第七章 影响深圳餐饮业发展的其它相关因素分析
7.1 旅游业
7.1.1 深圳市旅游业发展状况
2010年深圳旅游业各项主要经济指标全线飘红，超额完成年度目标。全市旅游总收入首次超600亿元大关，达628亿元，同比增长15.45%，占全国4%。全市年接待游客人数7698万人次，同比增长8.86%，居全国大中城市首位。
7.1.2 2010年春节黄金周深圳旅游市场发展状况
2010年春节黄金周深圳共接待游客454.53万人次，同比增长5.10%.七天共创旅游收入43.54亿元，增长14.32%。春节期间，深圳没有发生重大旅游安全事故。
受寒冷天气影响，2010年春节黄金周深圳旅游景点和公园游玩的市民流量不如预期。黄金周期间，25家主要旅游景点景区入园人数为230.3万人次。世界之窗、欢乐谷、东部华侨城和锦绣中华民俗村接待入园人数分别为17 .45万人次、11.30万人次、17.4万人次。旅游消费拉
动内需的综合效益十分明显，游客购物花费劲升，旅行社、酒店、几大商场的营业效益都有很大提高。
什么动物吃仙人掌不扎嘴7.1.3 2010年深圳将重点推动文化旅游业发展
深圳将重点推动文化旅游业发展，“十二五”时期深圳文体旅游总体发展目标是：到２０１５年，把深圳建设成为全国公共文化服务建设示范区与全民健身服务体系建设先进地区、文化产业发展龙头城市、国内国际具有重要影响力的旅游目的地、更具国际影响力的创意之城和时尚之都，使文化创意产业成为深圳战略性新兴产业，旅游业成为本市新兴的支柱产业和人民满意的现代服务业。
7.1.4 深圳旅游业发展目标与重点
新农合报销到2015年，把深圳建设成为具有重要影响力的国际旅游目的地，把旅游业发展成为深圳新兴的支柱产业，成为人民众更加满意的现代服务业。到2020年，把深圳建设成为在国际上具有较高知名度、在亚太地区具有较大影响力的国际滨海旅游城市。三月三吃鸡蛋
龙岩旅游未来深圳将推动重大旅游工程开发，积极协调推进深圳湾15公里滨海海岸线、蛇口太子港
wifi连接上不能上网国际邮轮母港、东部华侨城续建工程等建设，培育1—2家在全国有影响力的旅游服务商，对龙头企业的市场拓展、品牌建设等给予支持。
7.1.5 深圳打造国际滨海旅游城市发展建议
（一）抢占旅游业发展制高点，以高端旅游带动深圳市旅游业全面发展。
通过大力发展高科技含量、高文化含量、高附加值、高产业带动力、高开放度、低资源消耗、低环境污染的高端旅游，引导旅游产业发展模式向建设资源节约型、环境友好型产业的方向转变，旅游发展结构由传统的观光旅游向观光游览与休闲度假并重的结构升级转化，带动深圳市旅游业的全面发展。
1．推进重大旅游工程建设。大力推进东部华侨城、欢乐海岸等重大旅游工程建设，打造深圳市旅游业发展的新增长点。借鉴国际著名滨海旅游胜地的开发经验，按照保护性开发原则，以国际化、生态化、高端化为要求，采取整体规划、分步实施的策略，积极推进大鹏半岛旅游资源的保护与开发，依托大鹏半岛的山海资源和区位优势，整合东部旅游资源，创新保护与开发的经管机制，兴建海滨度假酒店，加快下沙旅游度假区、西涌国际会议与
10086积分兑换商城度假中心的规划建设步伐，把大鹏半岛打造为国际一流水准的滨海旅游度假胜地。重视现有旅游工程的更新和完善，积极推进海上田园湿地公园、大小梅沙、光明新区绿生态旅游区等片区的更新改造，不断增强深圳市旅游业发展的后劲。
