信阳市人民政府办公室关于印发信阳市实施旅游立市战略做大做强旅游产业三年行动纲要的通知
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市实施旅游立市战略做大做强旅游产业三年行动纲要的通知
文章属性
∙【制定机关】信阳市人民政府
∙【公布日期】2009.07.27
∙【字 号】信政办[2009]71号
∙【施行日期】2009.07.27
∙校园搞笑故事【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】公司
正文
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市实施旅游立市战略做大做强旅游产业三年行动纲要的通知
剪纸作文（信政办〔2009〕71号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：
  《信阳市实施旅游立市战略做大做强旅游产业三年行动纲要》已经市政府第23次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
  二○○九年七月二十七日
  信阳市实施旅游立市战略做大做强旅游产业三年行动纲要
  为了全面贯彻省委、省政府旅游产业发展大会精神，强力推进“旅游立市”战略的全面实施，做大做强我市旅游产业，特制订2009-2011年旅游产业发展行动纲要。
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旅游携带  一、发展目标
  （一）总体目标
  扎实推进国内旅游，积极发展入境旅游；着力创建文化共生体和产业联合体；创新发展旅游新业态，积极开发旅游新产品；编制高水平、高标准、具有鲜明地域特的旅游立市战略发展规划，强力予以实施，全面提升旅游产业化水平，把信阳打造成为全国著名、世界知名的旅游目的地。
  （二）分目标
  1. 经济目标
  通过发展旅游产业，促进国民经济转型升级。到2011年，年接待海内外旅游者突破1400万人次，旅游总收入达到137亿元，占当年全市GDP的比重达到10%以上，真正把旅游产业打造成为我市的重要支柱产业。通过旅游带动第三产业占国民经济的比重年均增长2-3个百分点。
  2. 文化目标
  通过发展旅游产业，挖掘和整合文化资源。大力弘扬信阳优秀文化，形成富有时代特征的文化旅游精品，打造1-2个拥有自主知识产权、具有广泛传播力和影响力的旅游演艺品牌。abcc式的成语
  3. 社会目标
  通过发展旅游产业，全面促进和谐社会建设。旅游成为提高人民生活质量的载体，成为就业和再就业的重要渠道，成为推进农村改革发展综合试验区建设的有效抓手，成为区域协调和城乡一体化发展的重要动力。力争三年内全市增加旅游直接就业人员2万人，全市旅游业直接就业人员达到6万人，带动社会就业30万人。
  4. 环境目标
  通过发展旅游产业，促进信阳生态文明建设。让旅游者和居民共同成为生态环境的保护者、宣传者和参与者，形成良好的自然环境、友善的社会环境和浓郁的人文环境。
  二、优化旅游空间布局
  突出特、重点打造，构建我市“一核、三带”的空间总体布局，形成一个重点突出、层次鲜明、错落有致的科学旅游发展网络系统：“一核”是指信阳市中心城区（包括浉河区、平桥区）；“三带”是指鸡公山-南湾湖-灵山黄金旅游带、大别山红绿旅游带（包括罗山县南部、光山县、商城县、新县、固始县南部）、淮河历史文化旅游带（包括平桥区北部、罗
山县北部、息县、潢川县、淮滨县、固始县北部）。
父母爱情为什么被禁  （一）一核
  巩固、提升我市创建中国优秀旅游城市成果，充分发挥市中心城区“支撑、示范、辐射、窗口”的四大功能和作用，完善中心城区的服务设施，早日把信阳市建设成为连接黄河和长江两大黄金旅游带的区域性旅游中心城市。重点开发以浉河为中心的“一河两岸”景观工程，大力发展水上游乐项目。加快震雷山红迪斯尼、鄂豫皖革命纪念馆、贤山、天目山、北湖度假区、香如故植物园、金河园茶文化体验区等景区的开发建设，开发都市观光和近郊游憩旅游项目，强化商务、会展、购物、娱乐等旅游业态。充分挖掘城市文化内涵，营造豫风楚韵的文化风情，展示信阳的历史、文物和文化，使信阳市成为豫南文化中心。
  （二）三带
  1. 鸡公山-南湾湖-灵山黄金旅游带。突出“山、水、茶、寺”特，以南湾湖、鸡公山创建5A级旅游景区工作为抓手，进一步整合旅游资源，强力推进南湾湖环湖国际自行车赛道项
目、鸡公山文化旅游综合开发项目等市重点旅游项目建设。加快南湾湖-董家河-浉河港-谭家河-鸡公山-灵山-何家冲的循环旅游公路建设，完善沿线旅游服务设施及交通标识系统，加强植被抚育和生态环境恢复，全方位展现信阳茶文化、山水文化的魅力，使之成为我市能够叫响世界的旅游王牌。
  2. 大别山红绿旅游带。依托罗山县南部、光山县、商城县、新县、固始县南部丰富的红绿旅游资源，突出“红、绿、林、泉”特，加强旅游资源整合，进一步理顺旅游管理体制，加快新县鄂豫皖红首府景区、金刚台、黄柏山、汤泉池、邓颖超祖居、王大湾会议旧址、净居寺、红二十五军长征出发地、九华山等重点景区的开发建设步伐，强力推进新县将军山、商城县世界桂花博览园等重点旅游项目的实施，积极开展创建国家公园及与湖北、安徽两省联合创建大别山世界地质公园工作，强力打造“红绿大别山”品牌。
  3. 淮河历史文化旅游带。以平桥区北部、罗山县北部、息县、潢川县、淮滨县、固始县北部丰厚的历史文化资源及淮河优美的自然风光为依托，突出“河、根、古”特，重点打造陈氏将军祠、安山森林公园、淮河文化博览园、淮南湿地省级自然保护区、黄国故城遗址、黄湖农场、卜塔集等多个风格主题各不相同的旅游景区，完善旅游产业要素，做好沿
河的生态保护，深入提炼、发掘、全面展示中国淮河历史文化内涵，全力建设以历史文化、根亲文化为主题的淮河文化旅游带。
  三、旅游产品与线路打造工程
  （一）着力建设一批国内著名、世界知名的旅游景区
  1. 鸡公山
  突出避暑名山的主题，强力推进鸡公山文化旅游资源综合开发项目，加快旅游基础设施建设和驻山宾馆改造升级、山下风情小镇、南街改造、星湖水库、山下游客中心等旅游配套设施建设，推动旅游接待水平整体提升，完善旅游“六要素”配套服务功能，打造成为中国避暑名山和世界名山。另外，要积极推进波尔登森林公园、桃花寨、龙袍山庄、金顶、武胜关等旅游景区的开发建设，发展沿鸡公山、南湾湖、灵山寺旅游环线乡村旅游和农家乐集聚区，拉大鸡公山旅游区框架。2011年前争创为国家5A级旅游区。
  2. 南湾湖
  突出信阳山水茶乡特，强力推进环南湾湖国际自行车赛道项目建设，提升南湾湖茶岛等景点的品位，加强茶文化旅游产品开发，完善旅游基础设施，健全旅游服务功能，打造成为中原地区最具吸引力的滨水休闲娱乐游、茶文化体验游、乡村游的胜地。2011年前争创为国家5A级旅游区。

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