跨国公司对全球生态环境与可持续发展的影响 (1)
在当今世界,最显著的经济特征是经济全球化,最显著的经济主体是跨国公司。1995杜淳父亲年成立了世界贸易组织十大品牌包包(WTO),信息网络化功能的不断加强,大大推进了跨国公司的发展。据联合国贸易发展会议公布的资料,截至2001年,全球年销售额超过14万亿美元的跨国公司超过6.3万家。这些跨国公司控制了世界生产总值的近50%,国际贸易的60%,技术转让的70%和对外投资的90%。跨国公司通过建立独资、合资企业,战略联盟以及其他合作形式,几乎渗透到各个国家和地区的所有产业领域和部门,其影响已遍及全球生产、流通和消费等各个领域。跨国公司依靠其雄厚的经济实力及其母国政府的把持,左右着世界经济的发展。跨国公司作为经济活动的主体,已成为全球化进入新的发展阶段的重要标志。
我们在看到跨国公司主导世界经济,获取巨额利润的同时,也要注意到它的另一面,那就是跨国公司的繁荣对全球生态环境和可持续发展带来了巨大的负面影响。
一、跨国公司的生产、贸易对全球生态与环境的负面影响
首先来看一下跨国公司对全球生态环境带来的污染情况:(1)跨国公司产生的温室气体占全球温室气体排放的一半以上;(2)在采矿业中,跨国公司是主要垄断者,而且仍然在加快采矿的步伐,如铝矿行业,跨国公司控制了全球铝矿开采的63 %(3)在农业领域,跨国公司控制了全
世界军人名言短句霸气十足80 %的耕地用以生产粮食进行出口,10 家大型跨国公司占据了全世界杀虫剂销售量的85 % (4)世界市场上大多数的氯是由跨国公司生产的。这些氯大多用于制造有毒物化学品,包括PCB 鸯字怎么组词DDTDIOX2INS等;(5)跨国公司实际上是臭氧层破坏物质CFCs 及其相关物质的唯一生产和控制部门;(6)它们是环境有害技术、有毒物质与产品向发展中国家传输的主要执行者,例如80 年代从美国出口农药的25%是属于在美国淘汰和被禁止的产品;(7)蒜蓉小龙虾怎么做跨国公司控制着与破坏森林、水和矿产资源有关的产品与自然资源的贸易市场,也是有毒有害产品的主要生产和销售者。
由此我们可以看出: 在国际贸易和投资活动中,作为最主要的经济主体的跨国公司对全球的生态与环境的不断恶化负有不可推卸的责任。
二、跨国公司污染输出及影响全球生态与环境的根源
(一)跨国公司污染输出的方式和手段
跨国公司的经济活动对全球生态与环境造成破坏和污染的方式,主要有下面几种:
1、利用发展中国家普遍较低的环境标准,跨国公司通过国际经济合作或经营的途径,将污
染密集型产业,特别是发达国家已淘汰的技术、设备、生产工艺、产品、危险废物等,通过投资方式转移到发展中国家,然后通过国际贸易买进这些在其国内受到环境法严厉控制所不能生产的初级产品,再次将资源破坏和环境污染转移到第三世界国家。
2、不断扩张自然资源开发的范围。跨国公司在全球范围内更多地获得采矿、开采煤碳及钻探原油等空间的权利,但不注意如何保护和利用资源,造成了生态环境的严重破坏。
3、大量出口洋垃圾,严重污染了发展中国家的水质、大气、土地,影响发展中国家人民的身体健康。通常跨国公司采取付高额处理费用等形式,将那些难以处理或处理成本较大的垃圾输往发展中国家。例如,美国的一些企业以付出较高的垃圾处理费用作为诱饵,向发展中国家输出各类废料垃圾,其处理成本远远低于在美国国内。
4、发达国家在设计和推行“结构调整计划”中并没有认真地考虑对环境的影响,“结构调整计划”推动的外部自由化政策使得发展中国家加大出口原材料从而导致自然资源进一步恶化。
(二) 跨国公司污染输出及影响全球生态与环境的理论分析
由上面的分析可以看出,跨国公司所带来的环境问题相当严重,却也较难在全球范围内
到妥当的解决办法,寻求一个良好的责任承担机制。因此,非常有必要在跨国公司造成已有的或将有的环境问题的基础上,从不同的理论角度分析跨国公司污染输出及影响全球生态与环境的根源。
由西方学者提出的国际贸易、投资、技术转让等主流理论是为资本主义经济利益服务的理论依据,其最大的缺陷是仅追求侠义的经济比较利益,而不考虑广义的社会生态环境效益。结果是表面上有关方面通过国际经济贸易取得了所谓的比较利益,但实质上要有一方付出很高的生态环境成本,很可能大大超过所获得的经济利益,结果牺牲了区域性的,最终整体上的可持续发展。这方面的理论主要有比较优势说和产品周期轮。
1、国际贸易理论的比较优势说。该学说认为:在资本与劳动在国内可以自由流动而在国际上不能自由流动的前提下,通过国际经济贸易,发挥各自的比较优势,可以达到两害相权取其轻,两利相权取其重,从而对各方都有利。但是,它仅考虑了各方的静态利益而忽视动态利益,仅考虑侠义的经济利益而忽视广义的社会效益,特别是生态环境效益。这一理论现在已成为发达国家向发展中国家通过贸易渠道输出危险废物和通过投资渠道输出污染密集产业所谓的理论基础。
2、国际投资理论的产品周期论。该理论经常被用于解释发达国家跨国公司对发展中国家直接投资的动机。可以说,这一理论也为污染密集产业的转移提供了理论依据,因为发达国家向发展中国家转移的的确是国内已淘汰,高耗能,高耗原材料,高污染的产业,然后把清洁的产品出口到母国。
三、可持续发展——跨国公司承担环境法律责任的时代召唤
