管理条例实施细则（2018年修订）
管理条例实施细则（2018年修订）
文章属性
∙【制定机关】财政部,民政部,国家体育总局
∙【公布日期】2018.08.16
∙【文 号】中华人民共和国财政部、中华人民共和国民政部、国家体育总局令第96号
∙广州花鸟市场【施行日期】2018.10.01
∙【效力等级】部门规章
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】财政其他规定
正文
管理条例实施细则
（2012年1月18日财政部、民政部、国家体育总局令第67号公布，根据2018年8月16日《财政部、民政部、国家体育总局关于修改<管理条例实施细则>的决定》修订 ）
第一章　总　则
  第一条　根据《管理条例》（以下简称条例），制定本细则。
  第二条　条例第二条所称特定规则，是指经财政部批准的游戏规则。
  条例第二条所称凭证，是指证明销售与购买关系成立的专门凭据，应当记载游戏名称，购买数量和金额，数字、符号或者图案，开奖和兑奖等相关信息。
  第三条　财政部负责全国的监督管理工作，主要职责是：
  （一）制定监督管理制度和政策；
  （二）监督管理全国市场以及的发行和销售活动，监督资金的解缴和使用；
  （三）会同民政部、国家体育总局等有关部门提出公益金分配政策建议；
  （四）审批品种的开设、停止和有关审批事项的变更；
  （五）会同民政部、国家体育总局制定设备和技术服务标准；世界文化遗产名录
  （六）审批发行机构财务收支计划，监督发行机构财务管理活动；
  （七）审批发行机构的销毁方案。
  第四条　民政部、国家体育总局按照各自的职责分别负责全国的福利、体育管理工作，主要职责是：
  （一）制定全国福利、体育事业的发展规划和管理制度；
  （二）设立福利、体育发行机构；
  （三）制定民政部门、体育行政部门公益金使用管理办法，指导地方民政部门、体育行政部门公益金的使用和管理；
  （四）审核福利、体育品种的开设、停止和有关审批事项的变更；
金毛犬电影  （五）监督福利、体育发行机构的销毁工作；
  （六）制定福利、体育的代销合同示范文本。
  第五条　省级财政部门负责本行政区域的监督管理工作，主要职责是：
马超出装  （一）制定本行政区域的监督管理具体实施办法；
  （二）监督管理本行政区域市场以及的销售活动，监督本行政区域资金的解缴和使用；
  （三）会同省级民政部门、体育行政部门制定本行政区域的公益金管理办法；
  （四）审批销售机构财务收支计划，监督销售机构财务管理活动。
  第六条　省级民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利、体育管理工作，主要职责是：
  （一）设立本行政区域的福利、体育销售机构；
  （二）批准建立本行政区域福利、体育的销售网络；
  （三）制定本行政区域民政部门、体育行政部门公益金使用管理办法，指导省以下民政部门、体育行政部门公益金的使用和管理；
  （四）监督本行政区域代销者的代销行为。
  第七条　条例第五条所称非法，是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的：
  （一）未经国务院特许，擅自发行、销售福利、体育之外的其他；
  （二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的；
  （三）未经财政部批准，擅自发行、销售的福利、体育品种和游戏；滴答滴答歌词
  （四）未经发行机构、销售机构委托，擅自销售的福利、体育。
  （五）擅自利用互联网销售的福利、体育。
  县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及发行机构、销售机构，应当积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法，维护市场秩序。
第二章　发行和销售管理
  第八条　福利发行机构、体育发行机构，按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，分别负责全国的福利、体育发行和组织销售工作，主要职责是：
  （一）制定全国福利、体育发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等；
  （二）建立全国福利、体育的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制；
  （三）组织品种的研发，申请开设、停止品种或者变更品种审批事项，经批准后组织实施；
  （四）负责组织管理全国福利、体育的销售系统数据、资金归集结算、设备和技术服务、销售渠道和场所规划、印制和物流、开奖兑奖、销毁；
  （五）负责组织管理全国福利、体育的形象建设、代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。
  第九条　福利销售机构、体育销售机构，在福利发行机构、体育发行机构的统一组织下，分别负责本行政区域的福利、体育销售工作，主要职责是：
  （一）制定本行政区域福利、体育销售管理办法和工作规范；
  （二）向发行机构提出停止品种或者变更品种审批事项的建议；
  （三）制定本行政区域销售实施方案，并组织实施；
  （四）负责本行政区域福利、体育销售系统的建设、运营和维护；
  （五）负责实施本行政区域福利、体育的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖；
  （六）负责组织实施本行政区域福利、体育的形象建设、代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。
  第十条　各省、自治区、直辖市福利、体育的销售网络，由福利销售机构、体育销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。
  第十一条　条例第七条所称品种，是指按照游戏机理和特征划分的类型，包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等。
  条例第七条所称开设，是指在已发行销售的品种之外，增加新的品种。
  条例第七条所称变更，是指在已发行销售的品种之内，对游戏规则、发行方式、发行范围等事项进行调整。
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