汕头市人民政府办公室印发汕头市开展节能降耗节约用电工作实施意见的通知
汕头市人民政府办公室印发汕头市开展节能降耗节约用电工作实施意见的通知
文章属性
∙【制定机关】汕头市人民政府
∙【公布日期】2004.09.06
∙【字 号】汕府办[2004]138号
∙太原景点排行榜【施行日期】2004.09.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙三国72名将排名【时效性】现行有效
∙【主题分类】节能管理
重阳节手抄报内容正文
汕头市人民政府办公室印发汕头市
开展节能降耗节约用电工作实施意见的通知
此情可待中文歌词（汕府办[2004]138号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
  《汕头市开展节能降耗节约用电工作实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
雨雪大风降温将再度“上线”                        　汕头市人民政府办公室
                        　二00四年九月六日
汕头市开展节能降耗节约用电工作实施意见
  根据省政府办公厅《关于在全省开展节能降耗节约用电工作的通知》（粤府办〔2004〕63号）精神，结合我市实际，现对我市开展节能降耗、节约用电工作提出如下实施意见。
  一、充分认识开展节能降耗、节约用电工作的重要意义
  我市能源资源十分贫乏，所需的煤、油、气能源全部依靠外省购进或从国外进口，电力供应已从2002年以前的缺电力、不缺电量转化为电力、电量双缺。据统计，2003年全市规模以上工业企业综合能源消耗324.96万吨标准煤，比2000年增长27.4%。随着我市经济社会发展，能源供需矛盾更为突出。另一方面，我市还存在不同程度的利用能源效率低，浪费严重的现象，节能节电潜力大。
  大力开展节能降耗、节约用电活动，对缓解我市能源、电力供应紧张的“瓶颈”制约和环境压力，实现我市国民经济持续、快速、协调、健康发展，具有十分重要的现实意义和战略意义。各区县人民政府和市直各有关部门要进一步增强责任心和紧迫感，牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，从战略和全局的高度，充分认识节能降耗、节约用电工作的重要意义，按照国家和省的工作部署，结合我市实际，采取切实有效措施，扎实推进节能降耗、节约用电工作，确保资源节约工作取得实效。
  二、采取积极有效措施，加强节能降耗节约用电工作
  （一）依法严格限制高耗能行业发展，力争主要产品单耗从现在起3年内下降5%至10%。具体措施为：
  1、各区县人民政府和市直各有关部门要加大产业结构调整力度，严格限制高耗能行业发展，加快对全市高能耗小火电机组“以大代小”的技术改造步伐，严禁新建不符合国家产业政策的中小型燃煤、燃油机组，走低能耗高产出的路子，从根本上提高我市的能源利用效率。
  2、市经贸局要会同有关部门对我市新上项目和技改项目的能耗水平进行监督检查，按照国家有关规定，严格执行固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）的评估制度，加强对节能设计规范执行情况的核查，对设计院（所）固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）的规定执行情况进行检查，对检查中发现的问题要采取措施及时整改。对新上项目和技改项目，要严格执行能耗标准，杜绝高能耗低水平的重复建设；加强对新建项目的能效评估，对不符合有关标准的，主管部门要严格把关；对投产后的要加强后评价工作，达不到标准的，要严格按有关规定处理；对污染严重、高耗能、不符合产业政策的企业、行业要采取限电等措施，淘汰高耗能、污染大的企业、行业，逐步实现产业优化升级。
  （二）加强电力需求侧管理。市经贸局要会同汕头供电分公司等有关单位，制定电力需求
侧管理的实施方案，逐步建立我市以提高能效为主要内容的电力需求侧管理的长效机制。市物价局等有关部门要积极配合省有关部门进一步扩大峰谷电价实施范围，调整峰谷电价，提高电网负荷率。汕头供电分公司要按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，对下一月度（分周）和次日的错峰情况进行科学预测，并于每一月度末将下月度错峰用电计划刊登在汕头日报，于每日将次日的错峰计划通过手机短信通知到变压器容量100千伏安及以上的工业用户，实现有序用电、有序限电。