2．扶持旅游新业态的发展。加强对邮轮游艇产业发展的政策支持，加快蛇口太子港国际邮轮码头等东西部邮轮游艇基础设施建设步伐，把邮轮游艇产业培育成为深圳市旅游业发展的生力军。着力形成摩托艇、帆船等海上运动及高尔夫、登山、滑翔、自驾游、在线旅游等新热点，积极扶持会展旅游、商务旅游、工业旅游、科技旅游、文化旅游、修学旅游、体育旅游、购物旅游、节庆旅游等特旅游工程的发展。促进旅游企业积极利用深圳市发展高端服务业和总部经济的政策，壮大实力，提升水平。加大对旅游制造业的扶持力度，培育旅游制造业品牌企业。
3．开展旅游业节能环保工作。进一步打造一批资源节约型、环境友好型酒店和景区。创建"绿酒店"、"绿景区"，制定符合可持续发展要求的产品规范、服务规范和经管规范，形成绿旅游经管体系。全面贯彻绿建筑理念，注重建筑节能和可再生能源等新技术的应用，将太阳能应用与旅游设施建设结合起来，实现人、环境与建筑的共生共容和永续发
展，体现深圳建设生态文明城市和国家创新型城市的风范。对被评为"绿酒店"、"绿景区"的企业给予一定的奖励和政策扶持。大力提倡"绿旅游"消费方式，引导游客强化环保意识。
4．提高旅游业科技含量和信息化水平。积极引导旅游企业通过信息化技术和手段与资本市场、金融服务、房地产等产业对接。提高酒店设备、游乐设施、旅游汽车、游船游艇、直升飞机、野营设施、高尔夫装备、旅游保健和安全装备等旅游设施设备的信息化应用水平，推动科技含量高、适应现代需求的旅游工程、旅游产品的开发。
（二）打造旅游大品牌，构建旅游大格局。
1．提高深圳旅游的知名度与美誉度。全力打造"精彩深圳，时尚之都"的整体旅游品牌；在国外宣传"The Window of China"（中国之窗）的深圳旅游形象；在港澳地区推广"近在咫尺，远超想象"深圳旅游形象。利用各种大型赛事和节庆活动的举办，大力推广城市旅游形象，促进旅游产业发展。宣传、文体旅游、经贸、外事等部门要借助深圳市举办"大运会"的契机，紧密配合，有效整合资源，合力拓展深圳旅游宣传的深度与广度。文体旅游部门要进一步加大旅游宣传促销力度，尤其要加强对海外主要客源地的宣传促销工作。城市
旅游整体形象宣传广告，可列入本市各大媒体公益广告的范围。
2．打造"都市风情"、"主题公园"、"滨海休闲"和"高尔夫之都"四大特。打造"都市风情"特，主要是突出深圳对外开放"窗口"的城市特征，进一步完善城市的各种旅游功能，使大型金融服务区、中央商务区、文化娱乐场所、文化产业集聚地、购物中心、商业街区、食街、酒吧街等成为海内外游客的旅游热点。大力推广商务旅游、会展旅游。
打造"主题公园"特，主要是以文化为灵魂，通过创新手段挖掘主题公园的文化内涵，拓宽主题公园的市场空间。同时，结合深圳市的人文旅游资源，探索开发新的主题公园或景区，推动深圳的主题公园向海内外扩展，使深圳市成为名副其实的"主题公园之都"。
打造"滨海休闲"特，主要是以东西部的滨海旅游资源为依托，逐步开发若干个国际级滨海休闲旅游度假区和一批高品位的滨海生态旅游设施，推进深圳湾15公里滨海岸线、东部滨海栈道的建设。着力发展邮轮游艇产业，积极开发各种海洋休闲旅游工程，举办有国际影响的旅游水上运动盛事。
打造"高尔夫之都"特，主要是充分利用深圳市比较完善的高尔夫设施和良好的气候条件，
推出以高尔夫运动为主线、各种休闲娱乐和美食购物活动配套的旅游线路，并通过举办各种高尔夫国际赛事，吸引海内外的高端游客。
3．科学整合旅游资源，构建各具特的区域旅游功能布局。根据深圳市旅游资源分布特点和产业特征，全市旅游空间布局主要划分为中心城都市风情旅游圈、西部生态文化旅游圈、中部休闲娱乐旅游圈、东部历史人文旅游圈和东部滨海休闲旅游圈五个旅游功能区域。各功能区域按照合理分工、扬长避短、优势互补、协调发展的原则，打造自身特，避免区域内和区域间重复建设。
