XX县餐饮业存在的突出问题成因分析及对
策建议
随着我县经济的快速发展,人民生活水平的提高,县宾馆、饭店、早晚街头餐饮摊点、集体食堂得到迅猛发展,成为城镇居民重要的餐饮生活消费地。这既为人民的生活提供了便利而周到的服务,又在增加劳动就业和带动相关行业发展等方面作出了重要贡献。但是受监管体制不顺、部门职能交叉、各种机制不健全等因素的影响,造成餐饮业监管不力,甚至形成监管盲区。餐饮业中存在着无证经营;从业人员未进行培训、体检而上岗;环境卫生差、消毒不严、设施设备简陋等诸多突出问题,给消费者造成严重安全隐患。现就我县餐饮业调研情况报告如下。
爱奇艺没有弹幕了为什么一、我县餐饮业现状。
从规模和设备上看,宾馆餐饮规模大,设施设备比较齐全,也比较气派,投资大,价位高,服务也规范,主要供应高档次消费体,占到餐饮总消费的20%;社会餐饮的规模由小到大不等。主要有集体食堂、街巷餐馆及早晚街头小摊点。集体食堂和街巷餐馆相对固定,设施设备较全,易于管理,而街头小摊点流动性大,设备简陋,难于管理。社会餐饮可占餐饮总消费的80%。据调查我县有固定餐饮业201家,其中寄宿制学校、幼儿园24家,街巷餐馆177家。目前达
星级宾馆酒店的只有1家,持有《卫生许可证》的有185家,办证率为92%。早晚街头小摊点,据不完全统计有80个,办理《卫生许可证》的有7家,办证率不到10%。固定餐饮业从业人员529人,取得健康合格证的有493人,体检率为%。街头小摊点从业人员约160人,取得健康合格证的只有7个,体检率%。全部街头餐饮小摊点年营业额可达150万元以上。年供应50万人就餐。
报废汽车给多少钱二、目前我县餐饮业存在的突出问题。
无证经营现象严重。许多经营主特别是流动摊点,抱着一种“省钱经营”的心态去经营,对卫生安全意识认识较差,所以不管卫生条件符合与否,也不会主动去体检和申请办证。有些是卫生监督部门查处时逼着他们去办,不查不办;有些是工商部门督促办营业执照时,需要前置手续《卫生许可证》时才逼着去办;还有些经营者遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后出来继续经营;特别是街头卖冷饮的大都是哑巴,根本不理检查人员,由于语言上无法沟通,出现了体抗法不办证的现象。
从业人员未取得健康合格证而上岗工作。许多已办证企业,为了应付办证,节省体检费用,从业人员体检上几个就算了事,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未体检也就上岗了。特别是无《卫生许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若患有传染性疾病的人员上
岗,很容易把此病传染给顾客,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形
杀手”。
什么粉底液好卫生状况差,消毒不严。许多饭店的库房及作业场所的物品就地堆放或堆放无序,地面上废菜乱扔,污水横流,表现为脏、乱、差。特别是夜市小吃摊点大多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差。据调查,除了柳林宾馆、政府接待中心、四中食堂等少数几家有消毒设施并正常运转外,其它饭店餐馆要不没有消毒设施,要有也是形同虚设。街头小摊点主由于自带的清水和餐具很有限,但是需要洗刷的餐具和蔬菜都比较多,为了节约用水,只有一盆水撑到底,餐具上的油渍、污渍也洗不干净,更别提卫生消毒了。如果餐具被患有甲肝、等传播性疾病的顾客用过,其它顾客用时就有被染上相应的疾病的危险。
基础设施设备简陋。一些经营主为了节省费用。往往租凭地下室或活动房作为食品贮存库房,这些地方阴暗潮湿,又没有必要的贮存货架,食品、半成品就地堆放,极易造成食品变质,有的库房甚至有老鼠出入,也没有必要的防鼠设施。多数街头摊主实行“一车式”装备,煤气灶、煤气炉、炒锅、泔水桶、洗刷盆、碗筷、面板等各种蔬菜肉食等都堆在车上,苍蝇在食品上飞来飞去,加上车辆过后,尘土飞扬,没有必要的防尘、防蝇设施。
三、成因调查分析凌豹姿阶下囚
经营业主法律观念不强,卫生安全意识低下。
餐饮业经营管理者主要注重的是经济利益,在不出大的食物中毒事件的时候往往不会考虑一旦出事的后果。受利益驱使,怎么省钱怎么干,不愿把资金往培训、体检从业人员、改善设施设备和办理各种证件上投入。思想上认为从业人员身体好就健康,餐具看上去干净就卫生。殊不知患了某些传染性疾病的人和感染了传染性病毒的餐具用肉眼是看不出来的。
2021最精辟的祝福卫生监管部门监管不力。
1、从卫生部门现有的食品卫生监管人员看,真正从事监管的有5人,这5个人的手续都不在卫生局,都是临时从基层卫生院抽调的。只有1人是医学大专毕业,其余都是中专,没有1个是食品卫生专业或法律专业毕业。表现为监督机构不健全、不完善,执法人员素质差,力量薄弱。
2、从经营企业的市场准入情况看,只要有人申请办证,既不去市场审核验收,也不对从业人员进行培训讲解。根据几个从业人员的健康证就可办理卫生许可证,市场准入把关不严。
3、从执法检查的力度看。由于执的是行政法,当事人拒不执行时,只能申请人民法院强制执行,而法院又对执法证据、程序审查相对严格,造成一些案子无法立案,往往不
了了之。特别是一些流动摊点,法院也难以执行,执法检查力度大打折扣。
4、从卫生部门履行职责的角度看,由于没有具体的工作目标任务,因此卫生部门监管到何程度算何
程度,不用考虑目标任务。去年县食品安全委员会成立后,县政府与卫生、工商等部门签订了年度目标责任书。但是县政府年终未进行工作考核,使目标责任书也变成一纸空文,只是签订而已,没有起到应有效果。
多头执法、职能交叉,容易形成监管盲区。
对餐饮业监管的部门有卫生、工商、城建、酒类等部门。这里卫生部门应是主管部门,卫生许可证应是办理其它证件的前置条件。对于容易管理或大型的单位,各部门都去管。对于不容易管理的没人去管,这就形成了监督盲点。比如对无证经营户,卫生部门按未取得《卫生许可证》处罚,工商部门按无《营业执照》处罚,两个部门任何一个力度大,企业就能规范,若处罚力度都上不去,那无证经营就依旧。再如我县夜市,设点是由城建部门划定,定摊位时城建部门就把“卫生费”收了,这其实是打扫垃圾费,这在经营摊主心里造成“卫生费”收了,我的饮食就卫生了。城建部门也不管《卫生许可证》和《营业执照》的问题。去年县政府组织各职能部门对夜市进行了一次联合检查,这些夜市除了交“卫生费”,其余证件均未办理。表现为各职能部门“车走
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