28 N实务
社会团体会员管理的法律风险及其防范建议
员是社会团体的主体，是社会
团体存在和发展的基础会员(代表）大会作为社会团体的最高权力 机构，由全体会员组成.一般而言会员 人数在200人以下的召开会员大会，三 分之二以上的会员出席方可召开。会员 人数在200人以上的，则要召开会员代 表大会，也需要会员代表三分之二以上 出席方能生效。
社会团体会员管理的法律风险
社会团体核心就是为会员提供服 务，会员应当缴纳会费，享受权利和 履行义务，但是同时社会团体在管理 会员方面，如果管理不慎，也会发生 一些矛盾和纠纷，给社会团体运营带 来风险实践中社会团体在会员管理方面存在的风险主要有：
第一，会员单位以社会团体的名义招揽业务。
很多会员单位为了推广业务，在 经营活动中，打着社会团体的旗号进 行，但是并没有得到社会团体的授权，那么如果会员单位在民事活动过程中 出现法律纠纷，那么社会团体同样要 承担相应的责任。
比如：乙翻译公司是从事语言翻 译和培训服务的企业法人。2006年起，其在经营活动中发现某翻泽协会、甲翻译公司存在虚假宣传，损害 同业经营者和消费者合法权益，扰乱 社会经济秩序的行为。甲翻译公司的 法定代表人是该翻译协会的秘书长。翻译协会和甲公司通过户外广告、店
堂门楣广告、平面彩页、互联网等多
种途径，将两者捆绑式商业宣传，以
误导消费者认为“甲公司就是翻译协
会，翻译协会可以从事经营性翻译服
务”，翻译协会的社会公信力被甲公
司独占并滥用。甲公司通过各种途径
多次使用“最多、最高、唯一”等最
高级别用语，对其翻译质量进行了虚
假宣传，而翻译协会在其网站上及行
业刊物上刊登了甲公司的广告，对该
绝对化宣传进行了支持，违反了广告
柴油机冒黑烟法的规定。「.商部门对翻译协会给予
行政处罚。
社会团体作为一个社会公共属性
广东高考满分作文的非营利组织，任何个人都不能独占
所有，将商业和社会团体身份混淆，
捆绑式宣传等方式管理的，不仅会损
害社会团体的利益，也容易引发社会
团体内部矛盾和纠纷。
第二，会员伪造协会印章和签字。
初三毕业感言有些行业协会的会员单位在参
与政府项目招投标活动时，经常被要
求出具行业协会出具的信用报告，
由于行业协会社会团体会员数量庞
大，很难监管到每一个具体会员的
行为，会员单位没有向社会团体汇
报，仿制社会团体的印章和签名填
热恋中的个性签名写信用报告，提交政府有关机构，
该行为也会给社会团体带来不可预
见的法律风险。
比如：中国某行业协会，其会员在
申请招投标项目时，私自刻制协会的
印章，在招投标文件中，出具企业信
用情况的行业证明文件，并伪造协会
负责人的签名。后该项目涉嫌违规被
查处，执法人员在调查相关资料中，
了解到中国某行业协会出具的资信文
件，将该情况移交民政部门，要求民
政部门对该协会的违规出具证明文件
予以查处，协会负责人，接到民政部
门约谈后，才知道该会员的行为，民
麻辣香锅怎样做政部门认为协会对会员没有尽到管理
职责，要求限期进行整改。
本案中社会团体不仅面临行政监
管的风险，也面临民事纠纷的风险。
会员的行为更甚者伪造公章和公文的
犯罪行为。
第三，吸收会员风险。
社会团体的会员管理应当尽可能
做到动态管理，实时管理，密切关注
已有会员出现的重大违法犯罪情形，
并及时做出应对处理，以免给社会团
体带来不必要的风险。
比如：2017年8月，某金融财富管
理中心（杭州）有限公司（下简称“某
金融公司”）被公安机关以涉嫌非法吸
收公众存款案进行立案侦查。杭州某
李宗盛写的歌金融协会（下简称“协会”）在其官方
发布《声明》，称某金融公
司系协会观察会员，并非正式会员。
《声明》表示，某金融公司违反协会
章程第十七条：（一）触犯国家法律.
造成严重影响，（二）严重违反本会章
程及有关规定给本会造成重大名誉损
失或经济损失，经协会理事会表决，
中国社会组织2020年第3期
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