4．加强区域合作，构建深港澳旅游圈。进一步推进深港澳旅游的深度合作，共同致力于建设世界级旅游目的地，联手推广区域旅游线路，打造国际知名的区域旅游品牌。加强政府和业界的定期协商，研究构建深港澳旅游圈的措施并协同推进有关政策的落实。建立深港旅游市场监管的快速反应机制和旅游旺季联合疏导指挥体系。
（三）全力构建公众旅游服务体系，为海内外游客营造良好的旅游环境。
1．积极推进国民旅游休闲计划。开展国民旅游休闲计划试点工作，研究出台有关措施，逐
步落实带薪休假、探亲休假，鼓励用人单位结合国家法定节假日弹性安排带薪休假、探亲休假时间。鼓励企业开展奖励旅游，使旅游成为增进民生净福利的有效载体。利用市内和社区公园建设一批符合社区普通居民和来深建设者消费能力和习惯的休闲娱乐设施，满足其日常休闲消费需求。重视老年人旅游消费需求，鼓励开展"银发旅游"。
2．进一步完善公众旅游信息网络。完善旅游公共资讯系统，通过短信、声讯台、网站、触摸屏等多种途径提高游客在深圳市获取旅游资讯的便利程度。加大深圳旅游网建设力度，增加信息量和服务功能，提供互联网查询、预订、采购、投诉等服务，把深圳旅游网打造成为境内外游客了解深圳旅游资源的重要旅游门户网站。推进城市旅游宣传资料进酒店和景点活动，推动主要旅游企业建立游客服务中心。
3．加快旅游咨询中心、旅游集散中心建设。逐步完善现有的旅游咨询服务中心，改进服务方式，提高服务水平，同时要在大运村等处建设新的旅游咨询服务点，形成覆盖全市、提供多功能服务的旅游咨询网络。按照政府扶持、企业运作的方式，加快深圳旅游集散中心建设，大力推进旅游便民计划。
4．加快旅行社服务网点建设。指导全市旅行社建立覆盖全市、层次分明的旅游零售服务网
络体系。在商业区、居民社区、游客集散区等处设立旅行社营业部，在宾馆、便利店等处设立协议收客点。机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。
5．建立健全全市旅游公共标识系统。公安、财政、规划国土、交通、市场监管、文体旅游、城管等部门要统一协调，指导、支持各区根据《深圳市旅游公共标识系统实施方案》的要求设置旅游公共标识，适当增加设置范围和密度，提高规范化、国际化程度，在2011年举办"大运会"前基本完成全市的旅游公共标识系统建设。
6．加强旅游行业诚信体系建设和旅游市场监管。大力实施"旅游质量提升计划"，建设旅游行业诚信体系，推广"优质诚信旅游"。发挥旅游协会等中介机构在推进诚信建设中的作用，建立行业自律、诚信鼓励、失信惩戒等制度。强化旅游行政经管部门对旅游企业服务质量的规范经管和监督检查，规范导游等旅游从业人员的服务行为，大力整顿规范旅游市场秩序，依法打击非法、超范围经营旅游业务的行为和旅游市场的欺诈、侵犯游客合法利益的行为。
（四）加快旅游业改革开放步伐，创新旅游经管体制机制。
1．争取实施更为开放的出入境旅游政策。争取国家有关部门支持，进一步简化深圳户籍居民和常住人口到香港旅游的出入境手续。进一步简化到香港、澳门的外国游客进入深圳的手续，以及在深圳国际机场的外国游客过境便利手续，吸引更多的外国游客进入深圳旅游，提升深圳的国际化水平。
2．积极推动旅行社创新经营模式。推广和倡导旅行社实行"八统一"经管模式，即统一采购、统一产品、统一广告、统一财务、统一人事、统一选址、统一形象、统一组团，规范旅行社的经营行为。
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