关于国家一带一路战略意义的论文
中国人民银行贷款望洞庭的古诗意思导语：“一带一路”战略由中国倡议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。
论文摘要：2013年9月主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的編议• 10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一賂”作为中国一个新时期对外大战略浮出水面。中国为何如此重视“一带一路”的建设？究竟如何认识“一带一路”的深刻意义？要真正办好这件大事，还是需要加深对它的认识。特别是，“一带一路”战略由中国倨议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。
论文关镀词：“一带一路"，发展战略，对外开放，经济发展
2013年9月主席访问盼萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济帶”的倡议，10月在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此，“一带一路”作为中国一个新时期对外大战略浮出水面。前不久，中央召开中央财经领导小组会议，就如何落实“一带一路"进行研究，指出，“一带一路"的提出是“时代的要求”，是“一个包容性的巨大发展平台”，“把快逮发展的中国经济同沿线国家利益结合起来”。他要求，“要集中力量办好这件大事”，“要抓住关镀的标志性工程，力争尽早开花结果''。这表明，落实“一带一路”战略正式提上日程，要由计划见之于行动了。
中国为何如此重视“一带一路”的建设？究竟如何认识“一带一路”的深刻意义？要真正办好这件大事, 还是需要加深对它的认识。特别是，“一带一路”战略由中国値议，而建设则需要得到相关国家的理解和支持，中国要能与他们取得共识，开展密切合作，共同参与建设。
一.“时代要求”的含义
为何说“一带一路”是时代的要求？在笔者看来，这是因为我们所处的时代最突出的特征是和平与发展, 也就是说，追求和平，实现发展是各国人民最大的诉求。
中国的快速发展引起世界的高度关注，其中最为关注的是中国强大了要干什么，如何干。世界以往发展的历史表明，大国必争，强国必萌。尽管中国一再宣称，坚持走和平发展的道路，但是，别的国家仍然不太相信，听其言，观其行，这也不难理解。人们担心，一旦中取扩型战略，与美国争夺彩响力，世界就会陷入“侈昔底德陷阱"，发生大国争端，进而引发大的战争。作为不走传统大国蠅起道路宣示的实践，中国主动提出与美国构
建基于不对抗、开展对话与合作的新型大国关系；同时，也通过倡导和推进“一带一路"战略，破除人们对于中国会实施扩性战略的疑虑。中国希望以此向世界表明，中国致力于和平发展的承诺不是空话，立志要把实现合作共赢的承诺付诸行动。
发展中国家的发展，一批新兴经济体崛起，更多的发展中国家步入起飞门槛.是这个时代的突出待征。如何维护发展大势，为发展中国家创建可持续发展的环境，是时代的要求：尽管中国是世界经济大国，但仍然是一个发展中国家。从本身的发展需要出发，中国務会继续把发展放在首位：鉴于中国是世界第二大经济体，定世界贸易大国，拥有世界第一的外汇储备，需要要为世界的发展做出更大贡献，为世界经济的发展创建更好的发展环境。“一带一路"可以作为推动发展合作的大平台，把中国经济的发展与其他国家的发展结合起来，通过中国的投入和带动，动员各方的枳极性，打适新的发展空问，创建新的发展引華。
“一带一路”是一个开放的平台，在这个平台上，中国与相关国家一起规划项目。长期以来，对于发■展中国家来说，发展融资，特别是基础设施建设、长期项目工程建设融资，非常困难。而现有国际金融机构能力有限，私人金融机构投资意愿不强，导致沿线国家基础设施发展滞后，发展的综合环境改善缓慢。通过“一带一路”，创建合作性融资机构和其他多种形式的金融机构，可以破解融资瓶颈，中国也可以在这个平台上发挥更大的作用。为此，中国倡导成立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行、合作组织开发银行，宣布出资成立丝路基金等，目的就在于此。有人把中国这样的举动称为“新马歇尔计划”，这足不对的。当年的马歇尔计划是美周援助战后的欧洲经济重裟，而如今的新融资机构建设理论長共同参与、共同管理和共享资源。有人批评中国是想通过此举破坏现有的国际机构设置，这也是误解，或者是巾伤，因为中国倡建的这些机构并不是以搞垮现有机构为目的，而是作为它们的补充和加强。
因此，“一带一路”不是一种对抗战略，而是一种合作战略，它是开放.合作的。只有以开放的思维与合作的理念来认识“一带一路"，才可以理解和认识其时代要求的含义。
