南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知
文章属性
∙【制定机关】南京市人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.09.30
∙【字 号】宁政办发〔2021〕42号
∙【施行日期】2021.09.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】住房保障
正文
南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知
各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市“十四五”城镇住房发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府办公厅
2021年9月30日
南京市“十四五”城镇住房发展规划
八年级下册地理复习提纲 “十四五”时期，是高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的第一个五年，是南京坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，深入贯彻落实房地产市场平稳健康发展长效举措，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的关键时期。为更好满足全体居民居住需求，更加科学有序引导土地和资金等要素投放，促进“稳地价、稳房价、稳预期”和住房中长期供需均衡，更高质量建设“创新名城、美丽古都”，实现民生福祉改善提升，根据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。
一、发展基础与面临形势
（一）发展基础
“十三五”时期，南京住房工作按照“保障基本、服务发展”主线和“五个新成效”总体布局，坚持以人民为中心，落实国家和省、市关于住房保障和房地产市场调控要求，住房保障和住房市场体系不断健全。经过全市共同努力，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标和任务。
住房保障体系不断健全，保障安居工程取得突破。围绕住房保障转型“1＋4”体系，形成共有产权房、公共租赁住房、公租房货币化补贴三种保障方式为主的基本住房保障制度。住房保障政策累计惠及74万余户家庭，城镇常住人口保障性住房覆盖率实现“十三五”预期目标，中低收入住房困难家庭基本实现“应保尽保”。保障性住房、人才安居住房筹集稳步推进。全市累计开工各类保障性住房约2600万平方米，竣工约1600万平方米，超额完成“十三五”既定目标任务。项目施工质量和工程品质稳步提升，公共配套更加完善。保障性租赁住房试点有序推进。人才安居体系逐步建立，全市累计筹集人才安居住房约438万平方米。
国家宏观政策有效落实，住房市场平稳健康发展。落实房地产市场调控城市主体责任，坚持因地制宜、综合施策，基本形成“制度完善、机制健全、供需平衡、结构合理、价格稳定、秩序规范”的良性发展格局。全市年均供应新建商品住房9.32万套，年均销售新建商品住房9.29万套，年均交易存量住房11.0万套。住房租赁市场培育初见成效，租赁住房试点工作扎实推进。培育一批国有、混合所有及民营等多种供应主体的机构化、规模化租赁企业，探索通过出让租赁用地、新建商品房竞建、低效用地再开发、集体土地建设租赁住房和盘活存量等多种渠道方式筹集租赁住房，住房租赁市场政策体系与管理机制不断完善，成功入选首批中央财政支持住房租赁试点城市。
棚户区改造大力推进，老旧小区改造再上台阶。“十三五”期间市区两级政府攻坚克难，不断加大棚改资金支持，累计完成棚户区改造项目443个，直接受益居民9.4万户，改造面积约2112万平方米，基本实现“应改尽改”。在省政府棚户区改造工作督查考核中，每年均以出指标业绩排名前列。老旧小区改造范围广、力度大，加装电梯等工作显著提升众幸福感。全市累计改造老旧小区1282个，直接受益居民39.5万户，改造面积约3425万平方米，众反映强烈的房屋渗漏、道路破损、下水不通、停车混乱等难题得到有效解决，小区环境面貌得到有效改善。累计签订2547部电梯书面协议，其中1051部已完工，探索出可
操作、可复制、可推广的“南京加装电梯经验”，多次写入国务院政府工作报告和中央文件。
