制度史
（一）名词解释
1、察举制：这是中国古代的一种选官制度中制度荐举的一种。 察举，即经过考察后进行荐举，是在先秦乡里荐举选士制度基础上发展起来的选官制度。此制盛行于两汉，中衰于南北朝，而在其后历代王朝都有不同程度的存在。
春秋时期已经有通过基层逐级察举，由地方官向国君推荐入才的制度。在战国时期则规定地方官在年终上计的时候，必须向中央推荐一定数额的人才，经过国君或有关部门的考核而授予宫职，后来则演变为察举。
汉代察举的具体方法是：由皇帝下诏指定荐举的科目，由丞相、诸侯王、公卿和郡国守相等按科目的要求进行考察和荐举；应举者按不同的科目进行考试，或由皇帝出题策问，或由远相、御史二府(东汉改为尚书)及九卿策试；根据对策的成绩高下，分别授予官职或选入郎官 继续深造；
从制度看，国家对察举的管理还是比较重视的，但由于察举的标准过于笼统，也缺乏严密的考试，再加上政治昏暗和公卿守相举荐的多是门生故吏，所以在实施过程中，经常出现弄虚作假，造成风气日坏，使虚名伪进之徒经过钻营进入公门。此制在东汉后期已经败坏不堪。
2、三互法 ：是我国古代职官任用限制中籍贯和亲属回避限制方面的内容。
"三互法"的基本内容：本地人不得为本地长官，目的是防止这些人在家乡徇私舞弊；婚姻之家不相互监临；兄弟子侄及有婚姻戚属关系的人，不得在一个部门或地区为官，如果选在一个部门或地区为官，其中一人要申明回避，一般是职级低者回避职级高者，辈分晚者回避年尊者。自此以后，历代不断完善回避制度，除涉及回避籍贯、亲属之外，还包括师生、同乡等。
3、军机处
雍正继位不久，正值西北用兵，为紧急处理军务，雍正初年在皇宫内隆宗门内设立军需房，选内阁中书之谨密者入直缮写。军需房后改军机房，再改为军机处。 军机处设首席军机大臣一人，另有军机大臣、军机大臣上行走、军机大臣上学习行走、军机章京等若干人，不设书吏等具体办事人员，以保证办事的机密程度。
它的主要工作是草拟皇帝的谕旨，特点是密、简、速， 雍正创建军机处，乃是中国古代官制史的一大发展，论者多给予较高的评价。
怎样追讨货款军机处不设衙门，不颁发关防，不准以军机处的名义独立发文和直接指挥各级军政部门， 军机处只是一个力求准确贯彻皇帝意图的御前机要处，不是有权威的宰相府。这是中国古代社会后期皇权高度集中的产物。
4、猛安谋克制
是中央政务管理体制中"因俗而治"的政治管理机构的一种。
猛安谋克制原来是女真族在部落联盟时期的组
织形式，猛安为部落单位，谋克为氏族单位。完颜阿骨打时规定300户为一谋克，10谋克为一猛安。金代进入中原以后，在地方行政中保留这一制度，与州县形成互不统属的两个系统，施用范围除女真族之外，还有归附的契丹和部分汉人所在地区。
猛安相当于防御州，谋克相当于县，主管休整军务、训练武艺、劝课农桑，是军事编制、生产单位、地方行政三位一体的组织。
5、三省六部制
隋代在前代的基础上更新了中央官制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋所承袭，一直影响到明清。
三省 即中书、门下、尚书省。中书省掌管草拟诏令文书，设中书令、侍郎、舍人等官。门下省"掌出纳帝命、封驳"，设侍中、黄门侍郎、给事中等官。尚书省综理全国政务，设尚书令(不常设)、左右仆射、左右亟、左右司郎中等官，下辖六部。
六部 即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副长官。吏部掌管官吏的铵选、考课、勋封等事务。户部掌管户口、田土、财政、赋税等事务。礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事务。兵部掌管军事行政、后勤供应、武服铨选等事务。刑部掌管司法狱讼和司法行政等事务。工部掌管水利土木工程及工匠等事务。每部各辖四司，司设郎中、员外郎、主事等官，分管各项具体事务，三省六部是行政事务的核心，
6、四格八法
这是清代的考课标准。清代在"三等八法"的基础上确定了"四格八法"。"四格"，即守(操守)、政(政绩)、才(才能)、年(年资)，守分廉、平、贪，政分勤、平、怠。才分长、平、短，年分青、中、老，以守廉政勤才长年青为一等，守平政平才平年中为一等，以守贪政怠才短年老为一等。"八法"，即贪、酷、罢软无力、不谨、年老、有疾、浮躁、才力不及，涉及违纪违法或不称职，按情节给以惩处和降调处分。形成了明确的完整的官吏考核制度。
