国外宜居城市评选及典型特征研究
2.哈尔滨工业大学 哈尔滨 150001
摘要：随着全球环境问题的日益突出、人们对居住要求的提升，世界范围内对生态可持续城市的研究持续深入，宜居城市越来越成为人们关注的议题。国外知名机构为帮助人们更好地选择适宜居住和就业的城市，推出了若干宜居城市评选。本文通过列举国外宜居城市评选标准和城市排名，分析研究若干具有代表性的宜居城市案例、总结其共性特征，为国内宜居城市建设提供借鉴。
关键词：宜居城市，评选，典型特征
引言：国际知名机构每年会评选出宜居城市，为人们居住、就业等选择城市提供参考。如英国伦敦经济学人杂志（The Economist）、美世咨询公司（Mercer）、加拿大Monocle杂志、全球数据库网站Numbeo等，每年公布全球宜居城市排行榜单。其评选所选取的因素各有侧重，上榜的城市却呈现出较多的一致性。经常“榜上有名”的城市具有综合的资源环境优势，可为国内宜居城市建设提供经验和借鉴。
1、国外宜居城市评选机构
1.1经济学人智库（The Economist Intelligence Unit）
经济学人智库（The Economist Intelligence Unit）是经济学人集团（The Economist Group）旗下的经济分析智囊机构，其专有预测和高级风险评估模型，可为商业与政府决策者提供客观、独立、透明与简洁的经济预测分析与咨询服务。
经济学人智库每年在全球范围内推选宜居城市，通过对全球140个城市在稳定性、医疗、文化和环境、教育和基础设施五大方面的调查分析，确定30多个定性和定量指标得分，形成全球最宜居城市和最不宜居城市排名。该机构评选出的2019年全球最宜居城市的前三名为维也纳、墨尔本、悉尼，2018年前三名城市为维也纳、墨尔本、大阪，2017年前三名城市为墨尔本、维也纳、温哥华。
表格 1 经济学人智库2017-2019年十大宜居城市中排名前三的城市
2017年 | 2018年 | 2019年 | |||||||||||
序号 | 城市 | 国家 | 整体评分 | 序号 | 城市 | 国家 | 整体评分 | 序号 | 城市 | 国家 | 整体评分 | ||
1 | 墨尔本 你微笑时很美被批 | 澳大利亚 | 97.5 | 1 | 维也纳 | 奥地利 | 99.1 | 1 | 维也纳 | 奥地利 | 99.1 | ||
2 | 维也纳 | 奥地利 | 97.4 | 2 | 墨尔本 | 澳大利亚 | 98.4 | 2 | 墨尔本 | 澳大利亚 | 98.4 | ||
3 | 温哥华 | 加拿大 | 97.3 | 3 | 大阪 | 日本 | 97.7 | 3 | 悉尼 | 澳大利亚 | 98.1 | ||
（资料来源：作者根据相关资料整理）
1.2美世咨询公司（Mercer）
美世咨询公司（Mercer）是一家总部位于美国纽约的人力资源管理咨询机构，也是一家投资顾问和金融服务公司，服务范围覆盖全球130多个国家。美世的业务包括健康与福利、人才发展、保险、投资、理财规划等，其被福布斯（Forbes）评选为2018美国最好的管理咨询公司之一。
美世每年进行“ 全球生活质量调查”并发布全球生活质量排名（Quality of Living Rankings），2019年调查和分析了全球231个城市，并对10个重要方面的39项指标进行评估。这10个评价范畴为娱乐生活、住房、经济环境、消费水平、公共交通和服务、政治和社会环境、自然环境、社会文化环境、学校和教育水平以及医疗健康水平。维也纳连续10年位居榜首，苏黎世、奥克兰、温哥华等城市也位于排名前列。
表格2 美世生活质量评选中排名前三的城市
2017年 | 2018年 | 2019年 | ||||||||
序号 | 城市 | 国家 | 序号 | 城市 | 祛斑效果最好的排名第一国家 | 序号 | 城市 | 国家 | ||
