重磅!长株潭都市圈发展规划,正式出炉!省府南⽚区发展再提速!
近⽇,湖南省⼈民政府关于印发《长株潭都市圈发展规划》的通知(湘政发〔2022〕6号)。
发展⽬标
到2025年,长株潭都市圈竞争实⼒、辐射带动能⼒显著增强,⾼⽔平基础设施、现代公共服务、社会保障等领域同城化取得重⼤进展,融城融合发展格局基本形成,成为全省⾼质量发展、⾼⽔平治理、⾼品质⽣活的标杆。
经济⼈⼝承载⼒更强
都市圈内部分⼯更加协调,城市品质进⼀步提升,周边城镇发展⽔平和承载能⼒明显提升,区域经济活⼒持续增强,常住⼈⼝城镇化率达到82%左右。
基础设施更加完善
建成⼀批交通、⽔利、能源、信息、市政领域重⼤⼯程,长沙机场保障能⼒和服务⽔平显著提升,区域基础设施互联互通基本实现,“⼀⼩时通勤圈”全⾯形成。
科创产业融合度更深
⾃主创新能⼒全⾯提升,优势产业竞争⼒显著增强,⼯程机械、轨道交通装备、航空航天等领域形成世界级产业集,R&D经费占地区⽣产总值达到3%左右。
⽣态环境质量更加优良
区域环境污染联防联控联治机制⾼效运转,跨界⽔污染、⼤⽓复合污染等问题明显改善,城市空⽓质量优良天数⽐率保持在85%以上,跨界河流断⾯⽔质达标率达到100%,地级及以上城市实现功能区声环境质量⾃动
周公解梦 地震监测,声环境功能区夜间达标率达到85%,全⾯完成⾃然保护地整合优化和勘界⽴标。
基本公共服务更加便利
教育、劳动就业、社会保险、全民健⾝、医疗卫⽣、住房保障等公共服务体系不断完善,公共⽂化产品和服务供给更加丰富。
营商环境持续改善
诚信社会建设成效明显,市场主体活⼒全⾯激发。
同城化体制机制更加健全
区域政策协调,⾏政壁垒和体制机制障碍基本消除,要素⾃主有序流动,统⼀开放、竞争有序的市场体系基本建⽴。
到2035年,长株潭同城化发展格局全⾯形成,城乡区域发展差距和居民⽣活⽔平差距显著缩⼩,基本公共服务实现均等化,基础设施互联互通全⾯实现,⼈民⽣活更为富裕,现代社会治理格局基本形成,辐射⼒和引领⼒⼤幅提升,成为独具特⾊、富有魅⼒的现代化都市圈。
⼀体化优化都市圈发展布局
进⼀步优化长株潭空间布局,强化长沙市龙头带动作⽤,发挥株洲市、湘潭市⽐较优势,共同构筑优势互补、⾼质量发展的区域格局。
交管123123违章查询推动长沙市中⼼城区瘦⾝健体。合理确定城市规模,科学划定城市边界,优化城市功能布局,强化长沙市中⼼城区空间管控,适当降低中⼼城区开发强度和⼈⼝密度。有序疏解⼀般性制造业、区域性专业市场、物流基地等功能与设施,以及过度集中的省市医疗、教育、体育等公共服务资源。加强中⼼城区科技创新、⾼端制造、⽣活服务、对外交往等功能,提升湘江新区现代化国际化发展品质和引领带动能⼒。加强古城古街等历史⽂化保护、传承和活化利⽤,切实提升城市形象。加快5 G⽹络、长株潭⼤数据中⼼、北⽃地基系统、车路协同系统、城市安全风险监测预警系统等信息设施建设,构建三市共享服务平台,提⾼城市治理科学化精细化和智慧化⽔平,实现城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变。
提升株洲市、湘潭市发展品质。⽴⾜特⾊资源和产业基础,主动承接长沙市产业转移和功能疏解,强
化在都市圈中的协作配套能⼒和发展⽀撑能⼒。加快实施株洲市“北融、东进、拥江”空间发展战略,推进长株新城、清⽔塘⽣态科技城、航空城等新城新⽚区建设,加31、⽥⼼、电⼚、湾塘等⽚区更新改造,整体提升城市品位和形象。以湘江⼤湾区为引领,⾼品质推动湘潭市主城区、九华、天易杨河、昭⼭等区域组团发展,保护利⽤⽼⼯业城市⼯业遗产,打造⼀批集城市记忆、创意⽂化、休闲体验于⼀体的“⽣活秀带”,集中连⽚建成⼀批“安全、便民、绿⾊、整洁、有序”的美好社区。⿎励两市区域相邻、产业相似的园区融合发展,向创新能⼒强、集聚效益好、产城融合配套设施完善的城市新经济板块转型。