7、十通
《十通》包括：（1）通典系列：《通典》 《续通典》 《清通典》三书并称"三通典"。
（2）通志系列：《通志》 《续通志》《清通志》 三书并称"三通志"。
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（3）通考系列：《文献通考》 《续文献通考》 《清文献通考》， 《清续文献通考》， 合称"四通考"
十部政书的总称， 十通系统完整地记录了中国历代典章制度沿革发展。
8、道
作为地方行政单位的道，最早出现在秦汉。是设在少数民族聚居地的一种地方制度。
唐代的道，最初以地方监察区出现，后演化为地方行政区。唐太宗贞观10年，分天下为10道，派遣黜陟使或观风俗使分巡。10道是依据山川地理形势划分的，是监察区，还算不上一
级行政区。开元二十一年，唐玄宗李隆基改10道为15道，置采访使、观察使常驻，道 开始向行政区转变，最终又回到三级地方行政区划。
明及清初的道是监察分区，道的长官又分两种：守道、巡道。 这种有固定辖区的道，应该算是行政区划。道在制度上虽没有得到认可，但从州县行文都要送一份给道备查来看，道在行政运作上发挥重要作用，事实上已经变为一级行政区。
清代乾隆时期，守道和巡道不但有了固定的辖区，也有了固定的治所， 而以"道员"为专称，并明确规定守道主管民政和财政，巡道主管司法和监察，成为省级以下行政单位。
（二）简答题
1、简述九品中正制的内容及意义
这是中国古代官吏选拔制度中制度荐举的一种。
歌曲荷塘月歌词九品中正制是察举制的发展。220年，三国魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈的建议开始实行，亦称"九品官人法"，也是魏晋南北朝时期主要的取士制度。具体的做法是：任用"贤有识鉴"的官员，担任本籍州郡的大小"中正"，由他们按上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品来评定人才等级，然后由小中正上报大中正核查，大中正再上报司徒核实，再交吏部尚书选用。
九品中正制使荐举之责不再属于中央和地方长官，改由专职举士的中正官负责。选用的标准除因循汉代察举所要求的经学、德行、乡间清议之外，又增加了家世、才实等内容。除划分九品之外，还有根据士人德才表现所写成的评语，称为"状"，选用人才要将"品"和"状"结合起来，这样就比汉代较为严密了，曾经"儒雅并进"，收到过一定政治效果。
然而，在实施过程中，中正官全由土族豪门所把持，品评人才也着重于门第，而被选用者也限于士族，推荐人与被推荐者之间又在政治、经济及生活等方面有密切的联系，所以，在以门阀士族为统治核心的背景下，很自然出现了"上品无寒门，下品无士族""公门有公，卿门有卿" 的反常格局。官职成
为高门华族的垄断物，在人才选用上存在着不可逾越的阶级鸿沟。因此，九品中正制很快便成为维护门阀政治、阻塞寒素人才人仕的壁垒。再加上"士人皆厚结姻缘" 的社会风气，更促使九品中正制的社会基础日益狭窄，导致政治上的腐败。 由于加强了荐举与被荐举者之间的连坐和考评制度，在实施过程中往往会收到一定的效果。特别是在一个政权初建之时，团人才不足，官吏缺员，往往使用荐举的方法以应急。
2、简述古代皇位继承人的选定标准条件及保护防范措施
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第一，按照"立嫡以长不以贤，立子以贵不以长"的传统原则和本民族的风俗习惯来择立皇位继承人。按照儒家的政
治理论，皇权既然是由天授予，当然是终生的、世袭的，皇统
是不能随便改变的"万世一系"。"家以传子，官以传贤"。这是家天下的根本原则。这种原则与宗法制度紧密结合，便确定了嫡长子继承制。如北魏初期的皇位继承采取八部大人推举制。满族入关前，汗位由固山王、贝勒等亲贵公推。
第二，根据本王朝的政治需要，从王朝本身存在和发展上考虑，择立堪任政事和胜任统治的继承人。
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有些比较明智的统治者，能着眼于本王朝的根本利益，为维护"祖宗基业"，有时能够打破传统的继承顺序，在诸子中选择才能较为出众、堪任政事、胜任统治的皇子为继承人。这样的例子在历史上间有出现。如北魏太武帝拓跋煮，册立太子晃之后，经常带领他参加征战，经过多次考查，才最后确立他的继承地位。