物业管理体系更加完善，居民满意程度不断提升。制定《南京市住宅物业管理条例》及24个配套文件，涵盖行业监管、业主自治和第三方服务，形成国内领先的物业管理地方法规体系。党建引领物业管理加快推进，成立物业管理行业党组织210个，创建省级示范点12个，市级示范点37个。物业管理覆盖率有效提高，全市物业管理“三员”基本配备，新建住宅小区物业管理100%全覆盖，老旧小区物业管理基本全覆盖。物业监管体系不断强化，建成“南京市物业管理信用信息网格化系统”，定期发布年度信用评价结果，形成物业行业“正向激励、负面清单”监管新格局，并逐步由传统静态事前监管向动态事中、事后监管转变。
房屋安全管理不断加强，危房治理处置及时高效。健全房屋安全法规体系。修订出台《南京市房屋使用安全管理条例》，配套印发《南京市房屋结构变动安全许可实施细则》等8个文件，房屋使用安全管理工作更加规范。建立房屋安全鉴定市场体系。全市备案鉴定单位共28家，“十三五”期间累计鉴定房屋面积约502万平方米。系统开展老旧危房排查治理工作。
统筹开展全市老旧房屋安全排查，开展新冠疫情防控场所安全专项检查，“十三五”期间累计排查房屋3万余幢、排查面积8000万平方米。按照“一幢一策”工作思路，采取“留、改、拆”等多种方式落实治理，共完成761幢、58万平方米危房治理任务。
法治房产建设成效显著，政务服务水平加快提升。加大下放行政权力力度。按照“能放则放、应放尽放”原则，市级房产类行政权力事项总体下放率达96.0%。提升行政监管水平。创建“一单、两库、一细则、一平台”部门双随机行政执法体系。全面落实行政执法信息公开、全过程记录、重大案件审核制度。建立房产经纪机构、物业服务企业等信用评价制度，基本实现信用行业分级分类监管全覆盖。推进“互联网＋政务服务”建设。逐步实现政务服务事项办理向虚拟大厅转化，行政审批事项“不见面”服务率达100%，移动办理成为政务服务主要方式。服务窗口效能进一步提升，单件审批时效2.5个工作日，办理时效压缩率达到68.2%，较“十二五”末提升136%。
智慧房产建设全面布局，服务支撑水平显著增强。建成“大数据”平台基石。以“智慧南京”为依托，建成“智慧房产”数据中心，有效归集各渠道数据资源，实现实时数据汇集与交互，年均入库数据量达3951万条、对内对外数据共享服务达1282万次。全面支撑智慧政务
服务。推进房产行政审批系统智慧化升级，建成“南京房产微政务”微门户、房产交易与不动产登记一体化平台及租赁监管服务一期平台。打造智慧化示范应用。打造“人才安居”“智慧测绘”“智慧家园”“智慧房安”等示范应用，服务标准化、精准化、协作化、便民化显著提升。完善网络安全生态链。全面开展网络安全等级保护，建设网络安全防护类平台，“智慧房产”信息安全不断稳固。
济南特小吃酉字怎么读专栏1? 住房保障“十三五”规划主要指标完成情况
规划目标 | 指标 | 完成情况 | 指标属性 | 病娇男主小说推荐
住房保障取得新成效，中低收入住房困难家庭实现“应保尽保” | 开工建设1500万平方米保障性住房 | 完成 | 约束性 |
城镇常住人口保障性住房覆盖率不低于23% | 完成 | 约束性 | |
棚户区改造取得新成效，基本完成全市现有棚户区改造，实现“应改尽改” | 基本完成全市现有1500万平方米棚户区改造 | 完成 | 约束性 |
老旧小区整治取得新成效，主城六区2000年以前建成、尚未整治的非商品房老旧小区整治实现“应整尽整” | 完成主城六区1600万平方米非商品房老旧小区整治 | 完成 | 约束性 |
房地产市场管理取得新成效，基本形成“制度完善、机制健全、供需平衡、结构合理、价格稳定、秩序规范”的良性发展格局 | 每年商品住宅上市量保持在800万平方米左右 | 完成 | 预期性 |
同时也要看到，当前城镇住房发展不平衡不充分的问题依然存在，主要表现在以下几个方面：一是发展不平衡。住房购买与租赁发展不平衡，市场体系与保障体系发展互补性待提高，住房区域发展不平衡，人地房产业协同发展不足。二是结构待优化。租赁类保障性住房有待加强供应，市场化住房供应结构有待优化。三是品质待提升。老旧小区改造精细化有待提升，高品质物业服务供给不足，宜居健康住宅、低碳绿住宅、精装修成品住房等普及率还有待提高。四是管理待完善。保障性住房运行机制有待完善，基层党组织、社区、业主组织、物业管理单位“共建共治”机制还未形成。此外，住房信息化水平距住房管理要求还有差距。
（二）面临形势
一是未来五年中心城市和城市愈发成为承载发展要素的主要空间形式。“十四五”期间南京大力推进建设高能级辐射的国家中心城市，将进一步加强人口等资源要素的集聚作用，满足人民日益增长的安居生活需求面临新的挑战。
小康社会的标准 二是未来五年是完善住房保障基础性制度和支持政策的关键时期。为妥善解决大城市住房突出问题，针对南京人口净流入特点，要逐步推进住房保障从以本市户籍家庭为主向覆盖
足球加时赛赢了算赢吗城镇无房常住人口转变。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论