    发展是人类文明的永恒主题。自从人类出现在地球上以来,发展一直是人类梦寐以求的目标。当人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏后,一种新的发展观应运而生,这就是通常所说的可持续发展观。它是人类重新审视自己与自然的关系后,得出的一种不同于传统发展观的新的发展观念。
可持续发展是人类社会迈向21 世纪均衡发展的共同目标,也是人类社会持续发展的共同利益和希望所在。可持续发展的概念是联合国环境与发展全球委员会在1987年向联合国正式提出来的。 1992年联合国再次召开世界各国首脑会议,最后通过的《环境与发展宣言》(又称《里约宣言》),正式确立可持续发展是当代人类发展的主题。所谓可持续发展,是指既能满足当代人的需要,又不损害子孙后代满足其需要能力的发展;它要求在考虑经
济增长的同时,注重经济系统与环境系统的相互作用,力求实现一种比较协调、均衡、有连续性的发展。作为推动全球经济一体化的主角——跨国公司,无论从可持续发展的观点还是社会学角度,都必须承担必要的环境法律责任。
    在世界经济一体化的今天,各国的经济命运是结合在一起的。发达国家的发展离不开发展中国家,这已经为历史和现实所佐证。当然,发展中国家也离不开发达国家,跨国公司纷纷将触角伸向发展中国家,在给发展中国家的经济发展带来促进作用的同时,又给发展中国家的环境造成重大的破坏。所以,从可持续发展的角度来看,跨国公司应该对其跨国直接投资引起的环境污染承当法律责任。
从跨国公司的长远发展战略来看,可持续发展原则与跨国公司的经营性目的是相一致的。公司应当是整个社会环境中的一部分,一个公司要想在其赖以为生的社会环境中发展,特别想追求更长远的利益发展,就必须以整个社会以及社会中的每一个体为其经营出发点,获得社会的认可。因此,无论是在投资母国还是在东道国,跨国公司都应从它所处的社会环境出发,在其投资经营等策略上注重对环境造成的影响和破坏,与可持续发展原则相协调,最终才会获得丰厚的回报。虽然公司存在的第一性目的就是利益最大化,但其不可无
视整个社会环境对它的影响。企业应该对整个社会环境并非仅对市场做出反应:社会赋予企业各种不同的权利,反过来便有理由希望企业按照某种方式运作。社会学的角度呼唤着跨国公司应当对其造成的环境损害承担责任。
四、跨国公司在实现全球生态环境可持续发展过程中的优势地位
(一)权利与义务对等——跨国公司应该为全球的可持续发展承担责任和义务
人类共同拥有一个地球,因此,每一个国家的人民都有平等的利用地球环境资源的权利,同时也承担着相应的环境保护的责任和义务。环境问题是全球社会长期发展过程中积累的结果,其中,由于发达国家发展历史长,人均占有和使用的地球环境资源水平高,因而他们在环境保护中理应承担相应的更多的责任和义务。因此,发达国家应当在努力推动本国经济向知识经济和循环经济转变的同时,通过向发展中国家提供援助,帮助它们在经济和环境保护协调的框架内发展经济。在这一过程中,发达国家的跨国公司应当承担起自己的责任和义务,尽可能的向发展中国家和地区转移环境友好的技术,帮助他们发展可持续的经济。
(二)跨国公司的技术和资金优势使之有能力为全球生态环境可持续发展作出贡献
从跨国公司的形成与发展过程中,我们可以知道,跨国公司是凭借其技术优势和资本垄断优势得以生存和发展的,此外,跨国公司的一整套生产经营系统也是其之所以具有强大生命力和竞争力的另一重要原因。跨国公司的母国绝大多数都是西方发达国家,他们在发展经济的黄金时期,走了“先污染,后治理”的道路,环境危机的出现和加剧,使得他们最先注意到:传统的发展方式已经是穷途末路,必须寻求一种全新的发展方式来代替它。跨国公司对发展中国家的可持续发展而言,无疑是创造可持续发展模式的潜在承担者。
1、跨国公司的技术优势可以为全球生态环境实现可持续发展提供强有力的保障手段。
可持续发展对发展中国家而言,应该以经济发展为核心、为动力,而经济的发展离不开科技的进步。技术进步和技术创新是增长和发展的源泉,是提高经济增长质量、实现可持续发展的根本途径。跨国公司能带来现代技术,其中有些技术在没有跨国公司投资的情况下是不可能得到的;它们可以提高现有技术的利用效率;它们能够利用他们在其他国家的经验,能够使技术适应当地条件。在某些情况下,跨国公司还可能建立当地的研究与开发设施。随着创新出现和消费格局变化,跨国公司能够使技术得以提升。通过提供援助,强化竞争,跨国公司能够促进当地企业、供应商、客户和竞争者的技术效率提高和技术变革。所有这些,都体现了跨国公司对东道国技术进步和技术升级的推动作用。
2、跨国公司凭借其资本优势,在资源丰富的发展中国家投资,在一定程度上可以解决该地区在开发建设中资金不足、管理落后的难题。
可持续发展是一个全局性的系统工程,一个国家或地区是不可能真正实现可持续发展的。所以,只要发展中国家敢于确立可持续发展的标准,以良好的投资环境吸引跨国公司在发展中国家直接投资建厂,就有望在本国成功地实现“绿地经济”,资金不足的矛盾也将会得以解决,进而缩小发展中国家与发达国家的差距,减少发展中国家和地区贫困人口的数量,最终解决贫困问题,实现全球经济的可持续发展。

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