第三，迫于形势，不得不以所谓"有功于社稷"，已经拥有重大军政实力的皇子为继承人。在皇帝诸子当中，有的曾经佐助其父夺取天下，或曾经帮助其父平定内乱外患，他们在未被确受为继承人之前，就已经参与或主持军国大事，建立了引人注目的功勋，这样的皇子往往会被"认定"为继承人。如李隆基在诛除韦后、平定内乱等大事上建立了功勋，掌握军政大权，当时的太子知道无法与之抗衡，被迫让位于李隆基。
第四，"内援外助"是保证皇位继承的重要条件，也是择立继承人的主要标准。
在几个国家政权同时并存的情况下，各国之间经常以婚姻的形式结成盟好。继承人固有母家势力为后盾，其他要争夺继承地位但缺乏强大背景的话子，就不得不考虑实力对比悬殊的不利因素，不敢持续对抗。例如，汉高祖刘邦欲改易太子，改立宠妃戚夫人之子赵王如意以代替早己确立为太子的刘盈，但受到重臣们的一致反对，在掌握有军政强大实力的功勋集团的支持下，太子刘盈终于保住嗣君的位置
措施：
第一， 重视对太子的教育和培养，为太子选定师、傅，设立东宫官属，并给以一定从政实践的机会。
师、博的职责在于辅导教育太子，传授知识和"治道"原则，提高其素质，以期使之成为理想的继承人。设置东宫宫属的目的，是为了让太子熟悉政情，掌握为君之道。一旦继位，这套班子往往很快地转为新皇帝的重要辅助亲信。
日本动漫排行榜2013第二，托孤、建藩，以期匡正和藩卫新主。
在太子年幼或低能的情况下，皇帝经常采取"托孤"的形式，委任大臣辅助新主。从汉武帝刘彻立幼子刘弗陵，让霍光"行周公之事"，辅助幼主即位；清代咸丰皇帝遗诏任命 "摄政八大臣"辅佐新皇帝，几乎代代都有"托孤"之举。托孤对于新主即位后的地位稳定和维持原有的政策方针是十
分重要的
第二， 消除妨碍皇位继承的政治势力，以期继承者能在的环境下实行统治。（母后、宗亲、宦官、重臣） 
母后、外威、宦官、宗亲、权臣、功臣等，都是依附于皇权的。在依靠皇权的前提下，他们又各自形
成政治势力。在新旧交替时期，这些政治势力总希望能拥立对自已有利的新君，以期保持或扩大自己的政治和经济利益。
对于母后和外戚，许多朝代都曾经明令禁止他们干政。如魏文帝曹丕就曾下诏曰："夫妇人与政，乱之本也。"以后各代皇帝虽然都承认这项原则，并表示遵守，但由于各该时期不同的历史背景，也有由于母强子弱．或企图依靠外戚以制衍权臣等原因，后世母后和外戚于政的事件仍然不断发生。
对于女主，有些皇帝曾经采取过极端的措施。如汉武帝刘彻立幼子刘弗陵为
太子，怕其之后干政，决定先将其母赐死。
（三）论述题
1、论述古代科举制度的演变、层级和评价。
1、内涵
科举制度是在荐举制度的基础上发展起来的，以考试成绩作为主要标准的选拔制度，是我国古代后期的一种主要的选官制度。科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，然后经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。隋炀帝时开始设置进士科，以试策取士，经过唐
代的发展，使科举考试确立成为一项重要制度。隋朝是中国古代科举制度的起源，隋炀帝大业三年开设进士科，用考试办法来选取进士。唐朝开始正式实行的，经历了唐的兴盛、宋的改革与发展、明的强化，到清光绪27年结束最后一科进士考试，经历了一千三百多年。
2、演化
隋朝统一全国之后，为了适应封建经济和政治关系的发展变化，为了扩大封建统治阶级参与政权要求，加强中央集权，于是就把选拔官吏的权力收归中央，用科举制度代替以前的九品中正制。隋炀帝时开始设置进士科，以试策取士，经过唐代的发展，使科举考试确立成为一项重要制度。由于有了定期定额和定考的科目，士人们无须再经荐举，就可以直接报名考试，经过逐级考试，由官府择优录取，再由吏部试以"身、言、书、判"，就可以被授予官职。
唐代的科举分为贡举和制举。贡举分为秀才、进士、明经、明法、明算和明书。贡举由礼部主持具体工作；在众多科目中，进士和明经两科最受重视，当时考试录取的名额很少，进士科最严格，因此特别受到士人重视。进士科考试合格称为"及第"。 制举亦名特科，由皇帝临时下诏设定科目，不定期举行。名目也很多，通常由皇帝亲自主持，但在士人眼里往往被视为非正途出身，不受重视。
宋朝的科举

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