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哈尔滨市房屋安全应急预案
1 总则
编制目的
加强全市房屋安全管理,增强对房屋安全突发事件的综合指挥及处置能力, 提高应急救援反应速度和协调水平,保障人民众的生命财产安全。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》 、《国家突发公共事件总体应急预 案》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》 、《哈尔滨市人民政府突 发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市城市房屋安全管理办法》制定本预案。
合用范围
本预案合用于城市规划区域内国有土地上已建成交付使用的各类房屋发生 崩塌、坍塌或者承重结构严重损坏,威胁人民众生命财产安全,需要紧急处置 的事件。
工作原则
(1)坚持安全第一,预防为主的原则。把保障人民众生命和财产安全 作为首要任务,最大限度减少房屋安全突发事件造成的人员伤亡和危害。加强 日常房屋安全隐患排查和管理力度,提高防范意识。坚持预防为主,预防与应 急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。
(2)坚持属地负责,协同应对的原则。房屋安全应急工作实行房屋所在 地人民政府负责制。市房屋安全应急指挥部负责对全市各区房屋安全应急救援 工作进行指导、监督和协调。各区人民政府和各有关单位按照各自职责负责房 屋安全应急处置工作。房屋产权人负责对自有房屋进行监护、管理,发生险情 时房屋产权人、使用人应积极开展自救、互救。
(3)坚持依法规范,科学应对的原则。房屋安全应急工作必须依据有关 法律、法规开展,维护公众的合法权益。充分发挥专家和专业技术人员的作用, 提高应对房屋安全突发事件的水平和能力。
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2 组织指挥系统及职责
市房屋安全应急指挥部
市房屋安全应急指挥部组成
中国三艘航母分别叫什么总指挥:市政府分管城建工作副市长
副总指挥:市房产住宅局局长、各区区长
成 员:市房产住宅局、市安全办、市公安局、市财政局、市卫生局、市民 政局、市教育局、市规划局、市国土资源局、市新闻办、市供热办、哈电业局、 哈供排水集团、哈物业供热集团、中庆燃气公司等相关部门负责人及各区主管 区长。
市房屋安全应急指挥部办公室设在市房产住宅局。
市房屋安全应急指挥部职责
负责全市房屋安全应急工作的统筹协调和组织工作,制定全市房屋安全应 急工作方案,指导、监督各区房屋安全应急工作落实。
各成员单位职责
(1)市房产住宅局(应急指挥部办公室) :负责指导全市房屋安全应急工 作,并代表指挥部指导和监督各区房屋安全应急工作落实。办公室为市房屋安 全应急指挥部的现场协调机构,负责传达指挥部决定和指令,并监督落实;收 集、汇总房屋灾情信息和应急工作发展情况;协调各有关部门工作;起草有关 文件和综合报告。
(2)市公安局:负责保卫抢险现场安全,维持现场秩序,搜救被困人员, 疏导交通,保障抢险工作顺利进行。
(3)市财政局:负责应急资金的调拨。
(4)市卫生局:负责组织抢救伤员。
(5)市民政局:负责妥善安置受灾众,保障受灾众暂时居住和饮食供 应。
(6)市新闻办:负责联络新闻单位,做好抢险宣传工作。
(7)哈电业局、哈供排水集团、哈物业供热集团、中庆燃气公司:负责切
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断抢险现场电、水、热、燃气供应,并保障抢险现场暂时用电、用水。
(8)房屋所在地区政府:按照指挥部的部署执行具体应急工作。
(9)其他成员单位按照各自职责做好相关应急救援工作。
各区房屋安全应急指挥部
各区房屋厄运之槌入口安全应急指挥部组成
节假日高速公路免费是怎么算时间的总指挥:各区区长
副总指挥:各区主管城建工作副区长
成 员:区政府各相关部门负责人、市直各成员单位在区分支机构负责人, 当地主要房屋产权单位负责人,具体组成人员由各区政府自行决定,报市房屋 安全应急指挥部办公室备案。
各区房屋安全应急指挥部办公室设在本区房屋安全管理部门。
区房屋安全应急指挥部职责全面负责本辖区房屋安全应急工作,接受市房 屋安全应急指挥部指导和监督,并向其报告工作。
各区房屋安全应急指挥部办公室负责组织日常房屋安全隐患排查,催促房 屋产权人(使用人)及时排险解危;负责编制本地区房屋安全应急预案,并报 市房屋安全应急指挥部办公室备案;负责应急物资落实和保管。当浮现险情后 按照区房屋安全应急指挥部部署,全面
组织开展抢险救援工作,组织受灾居民 疏散,撤离。落实应急各项保障措施,确保应急工作顺利实施。
各成员单位职责
各区房屋安全应急成员单位职责由区房屋安全应急指挥部参照市房屋安全 应急成员单位职责制定,并报市房屋安全应急指挥部办公室备案。
3 预防与管理
预防
各区房屋安全管理部门应当定期对辖区内房屋安全进行排查,发现安全隐 患要及时通知房屋产权人,对不能判定危(wei)险性等级的可委托房屋安全鉴定机构 鉴定,对鉴定为危(wei)险房屋的要上报市房产住宅局备案。
管理
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各区房屋安全管理部门对发现的房屋安全隐患应及时组织房屋产权人进行 维修管理。对房屋产权人确无能力管理解危的危(wei)险房屋,区房屋安全管理部门 应及时上报区政府申请解危资金进行管理。对依靠本区财力难以进行管理的危 险房屋,区政府应及时上报市政府,申请危房抢险解危资金进行管理。
田一龙的歌4 应急响应
发生房屋安全突发事件时,房屋所有人或者其他人应即将向本区房屋安全应 急指挥部办公室(区房屋安全管理部门)报告,区房屋安全应急指挥部办公室 接报后应即将赶赴现场了解情况,并及时向区政府和市房屋安全应急指挥部办 公室(市房产住宅局)报告。区政府接报后,要按照本区房屋安全应急预案启 动应急响应,本区房屋安全应急指挥部及各成员单位按照职责分工开展应急工 作,并随时向市房屋安全应急指挥部报告抢险工作发展情况。
市房屋安全应急指挥部办公室接到报告后要即将赴现场了解情况,指导、 监督区房屋安全
应急指挥部开展应急工作。
市政府决定对区政府进行支援的,市房屋安全应急指挥部各成员单位要按 照本预案分工迅速行动,予以支援。
5 紧急处置
应急措施左派右派是什么意思
(1)事故发生后,房屋居住和使用人应当积极开展自救、互救,迅速报告 当地政府,并按照当地政府的指挥迅速疏散。
(2)各级房屋安全应急指挥部要根据现场情况迅速制定应急救援方案,组 织实施,并根据需要和发展情况及时修订救援方案经济学方向。
(3)参加应急救援的队伍和人员应在应急指挥部的统一指挥下开展救援、 处置工作,不得擅自行动或者拒绝推委,延误抢险救援。
(4)全市各有关部门和单位要全力配合抢险救援工作。涉及抢险救援的所 有审批手续,要一
律从速从简办理。市急救中心和在哈医院要及时提供救护车
辆、人员和设备,全力救治伤员。
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