目录
摘要 (3)
前言 (5)
一、实施工程监理制的意义及研究内容 (5)
1.1实施工程监理制的意义 (5)
1.1.1有利于建设体制的改革 (5)
1.1.2有利于社会主义市场经济体制的运行 (5)
1.1.3有利于加快改革开放的步伐 (5)
1.1.4有利于与国际市场和国际工程建设惯例接轨 (6)
1.2本文研究的主要内容 (6)
1.2.1工程监理的阶段范围 (6)
2023年元旦放假1.2.2工程监理与项目管理的关系 (6)
1.2.3安全监理的问题 (6)
1.2.4业主的不规范行为问题 (6)
1.2.5强制监理问题 (7)
1.2.6工程监理企业的风险管理 (7)
二、工程监理企业的风险管理 (7)
2.1风险及风险管理的概念 (7)
2.1.1风险的定义 (7)
2.2.2风险管理的定义 (7)
2.2.3风险管理的程序 (7)
0是什么数2.2.4风险分类 (8)
诱瞳2.3工程监理企业加强风险管理的必要性 (8)
2.4与监理企业有关的风险因素 (8)
2.4.1业主引发的监理企业风险 (8)
2.4.2承包商引发的监理企业风险 (9)
有教无类教案2.4.3监理企业自身原因引发的风险 (9)
2.4.4地域风险 (9)
三、工程监理的若干问题 (9)
3.1安全监理的问题 (9)
3.1.1安全监理的法律依据 (9)
时尚职业女装品牌3.1.2工程监理的任务和职责 (10)
3.2业主的不规范行为问题 (10)
3.2.1工作态度蛮横 (10)
3.2.2拖欠工程款 (10)
3.2.3签订阴阳合同 (11)
3.2.4干扰招投标 (11)
3.2.5压低监理取费 (11)
四、对于建设工程监理在工作中的几点建议 (11)
4.1建立有效的约束机制,强化对业主行为的监督制约 (11)
4.2建立合同公证制度,强化合同的法律地位 (11)
4.3建立业主培训制,强化业主社会责任感 (11)
4.4建立社会举报制,严惩拖欠工程款行为 (12)
4.5严格执法,加强行政指导和管理能力 (12)
结论 (12)
致谢 (13)
参考文献 (14)
摘要
推行工程监理制度十多年间,我国建设领域取得了举世瞩目的成就。但是,在工程监理工作取得成就得同时,一些问题也逐渐暴露出来:工程监理的法律、法规与现行教材存在着不协调性,工程监理行业的困境日益显著,工程监理的理论与实践有着较大的差距。本正文是从这些问题出发,首先回顾了工程监理制产生的历史背景,对于工程监理的性质、工程监理的阶段范围、工程监理与项目管理的关系。其次,本文对目前监理工作中的焦点与热点问题,如:安全监理的问题、业主的不规范行为、强制性监理的范围进行了大胆地探索,并提出了自己的建议。最后,本文对监理工作的前景寄予了展望,指出全过程、全方位地开展监理工作是工程监理的发展方向。
关键词:建设工程监理工程监理制度监理规划工程项目管理
Abstract
The implementation of engineering supervision system for more than 10 years, China's construction sector has made remarkable achievements. However, there are some problems in engineering supervision work, and some problems are gradually exposed: the laws and regulations of engineering supervision are incompatible with the existing teaching materials. The dilemma of engineering supervision industry is becoming more and more serious, and the theory and practice of engineering supervision are bigger difference. Based on these problems, this paper reviews the historical background of engineering supervision system, the nature of project supervision, the stage of project supervision, the relationship between project supervision and project management. Secondly, this paper makes a bold exploration of the focus and hot issues in the current supervision work, such as the issue of safety supervision, the non-standard behavior of owners, the scope of compulsory supervision, and puts forward their own suggestions. Finally, this paper puts forward the prospect of the prospect of supervision work, and points out that the whole process and all-round supervision work are the development direction of engineering supervision.
Key words:Construction supervisionproject supervision system supervision planningproject management
前言
实行工程监理制度是我国建设管理制度的一项重大改革措施,是计划经济向市场经济转轨的必然,是适应国际市场与国际建设惯例接轨的需要。推行工程监理制度十多年间,我国建设领域取得了举世瞩目的成就,工程监理队伍不断发展壮大。目前在铁道、交通、水利、电力、冶金、机电、林业、矿山、航空航天、石油化工、信息产业、轻工纺织、房屋建筑和市政公用等各类建设工程中普遍实施了工程监理制度,尤其是在三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调等一批国家重点工程和大型建设项目上,工程监理的作用日益明显。
但是,在工程监理工作取得成就的同时,一些问题也逐渐暴露出来:工程监理在中小型工地的作用并不显著,工程监理的现状与推行工程监理制度的初衷相差甚远,工程监理行业的困境日益显著,工程监理企业面临的风险日益增大,工程监理的理论与实践有着较大的差距。本文正是从这些问题出发,回顾工程监理制产生的历史背景、分项工程监理的定位、发展过程以及存在的问题。研究如何加固工程监理工作取得的成就、完善工程监理理论,推进工程监理工作向前发展。
一、实施工程监理制的意义及研究内容
1.1实施工程监理制的意义
1.1.1有利于建设体制的改革
实行工程监理制度,是对30多年我国建设工作的反思,是来自实践的需要,它突破了对工程建设的封闭式的小生产管理方式,实行了开放式、社会化、专业化的科学管理。新中国成立以来,我国的工程建设活动,基本上是由建设单位及其主管部门自己组织进行的,它不仅负责筹集资金,选择厂址,编制计划任务书,组织设计、施工、采购材料设备,还要直接承担工程建设的监督和管理。
1.1.2有利于社会主义市场经济体制的运行
实行工程监理制度是市场经济发展的产物,是建设领域深化改革的需要。市场经济有以下特征:①为交换而产生;②以市场为导向;③以等价交换为原则;
④以竞争力为外部推动力;⑤以开发为条件;⑥视效益为生命。只有正确认识市场经济的这些特征,才能科学的评价市场经济在社会经济发展中的重要作用。党的十三大以后,投资体制进行了改革,工程建设的投资主体由国家为主的多元化向经营化为主转换,工程任务的分配主体,由政府主管部门为主向市场为主转换,工程项目的城建主体,由分散的多层次的设计、施工单位为主,向智力密集型的总承包单位为主转换、这种转换的形式,迫切需要加强与之相适应的监督管理和横向制衡,以保证国家建设计划的实施,减少建设工作的随意性。工程监理制正是在这种形势下应运而生。
考教练1.1.3有利于加快改革开放的步伐
实行工程监理制度是从根本上解决我国建设工作中许多现存问题的需要。随着改革开放的不断深入,建设的随意性和纠纷增多了。随着投资包干制、工程招标承、发包制和事故企业经营责任制等改革措施的实行,各个施工单位都获得了一定的独立权益,其积极性也提高了,但与此同时,不顾国家利益和他人利益的倾向也增长了。有的业主利用投资的自主权,盲目上建设项目。扩大建设规模和提高建设标准,有的业主利用工程建设的招标权,不合理地压低发包价格,拖付
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