美国取消我国发展中国家身份的影响及应对建议
2020年第6期 《发展研究》美国取消我国发展中国家身份的
影响及应对建议
手机远程控制电脑 ●张 鹏 赵硕刚
蜜蜂代表什么人[内容提要] 2020年2月10日，美国贸易代表办公室修改了反补贴调查标准，并将大批新兴经济体排除在发展中国家名单之外，旨在削弱中国等新兴大国的贸易优势，扭转全球贸易格局。美国取消我国发展中国家身份将进一步加大双边贸易风险，我国应坚持底线思维，做好应对，一方面要结合供给侧结构性改革规范补贴的适用范围，打赢与美国的反补贴“官司”，另一方面要反对美国单边主义，在WTO框架下制定公平合理的发展中国家身份标准，维护发展中国家的合理权益。
微米与毫米[关键词] 发展中国家身份 中美贸易 
中图分类号：F125.5   文献标识码：A   文章编号：1003-0670（2020）6-0015-04
一、发展中国家身份的重要性
2020年2月10日，美国贸易代表办公室（USTR）发布声明，宣布修改《反补贴法》（CVD law），不仅将反补贴调查中发展中国家适用的微量补贴最低门槛值从4%改为2%，而且还通过更为严苛的认定标准，
减少了美国认定的发展中国家数量，中国、印度、巴西、印度尼西亚等主要新兴经济体都被取消了发展中国家身份。
发展中国家和发达国家的提法始于上世纪60年代。1961年，部分欧美发达国家在建立经济合作与发展组织（OECD）时提出，发达国家应在经济上支持发展中国家，实现共同发展。此后在世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、世界贸易组织（WTO）等国际组织的运作中，都有对发展中国家或中低收入国家提供优惠的政策。而在国际贸易领域，集中体现在WTO的发展中国家成员可以享受“特殊和差别待遇”，主要包括：一是允许发展中国家在市场准入方面承担较低义务。例如《服务贸易总协定》允许发展中国家逐步扩大市场开放程度，可以对外国服务或服务提供者进人本国市场设置条件；二是允许发展中国家在执行有关协议时有较长的过渡期。WTO规定，发展中国家在执行《反补贴协议》《知识产权协定》《农业协议》和《技术性贸易壁垒协议》等协议时有较长的过渡期；三是发达国家应“最大努力地”向发展中国家提供帮助。例如，《知识产权协定》要求发达国家鼓励本国企业向发展中国家转让技术；四是发展中国家享有程序上的灵活性和优惠待遇。例如《1994年关税与贸易总协定关于国际收支条款的谅解》允许对发展中国家实行简化的磋商程序。总的看来，“特殊和差别待遇”给予了发展中国家更优惠的市场准入条件以及非互惠的市场保护手段，客观上有利于发展中国家的商品和服务进入发达国家，从而促进发展中国家的外贸增长和经济发展。
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小学教师自我鉴定二、美国取消新兴经济体的发展中国家身份的原因
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