1 | 维也纳 | 奥地利 | 1 | 维也纳 | 奥地利 | 1 | 维也纳 | 奥地利 | ||
集成吊顶品牌2 | 苏黎世 | 瑞士 | 2 | 苏黎世 | 瑞士 | 2 | 苏黎世 | 瑞士 | ||
3 | 奥克兰 | 新西兰 | 3 | 奥克兰 | 新西兰 | 3 | 温哥华 | 加拿大 | ||
（资料来源：作者根据相关资料整理）
乘风破浪的淘汰名单1.3数据库Numbeo
Numbeo是全球城市和国家用户贡献数据库，可提供世界范围内包括生活成本、物业价格、犯罪、卫生保健、污染、交通、生活质量和旅行的数据查询。该网站数据被多家国际报纸或杂志使用，其研究和可用数据不受任何政府组织的影响。Numbeo每年对全球城市进行生活质量评分及排名，从表5可知，2017-2019年间，澳大利亚堪培拉位居生活质量指数榜首，美国、加拿大、澳大利亚的城市也都有不错的排名。
表格 3 Numbeo2017-2020年全球城市生活质量指数排名前三的城市
2017年 | 2018年 | 2019年 | ||||||||||
序号 | 城市 | 国家 | 经济补偿金如何计算生活质量指数 | 序号 | 城市 | 北影最美考生刘芷微 国家 | 生活质量指数 | 序号 | 城市 | 国家 | 生活质量指数 | |
1 | 堪培拉 | 澳大利亚 | 222.99 | 1 | 堪培拉 | 澳大利亚 | 221.32 | 1 | 堪培拉 | 澳大利亚 | 224.3 | |
2 | 北卡罗来纳州罗利 | 美国 | 217.92 | 2 | 惠灵顿 | 新西兰 | 208.39 | 2 | 埃因霍温 | 荷兰 | 216.39 | |
3 | 惠灵顿 | 新西兰 | 213.66 | 3 | 北卡罗来纳州罗利 | 美国 | 208.38 | 3 | 北卡罗来纳州罗利 | 美国 | 216.05 | |
（资料来源：作者根据相关资料整理）
2、宜居城市案例研究
2.1奥地利维也纳
维也纳（Vienna）是奥地利首都，又是奥地利的联邦省之一,总面积约为415公顷，人口约184万，是迄今为止该国最大的城市，并且是许多国际组织的所在地。截止2019年，维也纳已连续十年被美世评为全球最宜居城市，同时在经济学人智库近三年的评选中也位居前列。优美的城市环境、优质的空气质量、出的公共服务、便捷的公共交通体系、丰富的历史文化、政治稳定、犯罪率低、言论自由等标签为维也纳赢得更多人的认可。
维也纳城市范围内约有49.6%是绿地，水域占全市总面积的5%，绿地很大一部分供公众免费使用。维也纳森林从西、北、南三面环抱市区，多瑙河从市区穿过，城市环境优美。优质的空气质量得益于维也纳运用先进技术的垃圾焚烧发电厂，目前已形成再生能源产业链条，实现了生态保护和产业经济效益的双赢。
维也纳丰富的历史遗迹营造了这个城市浓郁的文化氛围，政府注重历史建筑的维护以及城
市功能的混合，从而让这座历史悠久的城市持续保持活力。维也纳拥有发达的公交系统，公交车、火车、电车和地铁线路覆盖整座城市，自行车网络也极其发达，全长1398公里，并在不断增长。从罗马时代到21世纪，维也纳一直以来将废水处理和水保护作为工作重点，已有99％的家庭连接到城市的2400公里下水道网络。在维也纳2018年度财务报表中，20.2%用于社会福利和住房提升，17.7%用于教育、学校、体育和科学，16.9%用于医疗，16.9%用于地方当局的任务和综合管理[1]，从财务投入比例上看，维也纳政府着重提升居民住房和公共服务水平，并重视政府执政能力的提升，这成为提升居民幸福感和认同感的有效措施，同时也形成了低犯罪率的社会环境。
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