完善县城服务功能。优化都市圈区域县城空间布局,实现精明规划、精致建设、精细管理。着⼒推进以县城为重要载体的城镇化建设,以长沙县、浏阳市、宁乡市等县市为⽰范,推动县城产业培育、市政公⽤、公共服务、环境卫⽣等设施提档升级,增强⾼端要素集聚和承载能⼒。提升县城综合服务功能,深化扩权强县改⾰,完善重要节点县市专业化服务功能,主动承接长沙市中⼼城区功能疏解和产业转移,形成与中⼼城区功2020年高考的志愿怎么填报
能互补、共建共享的有机链接。实施县域经济⾼质量发展⼯程,推进传统产业改造升级和新兴产业培育,优先扶持湘潭县、醴陵市等有实⼒的县市成为全国百强县,将韶⼭市建设成为世界知名红⾊旅游⽬的地,依托特⾊资源禀赋规范培育建设⼀批特⾊⼩镇,促进县域经济⾼质量发展。
分类引导⼩城镇建设。发挥⼩城镇连接城乡的纽带作⽤,按照区位条件、资源禀赋和发展基础,因地制宜完善⽣产、消费、流通等综合功能。⽀持夏铎铺镇、⽩兔潭镇、棋梓镇等特⾊⼩城镇做优做强主导产业,加快⼤瑶镇、⽩关镇、易俗河镇等经济发达镇⾏政管理体制改⾰,强化主要交通通道、城乡结合区域等重要节点镇基础设施建设和公共服务配套,有效承载都市圈多元需求,服务乡村振兴发展。
优化都市圈空间结构
依托湘江黄⾦⽔道和区域内重⼤交通⼲线,加市空间紧密融通与同城化,构建轴带带动、三市联动、组团发展、共护绿⼼的都市圈空间结构。
以湘江发展轴联动长株潭发展。依托湘江“百⾥滨⽔⾛廊”,整合沿岸科创、⼈才、产业等优势资源,推动长株潭三市设施融合、产业协同、服务共享,构建集科技创新驱动、产业⾼端发展和⾼品质⼈居家园三⼤功能的湘江发展轴。湘江东岸,发挥城市发展成熟、园区集中的优势,利⽤现有⾼新区、经开区、临空经济⽰范区等平台,重点集聚装备制造、新材料等新兴产业和⽂化创意、商务会展、总部经济等现代服务业,加快⽼城区更新提质,增强⼈⼝、产业综合承载能⼒。湘江西岸,发挥沿岸⾼等教育科创资源集中的优势,科学规划建设湘江新区和滨江地区,⾼⽔平建设岳麓⼭⼤学科技城,重点集聚新⼀代智能制造、⽣物医药、数字经济等产业,打造科技创新策源地、湘江教育创新带和协同创新中⼼。
打造三条经济辐射带。中部(京⼴)发展带,依托京⼴⾼铁、京港澳⾼速,推动⾼铁新城、⾬花经开区、渌⼝经开区等联动发展,加速汨罗市、湘阴县等沿线城镇⼈员流动、产业集聚、要素共享、功能整合和市场融通。北部(渝长厦)发展带,依托渝长厦⾼铁、杭长⾼速、长张⾼速,推动长沙
⾼新区、宁乡经开区、望城经开区、浏阳经开区等联动发展,整合发挥沿线科技创新、产业配套等基础优势,全⾯激发北部县市经济活⼒和发展潜⼒。南部(沪昆)发展带,依托沪昆⾼速,推动湘潭⾼新区、株洲经开区、荷塘⾼新区等联动发展,⼤幅提升湘乡市、韶⼭市、醴陵市等南部县市经济关联度和活跃度,增强承载集聚和开放交流能⼒。
推动重点城镇组团发展。⽴⾜全域统筹、城乡⼀体,围绕长株潭中⼼区域,打造若⼲重要功能组团。宁乡城镇组团,加快宁乡市主城区、⾦洲新城、花明楼等错位布局、协同发展,合⼒打造⼯程机械智造基地、⾼新技术产业基地、优质农副产品供应及精深加⼯基地。浏阳城镇组团,推动浏阳市主城区、⾦阳新城、⼤瑶等有机融合,共同发展电⼦信息、智能制造、花炮、花卉苗⽊等产业。韶⼭城镇组团,充分挖掘利⽤红⾊资源,⼤⼒发展全域旅游,整体建设红⾊⽂化研学旅游⽬的地、全国爱国主义教育⽰范基地。醴陵城镇组团,加快以陶瓷、花炮为代表的传统产业转型升级,统筹布局发展新材料、⽣物医药、⽣态旅游等产业。梦幻西游修改密码
