浅谈快递货运司机劳动权益保障情况、存在问题及对策
浅谈快递货运司机劳动权益保障情况、存在问题及对策
一、我市快递物流服务业的现状
目前，在我市市场监管局注册的邮政快递和交通运输服务业有55家。通过走访和座谈，初步调查结果如下：
明光市邮政用工人员总数为147教师个人事迹材料人，采取劳动承揽、合同制与劳务派遣相结合的用工形式，签订劳动合同的占比为100％，用工人员均有五险一金，平均月薪可达7451元以上；顺丰用工人员总数为55人、德邦物流用工人员总数14人，均签订了劳动合同，企业管理相对规范，平均月薪可达7000元以上；中通、峰速、三通、韵达用工人员总数为52人，约有15％的用工人员和企业签订了劳动合同，企业为固定员工缴纳了五险一金，其余对薪资的支付方式均为计时支付，仅有少数用工人员可提供证明劳动关系的书面文件，企业为外送员缴纳了商业保险，绝大多数员工均有城乡居民保，平均月薪可达汽车怎样省油6000元。
以上7家企业在当地的快递行业中属于用工管理比较规范的，但也只有邮政、顺丰及德邦物流三家企业为员工缴纳了五险一金，其余的公司用工形式比较多样化，员工与公司签订承揽
合同的居多，工资以计件为主，多劳多得，由于没有和用人单位签订劳动合同，快递员与用人单位建立的是劳务关系而非劳动关系。
二、劳动权益保障困境
（一）劳动关系界定较难
以快递行业为例，该行业的特点可概括为就业形式丰富、人员流动性大，从业人员可根据自身情况选择全职或兼职，快递员队伍由长期从业人员、短期从业人员共同组成，选任和卸任相对自由。职业特性决定了大多数新业态从业人员与用人单位之间建立的是劳务关系和雇佣关系。上述情况所造成的问题便是用人单位、从业人员之间通常无法建立稳定的合同关系，签订合同人员的占比极小。难以界定劳动关系是从业人员权益无法得到保障的主要原因。
（二）劳动风险普遍偏高
快递员、外卖配送员为保证时效性而出现安全事故的新闻，时常会出现在大众视野中，由此可见，从事新业态工作的人员遭遇安全风险或事故的可能性，通常较传统行业更高。虽
然流动的工作场所、多变的工作时间使工作效率大幅提升，却也带来了相应的安全隐患。2022年，该行业欠薪投诉、不签合同、不交纳社会保险、工伤等情况，明光人社局均有受理。
（三）政府监管力度较弱
目前，物流服务业、餐饮外卖业等新业态行业在县级没有设立主管部门，也尚未建立行业协会，政府在劳动保障监察方面所投入的力量有限，无法做到有效监管。
（四）社保机制有待完善
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当前的社会保障制度针对的是传统就业者，对新业态从业人员具有针对性的社会保险政策仍有空白，根据现行的《社会保险法》规定，没有和用人单位签订劳动合同的这部分从业人员可以参加基本养老保险，但应由个人缴纳基本养老保险费。当前的缴费基数偏高，新业态从业人员自己缴纳社保会减少现时收入，大多数人为了眼前利益，缴纳社保的意愿不强烈。且新业态从业人员的流动性大，工作地点和岗位变动频繁，复杂的社保转接手续给参保人员带来了巨烦。在工伤保险方面，用人单位通常会以没有确定劳动关系为由，
以商业保险代替工伤保险，新业态从业人员一旦受到职业伤害，工伤保障权益难以得到维护。
（五）从业人员缺少维权意识
近年来，明光市劳动监察大队受理的因欠薪快递员投诉案件仅有1件，仲裁院认定工伤案件1件。从事快递行业的门槛较低，快递员普遍存在学历不高和法律意识缺乏的情况，主动维权的人员屈指可数。另外，一部分快递企业均采用提成、业务包干的工作模式，将保险、加班等权益与包干提成混为一谈，要求快递员自己缴纳保险，由于快递员的平均年龄较小，相较于长期权益保障更看重眼前利益，多数快递员均不会选择自行缴纳社保。
三、相关建议
（一）规范劳动用工
加强对用人单位、平台企业的用工指导，督促企业规范用工，确保用人单位能够履行法律所规定的各项义务，为从业人员权益提供保障。主要从以下四方面入手：其一，对于能够明确成立劳动关系情形的，企业应依法与从业人员签订劳动合同。其二，用人单位对从业
人员进行劳动管理的，应当与劳动者签订书面协议，合理确定双方的权利和义务。其三，用人单位采取劳务派遣用工方式的，要选择具有合法经营资质的劳务派遣公司，保障从业人员的权益。其四，平台企业采取外包等合作用工方式的，当从业人员的权益受到损害时，其要依法承担相应责任。
停泊的拼音（二）增强维权意识
一是政府部门应定期组织普法教育或宣传活动，通过举办普法讲座的方式，为从业人员提供了解并掌握法律知识的途径。二是从业人员应当主动参与普法活动并积累所需法律知识，做到知法懂法用法。在权益被损害的第一时间，及时保存相关证据，向劳动监察部门投诉举报维护自身合法权益。
（三）优化政府监管
加大政府监管力度，充分利用受理举报、日常巡查还有专项检查等方式，使监管工作覆盖用人单位的各个部门；还要为用人单位提供指导，通过不断完善管理制度的方式，使劳动用工更加规范。采取“互联网+监管”手段，强化以网管网、线上线下一体化监管。完善调解
高级会计师报名条件仲裁机制，建立新业态从业人员纠纷化解平台，为其提供便捷、优质高效的法律咨询，根据用工事实认定企业和从业人员的劳动关系，依法依规处理新业态从业人员的劳动争议案件，积极为从业人员提供法律援助服务，减少他们的维权成本。此外，相关职能部门应发挥协同作用，各部门要推进平台业务数据、劳动用工情况、信用记录、违法失信行为等信息共享，加大对平台企业信用的监管力度，健全联合激励惩戒制度，提高平台企业主体责任。
（四）完善社保机制地暖安装
保障从业人员的权益，社保机制在其中所发挥的作用往往无法替代。首先，不断完善基本养老保险、医疗保险等相关政策，探索建立适合新业态从业人员的社会保险模式，加强政策宣传，让从业人员对社保政策“看得懂、算得清”，促进新业态从业人员参加社会保险。其次，不断简化社保办事流程，逐步完善新业态从业人员的社保转移制度，在缴费、权益查询和待遇领取方面提供更便捷的服务。此外，快递员等新业态职业，在日常工作中遭遇劳动事故的概率较传统行业更高，要逐步建立适应灵活就业人员参加的工伤保险模式。综上，只有对社保机制加以完善，确保从业人员可获得全方位保护，才可使社会环境更加稳定有序，这对新业态行业的持续发展同样具有重大意义。

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