爱不单行歌词二、出于大战略的设计
“一带一賂”定大战略设计，具有综合的含义，既定基于中国本身的发展，也是基于地区和世界的发展。因此，不能把“一带一路”作为短期行为的项日来对待有人为“一带一路"画出了线路图，也有人为它确立了时问表，应该说这是不准确的。从落实的意义上说，它要有行动步骤、项目规划，也要有落实的时问表，但这只能作为分布的行动计划，并不是包揽全部一揽子计划。
从中国发展的大战略来考虑，“一带"，即丝绸之賂经济带，是实现发展的地区均衡的战略，也是对外关系结构均衡的战略。中国开放发展从沿海地区开始，经过几十年的发展，沿海地区获得了快速的发展，成为中
国的经济重心，但这也导致两个大的不均衝：一是国的东西部发展不均衡，西部发展大大落后：二是对外关系的不均衡，东重两轻。丝绸之路经济带建设一则为中困两部的发展拓展了新的空问，二则为发展与中亚、西亚等国家的关系提供了新的平台与机遇。传统的丝绸之路，起白中国古代都城长安（今）•经中亚国家阿富汗、伊朗.伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。这条路被认为是连接亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，主要的待点是贸易通道。当今推动“一带”
建设，并不是要简单地恢复历史上的大通道，而是姜以“丝绸之路”的互利交往粘神，建设新的开放与合作的经济发展带，把中国与沿线国家以发展这个主线紧密连接起来，构建经济、政治、安全、人文全面的新关系，构建基于共同利益的命运共同体。
药渍是什么玩法“一路”，即建设21世纪海上丝绸之路，旨在倍导和建没新时代的海洋新秩序。两方大国崛起后所奉行的是基于控制海洋的“海权论"。中国要做海洋大国，是不是也要走海洋争霸.海洋葫权的老路呢？“一路”战略倡议就是一个最清晰的回答：中国要推动设的是基于海上航行开放自由.海上共同安全和海详资源共同开发的新秩序，合作发展的沿海经济带。公元前200年汉之际兴起的海上丝绸之路，在历史延伸中不断拓展为交通贸易的黄金路线。这条海道自中国东南沿海，穿过南中国海，进入印度洋、波斯湾，远及东非、欧洲.构成四通八达的网络，海上丝绸之路成为沟通全球文明的重要走廊。如今，“一路"战略下的容不仅仅是打通基于开放安全的航海通道，而且还要推进发展合作，与海上相关国家共同打逍沿海发展经济带，通过港口连接，港口经济、沿海经济可创建新的发展空问。
互脫互通是“一带一路”大战略设计的支撐基础。实现互脫互通，就定要构建基于基础设施、制度规章、人员交流三位一体的全方位，发展四通八达的基础设施网络（陆、海、空交通网络），实现“玫策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“全方位.立体化、网络状的大脫通” o互联互通的槪念最早由东盟提出来，后来扩展到东亚合作机制、亚太合作机制，如今也成为“一带一路"建设的重要容二近些年，构建白贸区是一个大裁势，白贸区的主要容是推动市场开放，通过开放促进要素资源
的流动，推动贸易、投资的发展。但是，对于发展中国家来说，发展的瓶颈是基础设施落后，各国问存在诸多妨碍仙流、投资、服务以及人员流通的限制，互联互通网络建设不仅要发展基础设施网络，而且要消除妨碍交流的规制，制定统一的或者是互认的新规则。要克服基础设施建设的融资瓶颈障碍，需建立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等。
显然，从对外开放的角度来认识，“一带一路"的大战略设计指导思想既超越了自贸区和多边贸易体制，旨在推进综合发展环境的构建，也突破了中国以我为主的利益观，强调共同建设，共同发展。“一带一路”的合作项日不是通过谈判，而是通过协商，是新型的发展合作方式。
三.周边是首要
中国有20多个近邻国家，陆海相接，构成特殊的关系。中国一向把加强同周边国家的睦邻友好定为国家
对外关系的重点和外交的优先目标。2013年中央召开］•周边外交T作座谈会，强调“无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边对中国都具有极为重要的战略意义”，因此“要积极运筹外交全局，突出周边在中同发展大局和外交全局中的重要作用”。同时提出周边外交的基本方针定坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻.富邻，突出亲、诚、惠、容的理念。“一带一賂"应运而生，标志着中国对与周边国家关系认识的重大战略性转变，新的国家战略日渐清晰，即推动基于共同发展的中国与周边国
家利益共同体和命运共同体的建设。
