建设工程合同管理存在的问题及改进措施
建设工程合同管理存在的问题及改进措施
摘要：工程合同管理在建设工程的开展实施中具有重要实践意义，因为工程合同构成了工程建设企业保护自身合法利益的有效法律文本。建设工程合同必须要经过各方协商才能得以确定，建设工程合同一旦产生法律效力，则会起到约束与保护合同参与方的效果。在此前提下，本文旨在研究建设工程合同管理领域的现存问题，结合工程合同管理的宗旨与目标，探索有效应对建设工程合同管理难题的路径与措施。
关键词：建设工程；合同管理；问题；改进措施
前言：在建筑工程项目实施过程中，工程合同中对承包商、业主等方面的权利和义务进行了界定，可以作为主要的法律依据，对承包商、业主之间的职责范围进行调节，在当前社会主义经济发展背景下，对管理进行加强是极为有必要的，本文就详细分析了当前实际开展建筑工程合同管理工作中存在的不足，并提出了应用的优化策略。
1建设工程合同管理的重要性和意义
在当前整个建筑工程项目管理工作中，施工合同管理占据着十分重要的地位。借助施工合同
管理工作，可以有效保护和限制施工期间的质量、投资、进度等方面内容，并以此作为依据进行适当调整。主要的作用体现在以下几个方面，在当前阶段市场经济发展过程中，具有为法治与自由竞争的主要特点。在合同管理工作中，具有合同法、建筑法等自身法律作为支撑。在当前阶段我国建筑企业发展中，主要坚持着产权分明、全责分明、政企互不干涉这一主流思想。对于当事人双方而言，工程合同是最为重要的法律形式，可以以此作为主要法律依据，开展项目建设、资金支付、监督验收等方面工作。
2建设工程合同管理存在的问题
2.1合同双方的法律意识淡薄
建筑工程合同是参与方相互约定的产物，是具有较强的法律效力的。如果合同双方的法律意识不足，就会导致建筑工程的保障力度不足。现阶段，建筑工程合同的参与方的法律意识相对比较淡薄，这就使得他们在进行合同的签署以及制定时，未能够依托于科学且标准的法律条文来进行合同管理以及合同确认等，这也使得合同内容中存在着较为突出的问题。比如合同文本的描述不够严谨，不够精细，不符合法律法规的相关要求，在合同履行的实践中，参与方可能会发生利益纠纷，或者其他相关问题。还有部分参与方为了谋取非
法利益，往往钻营法律的“空子”，比如签署阴阳合同，侵害合作方的利益。合同是具有法律效力的，若合同文本缺乏法律规范，或者合同文本中的法律条款应用不到位等，都容易影响合同的法律效力，甚至还会影响参与方的相关权益，继而影响建筑工程的科学持续开展。
2.2合同文本不规范
由于工程项目差异很大，合同管理较为困难，因而，利用标准模板往往难以对工程建设规范管理。需要招标单位与承包人就工程合同进行仔细推敲，在建设工程上达到一致，在合同内容上以双方平等协商的结果，通过规范性的合同文本体现出来。然而，在管理实践中，招标单位与承建方往往在利益上存在分歧，都希望在建设项目中将本身权益放大，而将风险交给对方，从而导致在合同签订中存在着不对等的问题。如招标单位较为强势，在合同中要求承包方接受较为苛刻的条款，如要求对方垫资、承受材料涨价风险、附加项目中不进行合同追加等。而当承包方较为强势时，会借助其专业优势，对工程设计与施工中采取有利于己方的方式，在合同条款中向己方倾斜，合同内容不全，关键内容表述模糊。
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3建筑工程建设管理中合同管理的科学措施
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在建筑工程的开展过程中，合同管理是非常重要且关键的。为更好的提升合同管理成效，应该结合合同管理中存在的问题，积极采用科学且全面的管理措施，充分全面的提升合同管理的整体水平，更好的保障建筑工程建设管理的整体成效。
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3.1优化合同方人员的法律意识，提升合同的法律效力
在建筑工程建设管理的实践中，为切实有效的提升合同管理的整体成效，应该充分全面的优化合同方人员的法律意识，同时还应该全方位提升合同的法律效力。一方面，建筑工程合同方人员应该具备较高的法律意识，能够有效识别以及审核合同中可能存在的法律漏洞或者权利义务的模糊之处，能够对合同中的管理条例等进行清晰充分的确定。另一方面，在建筑工程的开展过程中，不断优化合同管理效益，还应该全方位提升合同的法律效力。合同一旦确定，那么它便具备较强的法律效力。合同约定的双方，都应该严格履行自身的法律义务，全面保障合同的科学执行。当然，在遵守合同约定的同时，还应该积极拿起法律武器来维护自身的合法权益。
3.2规范合同文本范式，增强合同法律效力
合同的签订体现了各方的权责与义务关系，合同双方应当严格遵守合同约定，按合同执行，保证建设工程项目顺利交接，实现合同目标。在建设工程管理中，合作双方必须按合同标准范式签订合同，对重要条款进行反复商讨、确认，达到一致意见。由于每个建设工程要求的具体内容不同，工程质量与工期长短不一，工程投资与管理模式差异较大，因此，必须根据项目具体情况，就工程质量、工期、合同金额及结算方式进行详细约定。合同一经签订，各方就应当严格遵守执行。为此，在合同签订与管理过程中，必须抓好如下几点：一是保证合同的合法性。合法性是合同执行的重要保证，建设工程合同必须依法依规，符合相关法律规定，才能受法律保护，保证有效执行，否则，将会成为无效合同。二是在合同签订过程中，必须对签约双方的主体资格进行确认，要对建设单位建设项目的真实性、投标资格及项目资金来源进行确认；发包单位要对参与竞标单位的资质条件进行确认，将不符合条件的单位从投标中予以剔除，保证各个环节符合法定程序。三是对合同完整性进行确认。合作双方的合同管理部门要从合同合法性、完整性方面进行验证，保证合同合法、合同内容完整、意思表述真实、体现公平公正、符合各方利益。
3.3完善合同管理的规章制度，实现合同管理精细化
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在建筑工程合同管理的过程中，为充分全面的保障合同管理工作的科学稳定开展，为行之有效的提升合同管理工作的整体质量，必须依托于清晰标准的合同管理制度，以明确的制度体系来规范和指导合同管理，严控合同管理工作中的每一个环节以及每一个细节，真正做到合同管理工作的精细化以及全面化。一方面，在合同管理之中，应该结合合同管理的内容来构建完善的制度体系，确保管理制度能够指导合同管理方方面面的内容。另一方面，在合同管理的过程中，要树立精细化管理的理念，依托于科学且高效的方法，积极采用信息技术手段等方式来加大合同的传输以及校对审核等各项工作。
结束语：
每个建设工程所包含的具体内容差异很大，对建设质量和建设工期要求不同，合同金额不一，做好合同管理对建设工程稳定实施、保护合作双方的合法权益具有重要意义。为此，合同管理要以法律法规为基础，按照公平公正原则签订规范完整的范式合同，有利于各方遵照执行。合作双方应当高度重视合同管理，加大合同执行力度，确保合作取得圆满成功，促进建设工程合同管理质量全面提升。
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