  （三）采取有效节电措施。为进一步缓解电力供应紧张矛盾，结合我市的实际情况，采取以下措施：
  1、节约照明用电，提倡节约和科学用电，反对浪费。办公时间，尽量采用自然光，少开照明灯，杜绝长明灯；办公场所，应推广和应用节能灯具，适度减少用灯数量；对酒店、商业大厅以及各景点景观等夜间泛光照明和霓虹灯广告，要适度控制和尽量缩短常开时间；在确保治安的前提下，适度控制道路路灯开启数量及时间。
  2、减少办公设备电耗和待机能耗。根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备；对停用1小时以上的办公设备，要及时关闭设备电源。
  3、调低空调用电负荷。对酒店、商业大厅和办公大楼等公共场所，要尽量缩短中央空调的使用时间，并将空调温度从正常习惯温度调高1℃至2℃。
  4、使用节能产品和技术。推广绿照明技术、产品和节能型家用电器，以及高效风机、水泵、电动机、变压器的应用技术，淘汰落后设备、技术和工艺。尤其是我市地方电厂节约厂用电的潜力很大，要通过技术改造，使用节能产品和技术，尽最大努力节约厂用电，让电于社会。
  （四）组织实施节能节电示范工程项目工作。要积极组织实施重大节能、节水和资源综合利用工程，重点是燃煤工业锅炉、热电联产、余热利用、中央空调蓄冷项目、热电（冷）联产分布式能源系统、高压变频节电改造、节约和替代石油、能量系统优化、建筑节能、绿照明等重大工程。通过节能节电示范项目，以点带面推进节能节电工作。
  （五）建立并完善能源消费等数据信息管理系统和信息发布制度，进一步加强能源消费信息管理工作，逐步建立我市科学的、与国际接轨的能源消费信息指标体系。市统计局要做好全市能源消费和利用状况的统计工作，定期发布全市企业的主要耗能产品的单位能耗水平。市经贸局要做好重点用能单位的能源消费基础数据收集和分析工作，定期发布全市重
点用能单位的能源利用状况报告，为全市能源规划的制定以及企业采用节能措施提供重要依据。
  （六）依法推进节能节电工作。各区县人民政府和市直各有关部门要认真贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》、《广东省节约能源条例》，明确和强化政府部门及相关机构的节能节电管理职能和执法地位，将节能节电工作纳入法制化管理轨道。各级财政部门要按照《中华人民共和国节约能源法》和《广东省节约能源条例》的要求，落实节能执法经费。市经贸局等有关部门要按照《节约用电管理办法》的要求，对全市用电负荷在500千瓦及以上或用电量在300万千瓦时及以上的单位进行电平衡测试。对经监测不合格的，要限期整顿治理，未达到要求或逾期不治理的，依法责令其停业整顿或关闭，必要时实施停供电。通过强化执法措施，确保我市万元国内生产总值能耗至2006年下降5％。
  （七）大力开展节能节电宣传工作，提高全民节约意识。市经贸局要商请宣传部门，充分利用电视、广播、报刊、互联网等宣传媒体，大力加强节能节电宣传工作，唤起和增强全社会的节能节电意识。教育部门要在中小学校中开展节能节电宣传活动，从小培养节约意识。要按照市经贸局和市委宣传部联合下发《关于开展资源节约系列宣传活动的实施意见》
rom是什么（汕经贸〔2004〕231号）的要求，积极宣传国家、省有关资源节约的方针政策、法律法规。同时，要对全市开展节能降耗、清洁生产、新能源、可再生能源、资源综合利用等方面的先进典型事例进行正面宣传报道，对能耗高、污染大的案例进行曝光，在全社会形成关注能源、重视节能节电的良好社会氛围。
  （八）抓好重点用能单位人员的教育培训。市经贸局要将节能节电纳入不同层次的教育和培训体系，积极开展和组织参加多层次的节能节电培训。从今年下半年开始，组织举办重点耗能单位节能节电培训班，争取明年底前完成对重点用能单位节能管理工作人员的轮训，所有重要耗能（电）设备的操作人员必须经培训合格后方可上岗。
  各区县和各有关单位在开展节能降耗、节约用电工作中遇到的问题，请迳与市经贸局联系。

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