长城故事中国是世界笫二经济大国，发展的成功是靠改革，外菲开放。与历史上的封闭大不一样，如今的开放型经济，与世界和区域市场紧密联系，形成了具有线性特征的周边经济圈。“一带一路'’将会使周边经济罔的联系更为紧密。经济是基础•紧密的经济联系创建紧密的经济利益，而紧密的利益是构建中国与周边邻国命运共同体的基础.“一带一路"将会大大改变以往以贸易利资源为主的经济关系结构，以互联互通的建设为基础，逐步构建开放发展的经济区，形成制逍业、•股务业、金融业，以及人文广泛交互融合的经济带。
改革开放以来，第一阶段中国主要依靠吸收外资、扩大1叶J 口来加快发展。进入第二阶段后，要实现由大变强的提升转变，实现经济发展方式的转型升级。尽管中国的经济面向世界市场，但是，周边地区是中国未来发展最直接和最便利的新空问。周边地区，除个别发达国家外，西北部、南部、东南部，包括南亚、东盟、中亚等国家都是发展中地区•这些地区发展愿望强烈，发展潜力巨大。通过推动“ 一带一路"，周边国家可以从中国的发展中得到好处，搭上中国发•展的便车获得较快发展：与此同时，中国也会从周边国家的发展中获得更多的拓展机会，从而使周边地区成为中国延伸发展的依托带。
四、酷要开放的大視野
“一带一路”是一种跨区域的开放性框架，以周边地区为起点和重点，但不限于此，作为一项大战略，可以更延伸和拓展空问，从亚洲到欧洲再到非洲，也可以薙伸到更广的区域。从这个意义上说，“一带一賂” 是一个带有动态特征的大战略规划，是开放的。“一带一路”战略是主动性战略而非主导性战略，是以中国周边国家和地区的发展为依托，并进一步延伸的全球性战略，是构建稳固的、相互依托、共同发展的利益和命运共同体战略。
“一带一路”战略的实施長一个长期过程，不是一年两年就可以立见成效的。应从现在开始，从基础做起，但要着眼长远，不能太急，要先易后难，先近后远，抓住重点。应有优先秩序。首先是经济，重点也是经济，并且应先从近处逐步推远。当然，光搞经济不行，还要拓展改治关系，发展安全合作，也需要注重文化建设。对于“一带一路”，不仅需要我们自己认识清楚，也要让别的国家认识清楚。因为，建设要靠大家建设，第大家共同参与，特别是要让相关国家的人民感受到“一带一路"的建设带给他们的利益，让他们认识到参与考负有
建设的责任。
五、面临的挑战
当然，要把“一带一路”的倡议变为现实，取得成败，也面临诸多挑战。
挑战之一是战略融虑，即对中国偈议的战略意图有怀疑。一些近邻国家怀疑中国借此实施扩，对于合作共建基础设施网络存有融虑，不太愿意让中国参与大通道的建设，把经济问题政治化；一些非玫府组织受到其他力量的鼓动，散布一些抵制中国参与的舆论；一些大国出于担心排斥自己的考虑，也对自己的伙伴国施加压力，甚至直接出面做工作，制适中国主导的舆论。比如，对于亚投行的建设，美国就公开表示反对，日本也拒绝参加，美国的盟友，如澳大利亚、国都不表示支持。对于公路、铁路网络的建设，印度、缅甸也都表现出质疑，对于中国发展与一些国家（如巳基斯坦、斯里兰卡等）的海上与港口合作.也被赋予玫治甚至军审含义。
挑战之二是如何妥善解决或者化解争端。比如，建设21世纪海上丝绸之路，首先遇到的问題是需要妥善解决南海争端，创建搁置争议、合作建设的环境和气氛，以合作代替争斗。一则，要与爭端当事国进行对话协商，熠加合作的共识；二则，要加强与东盟组织的协商，在落实好南海行为宣言的基础上，尽早完成南海行为守则的谈判，签署协议，推动落实。2015年是中国一东盟海洋年，要利用好这个契机，就建设海上丝绸之路制订行动计划。这一步走好了，会有助于推动更大围海上丝绸之路项目的建设。
冬日暖阳的唯美句子挑战之三是如何创建可持续的新发展方式。像丝绸之路经济带的護设，以往中国与中亚国家的经贸关系主要是在资憑领域，即开发利用中亚的资源，建设通往中国的能源输送管道。要建设经济带，就要改变简单的能源关系，在中亚地区建设资源加工业.加工制進业以及服务业■使中亚地区的经济发展水
平得到提升。只有中亚国家的经济得到更为全面的发展，彼此才可以从中得到更大的拓展空问。在最近召开的外事工作会议上，强调，要积极推进“一带一路”建设，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共羅。丝绸之賂经济带建设，第一站是中亚国家，这是起点区域，起点搞好了，才可以进一步延伸。
中国上升为一个实力大国，自己的利益诉求多了，彩响力也会增大，能干的事情也多了，各种议论都会有。“一带一路"既然是大战略，既然方向确定了，就要认真实施，一步一个脚印，本着“一带一路”
战略的核心理念合作：要强调共同建设、共同参与.共同发展、共享利益；要发挥各方面枳极性，包括各种国际组织、区域组织的积极性，使“一带一路”战略变成大家的战略。
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