什么是4k电视保护性开发长株潭⽣态绿⼼。落实长株潭⽣态绿⼼法治化保护,加强⽣态空间管控,优化⽣态空间结
构,依托湘江⽔系、⼭脉和主要道路,打造若⼲延伸到周边县市的绿⾊⽣态廊道,建成全国都市圈独⼀⽆⼆的城市绿⼼和⽣态安全屏障。探索⽣态优势转化为经济优势的有效途径,创新⽣态发展新模式,打造长株潭都市圈城市中央公园,⼤⼒发展科创研发、创意设计、康养休闲、体育运动等绿⾊产业,建成具有世界影响的都市圈⽣态绿⼼、彰显湖湘特⾊的中央客厅和⼈民美好⽣活的⾼品质共享空间。
⼀体化推动基础设施互联互通
萧敬腾经纪人恋情发挥长株潭都市圈区位优势,坚持优化提升、适度超前的原则,统筹铁、公、⽔、空等重⼤交通基础设施和物流、能源、⽔利⽹络建设,构建连接东西、贯通南北,对外多路畅通、对内⾼效互联的综合⽴体交通体系,着⼒建设全国性综合交通物流枢纽。
构建⼀体化综合交通⽹络
打造轨道上的长株潭。编制长株潭都市圈多层次轨道交通规划,统筹区域内⼲线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通布局,打造多层次、优衔接、同城化、⾼品质的长株潭都市圈轨道交通⽹络。加快建设渝长厦⾼铁常益长段、长赣段,推动呼南⾼铁顺畅转换连接长株潭,研究长株潭对接长三⾓、⼭东半岛的⾼铁新通道,逐步打造长株潭⾼铁枢纽和国际铁路枢纽。充分利⽤既有铁路富余能⼒开⾏城际列车或市域(郊)列车,加快推动⾼铁与城际“零换乘”,规划建设常益长与武⼴⾼铁直
通线等⼯程。进⼀步增加长株潭城际铁路⼩编组列车运⾏,加快推进“公交化”运营。研究建设长株潭连通岳阳市、衡阳市、娄底市等地的城际铁路。加强长株潭主城区之间的快速轨道交通联系,逐步建成连通长株潭主城区的轨道交通⾻⼲⽹络。科学推进长沙市地铁发展,预留长株潭轨道交通新线接⼊条件,逐步推动长株潭轨道交通建管养运“⼀张⽹”。充分发挥技术、产业等优势,研究推⼴中低速磁悬浮系统制式的应⽤,打造长株潭轨道交通特⾊。
完善提升道路运输⽹。进⼀步提质、扩容、加密长株潭⾼速公路,强化⾼速公路对外连通能⼒和内部转换能⼒,⼤⼒推进京港澳、沪昆等⾼速公路拥堵路段扩容⼯程,规划建设长株潭都市圈环线。进⼀步加密拓展融城快速⼲道,构建形成“⼗⼆纵⼗横”快速⼲道⽹,加强融城⼲道与城市快速路系统的衔接,并与相关道路形成合围中⼼城区的⼲道环,提⾼快速通⾏能⼒。全⾯提升国省⼲线公路保障能⼒和服务⽔平,加快推进主要路段提质升级、长株潭城际路段扩容、重要城镇过境路段改线、“断头路”连通、繁忙路段扩建或⽴交改造等⼯程。提⾼国省⼲线公路进出城拥挤路段通⾏能⼒,减少过境交通与城际、城市交通的相互⼲扰。构建区域智慧道路体系,共同谋划打造智慧道路⽰范通道。
建设长沙航空枢纽。实施长沙机场改扩建⼯程,⾼标准建设综合交通换乘中⼼,实现多种交通⽅式⽆缝衔接。推动机场空域资源扩容优化,进⼀步提升长沙机场⾼峰⼩时容量。新增加密国内主要城市航线航班,优化完善国际航线⽹络,推动开通以货运为主的第五航权国际航线。⽀持基地航空公司做⼤做强,推进跨航司中转服务。加快通⽤航空发展,推动飞⾏服务站等通⽤航空保障设施建设。
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