论 一带一路 战略的内涵㊁风险及前景 以国际关系为视角
巴殿君ʌ内容提要ɔ随着美国在中国周边地区变得更加积极以及中国的利益变得具有全球特征，中国以开放的 经济联盟 策略，通过互利共赢的经济合作，实现欧亚大陆与世界大洋的互联互通，具有重大意义㊂ 一带一路 的提出标志着习近平新的外交构想已经初具雏形，预示着中国的地区与全球战略出现新的变革㊂从地缘政治上看，中国 一带一路 的目标是 稳疆兴疆 ㊁建立 命运共同体 ㊁推动 南南合作 ㊁构筑 新型国际关系 ㊂ 一带一路 面临巨大挑战与风险，成败盛衰取决于地缘政治环境与经济现实需要相互作用的结果㊂既不能 一带一路 建设的风险停滞不前，也不能无限夸大 一带一路 的价值及作用㊂
ʌ关键词ɔ 一带一路 ㊀战略内涵㊀风险㊀前景㊀新型国际关系
ʌ作者简介ɔ巴殿君，吉林大学东北亚研究院国际政治研究所所长㊁教授㊁博士生导师㊂
ʌ基金项目ɔ２０１４年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目 日本安全战略调整对我国国家安全影响 （１４ＪＪＤ８１００１４）；吉林省横向项目 朝鲜经济开发的政治与安全环境评估 ； 朝鲜粮食问题研究 ；
韩国廉政问题研究 ㊂
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一 一带一路 提出的战略背景
养老保险领取年龄冷战结束后，中国的周边战略环境发生了巨变㊂西方发达国家受经济危机的拖累，政治与经济实力受到损耗㊂
与此相应，新兴大国体性崛起，导致世界经济格局重塑㊂面对新兴大国的挑战，美国提出重新 塑造世界 第二版的马歇尔战略计划㊂在政治与安全上，美国通过 北约东扩 与 亚太再平衡 政策，加强在东欧㊁亚太的军事部署，构筑对华㊁对俄合围的 战略矩阵 ㊂美国的对外政策很大程度建立在军事政策基础之上，以此确保美国在全球范围内的存在与影响力㊂但是军事实力并不是维持其政治地位的必然选项，美国拥有世界最强的军队㊁最高的技术，却无法满足不受限制的地缘扩张政策㊂经济上，建立‘跨太平洋战略经济伙伴协定“（ＴＰＰ）和‘跨大西洋贸易与投资伙伴协定“（ＴＴＩＰ），力图主导亚太与大西洋经济一体化进程，避免让任何一家独大，为俄罗斯㊁欧盟㊁中国套上绳索，将区域组织纳入美国的航道㊂美国通过推行ＴＰＰ和ＴＴＩＰ两大战略议题，提高中国等新兴发展国家的国际贸易准入门槛，继续强化美国主导的国际贸易秩序㊂ＴＰＰ和ＴＴＩＰ不仅仅是简单的贸易协定，而且是在地缘政治与地缘安全驱动下的地缘战略安排㊂其背后的战略意图是要激活跨大西洋的美欧地缘战略联盟，通过构筑一个新的国际贸易 上层建筑 ，重新将全球经济游戏规则的制定权掌握在美国手中，在欧洲与东亚打造出全新的扩大版 经济北约 ㊂２０１５年６月７日，在德国举行的Ｇ７峰会上，美国加速推动日美欧三大自由贸易协定（ＦＴＡ）的磋商，以应对中国崛起㊂①通过构建 超级Ｆ
五一节旅游ＴＡ ，重塑贸易㊁投资规则，维护美国与西方国家主导的世界经济秩序㊂目前，美国仍然是全球秩序维护的操盘手㊂正如奥巴马多次对外宣称的，美国的领导力是全球不可缺少的㊂在对华关系上，美国积极构架对华遏制架构，同时又坚决否认推行这种政策，通过支持中国的对手遏制中国㊂赞美雪
化学工程与工艺专业就业前景为维持中美关系的战略稳定，实现和平发展的战略目标，中国提出 一带一路 的战略构想，以 经济联盟 的方式，完成外交战略的调整，最终推动 欧亚联盟 与 亚太自贸区 的形成㊂
６１１中国周边外交学刊·２０１５年第二辑（总第二辑）
①‘Ｇ７加速磋商超级ＦＴＡ应对中国崛起“， 日 ‘每日新闻“２０１５年６月８日㊂
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