告；
6、重点公益林火灾、林业有害生物防治、效益监测方面的材料；
7、重点公益林采伐、征占用林地方面的材料；
8、护林人员花名册、考核表、巡山记录、劳务费发放表、管护合同等；
9、基础设施建设施工设计、竣工验收报告；
10、补植抚育作业设计、施工验收报告；
11、天保工程、退耕还林工程相关材料；
12、其它需要查阅的资料。
第六条 物资准备
1、仪器设备：GPS、计算器、网点板。
2、工具：讲义夹、铅笔、碳素笔、铅笔刀、胶带纸、橡皮擦等；
3、印制相关规定、方案、图表等；
4、其它有关资料。
第三章 技术标准
第七条 地类
地类包括有林地、疏林地、灌木林地。
第八条 权属
一、林地权属：分国有、集体；
二、林木权属：分国有、集体、个人和其他。
第九条 非法采伐
非法采伐分为盗伐和滥伐。
初中化学实验计划 盗伐是指擅自砍伐国家、集体、他人所有、他人承包经营管理或本人承包经营管理的森林或者其他林木，以及在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木。
滥伐是指未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的，以及超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木。
第十条 管护形式
管护形式分专业管护、个体承包管护和其它三类。
第十一条 小班面积、小班合格标准
一、小班面积
（一）小班界线没有变化时，认可该小班区划界定面积；
（二）小班界线发生变化时，重新量测小班面积，并以量测的小班面积为准，更新图形库、数据库。
二、小班合格标准
（一）当小班界线因人为因素发生变化但有合法手续时，该小班为合格小班，否则为不合格小班；
（二）小班地类因人为因素发生变化，有合法手续时，该小班为合格小班，否则为不合格小班；
（三）小班权属因人为因素发生变化，有合法手续时，该小班为合格小班，否则为不合格小班；
（四）按照作业设计完成补植、抚育任务的小班为合格小班，否则为不合格小班；
（五）违反《甘肃省重点公益林管护办法》，发生乱砍滥伐、乱采滥挖、乱征滥占、毁林
开垦、取柴打枝、采集珍稀植物、放牧等各种毁坏重点公益林行为的小班，为不合格小班；
（六）与天保工程管护面积或退耕还林相重复的小班为不合格小班。
第四章 检查方法
第十二条 检查方法
检查采用文案调查、访问调查、小班实地检查相结合的方法。
一、文案调查是了解、查阅被检查县和经营单位有关重点公益林管护、补偿基金管理使用方面的文件及有关规章制度的建立与落实等情况。
二、访问调查是对重点公益林制度建设、管护及劳务费兑现等方面的情况进行访谈。
三、小班实地检查是对管护区域内小班因子及管护质量等内容进行现地调查。
第十三条 样本组织
一、抽样方法：以县（市、区、总场、林业局）为总体，采用随机抽样和典型抽样方法，对抽取的样本全面检查。
二、随机抽样：采用随机抽样方法分别抽取乡（林场）。
（一）小班实地检查抽样样本：以县为单位，抽取全县纳入中央和省级财政森林生态效益补偿范围的重点公益林面积的5%，但必须抽取3个以上的乡（林场）。若抽中的3个以上的乡（林场）面积超过5%时，由检查人员在抽中的3个乡（林场）中， 再抽去一定比例的村（林班），直至达到抽查面积比例。检查样本由省林业厅抽取后封存，检查人员在收集查阅了被检查单位提供的所有资料齐全后，方可打开信封。
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