论中国喀什特殊经济区的地位与作用
地位与作用
袁晓江∗
蒂雅 赫丽贝尔
(中共深圳市委党校㊀深圳㊀518040)
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摘㊀要：喀什是我国进入中亚㊁南亚㊁西亚乃至欧洲的国际大通道，把喀什建设成为向西开放的重要窗口，推动形成我国 陆上开放 与
海上开放 并重的对外开放新格局，是当前我国的重大发展战略㊂喀什
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是在改革开放30年后为加快对外开放步伐建立的特殊经济开发区，喀什
的改革开放应更有全局性㊁战略性㊁创新性，通过经济制度创新 大开
放 与 深改革 结合，在更广的领域推动改革，从更高层次上推动
开放㊂
关键词：喀什㊀对外通道㊀区域发展
为什么警察对闯红灯的汽车司机视而不见无论从政治㊁经济㊁社会，还是从其他各方面考量，新疆都是我国的战略要地㊂地处新疆西南的喀什以其特殊的地理位置成为战略要地的重点㊂对外开放是喀什的优势，是喀什经济发展的重心㊂
一㊀西部对外通道的战略意义凸显
(一)喀什地理位置特殊
打开中国地图，喀什地理位置的重要性一目了然㊂喀什全称 喀什噶尔 ，意
∗袁晓江，中共深圳市委党校校委委员，教授㊁研究员，主要研究方向为特区经济㊁珠三角经济㊁香港经济，本文是参加2012年中国经济特区研究工作联席会议暨中国经济特区(喀什)论坛的论文㊂
仙剑奇侠传3的所有歌曲>荷花作文论中国喀什特殊经济区的地位与作用59㊀
为 玉石集中之地 ，古 丝绸之路 的交通要冲㊂公元前138年和公元前119年，西汉派张骞两次出使西域，沟通了喀什与中原的联系㊂公元前60年，汉朝在新疆设置西域都护府，喀什作为西域的一部分正
式列入祖国版图㊂公元74年，东汉名将班超出任西域都护，将喀什作为大本营，驻守长达17年㊂喀什地区地处新疆西南部,2011年全区总面积为16．2万平方公里，人口为409．42万人㊂喀什是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居区，少数民族约占全区总人口的93%㊂喀什市是地区首府，是祖国最西部边陲城市，重镇，古称疏勒，是一座有2000多年历史的古城㊂喀什市总面积为554．8平方公里，人口为60万人㊂喀什地区西部与塔吉克斯坦相连，西南与阿富汗㊁巴基斯坦接壤，边境线总长888公里㊂周边邻近国家还有吉尔吉斯斯坦㊁乌兹别克斯坦㊁印度等㊂喀什具有 五口通八国，一路连欧亚 的地缘优势，是我国进入中亚㊁南亚㊁西亚乃至欧洲的国际大通道㊂喀什被称为世界上离海最远的地方，地形走势是三面环山，一面敞开，北为天山南脉，西有帕米尔高原，南是平均海拔5500米以上的喀喇昆仑山脉，敞开的东部为世界第二大沙漠  塔克拉玛干沙漠㊂印度洋的湿润气流难以到达，北冰洋的寒冷气流也较难穿透，因此使喀什地区形成了干旱炎热的暖温带荒漠景观㊂尽管喀什远离祖国的海洋，但如果往西打通国际通道，离海洋并不遥远㊂喀什西南与巴基斯坦接壤，距巴基斯坦首都伊斯兰堡只有100多公里㊂伊斯兰堡到巴基斯坦的最大港口城市卡拉奇只有1000多公里，是巴基斯坦水㊁陆㊁空交通大动脉㊂如果喀什与伊斯兰堡建立快捷方便的通道，实际上就开辟了出海通道㊂目前，中国至巴基斯坦国际公路经过地处塔什库尔干塔吉克自治县的红其拉甫口岸㊂这条通道可以避开南海㊁马六甲海峡㊁印度洋，直接从卡拉奇进入阿拉伯海，经波斯湾㊁红海㊁地中海，到达非洲㊁中东㊁欧洲等地㊂巴基斯坦另一个重要港口是俾路支省瓜达尔港，在卡拉奇西部530公里，靠近伊朗，距霍尔木兹海峡400多公里，霍尔木兹海峡是世界石油大通道，从地理位置上看，瓜达尔港更优越于卡拉奇
㊂早在20世纪60年代，巴基斯坦就拟将还是一个小渔村的瓜达尔港建成国际深水港，由于政局㊁技术㊁资金等各种原因，一直没有付诸行动，直到2002年在中国的支持和帮助下才开始大规模建设㊂最近有三个动态引人注目：一是2013年2月巴基斯坦政府宣布将瓜达尔港的营运控制权从新加坡港务局收回，移交给中国海外港口控股公司㊁招商局国际有限公司和中国远洋运输集团三家中国公司㊂二是2013年6月6日巴基斯坦新任总理纳瓦兹㊃谢里夫在就职典礼

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