个体工商户字号名称登记管理中存在的问题及对策
个体工商户字号名称登记管理中
存在的问题及对策
个体工商户是个体私营经济的重要组成部分，从数量上看，是当前市场主体的主要表现形式。由于其数量多，分布区域、行业广泛，社会影响面广，几乎涉及到社会生活的方方面面，因此，对个体工商户的规范管理意义重大。字号名称作为个体工商户的门面和形象，在一定程度上体现着一个地区的文化水平和管理水平，所以，对于个体工商户字号名称的规范管理，不仅是法律法规的要求，而且是一个地区经济发展、文化进步的要求。那么，对于个体工商户的名称字号有没有一个规范的要求呢？依据《企业名称登记管理规定》第三十条和《企业名称登记管理实施办法》第四十八条的规定，可以明确，对于个体工商户的名称字号登记管理也属于这两个行政法规的调整范畴，个体工商户也和其他企业一样，需要对其名称字号进行规范管理，因此，对照这两个行政法规，可以看出我们当前对于个体工商户名称字号登记管理工作中存在的问题。
一、当前个体工商户字号名称管理中存在的问题
（一）名称登记不符合“四段式”要求。即不符合《企业名称登记管理实施办法》第九条“企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成”的规定。登记工作人员在办理个体工商户登记时，不重视对个体工商户申请的名称字号进行审
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查，个体工商户申请什么就核准什么，在营业执照上登记核准的名称字号，有许多没有行政区划和组织形式，如类似“××小吃店”、“××手机销售”等。有的没有字号，如类似“风帆蓄电池销售”、“家用电器修理”、“巴盟酿皮”等。有的实质上仅仅是店堂牌匾广告，标明的只有对其所经营内容的广告宣传，而没有标明其字号名称。输入手机号查询全部快递
（二）店堂牌匾所使用的名称字号与登记核准的名称字号不一致现象较多。在《企业名称登记管理规定》第二十条中规定“企业的印章、银行帐号、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册的企业名称相同。从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化，但应当报登记主管机关备案”。但在我们的实际管理中，不仅没有对简化的字号名称备案，而且个体工商户对于自己的店堂牌匾，随意书写、悬挂、更改。有的店堂牌匾和营业执照登记核准的名称字号大相径庭，甚至没有一个字相同。有的个体工商户在申请营业执照登记时不申请名称字号，工商部门在营业执照上用“※※※”表示，但在实际经营中，个体工商户却有名有姓地挂起店堂牌匾。
（三）名称字号使用中违反规定的现象较多。依据《企业名称登记管理规定》第九条规定“企业名称不得含有下列内容和文字：1.有损于国家、社会公共利益的；2.可能对公众造成欺骗或者误解的；3.外国国家（地区）名称、国际组织名称；4.政党名称、党政军机关名称、众组织名称、社会团体名称及部队；关于立春的经典古诗
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5.汉语拼音字母、数字；
6.其他法律、行政法规规定禁止的。”但在实际管理中却发现，一些个体工商户或者实质上是个体工商户在经营的门点却使用类似这样不符合规定的名称，如：“大东亚酒店”、“乡巴佬烧鸡店”、“上一当快餐”、“曼哈顿迪厅”、“红十字会药店”、“穆斯林酒家”、“××局饭店”、“888照相”、“168商店”等。还有一些个体工商户随意使用或者没有经过批准使用“专卖店”、“总代理”、“连锁店”等等。
二、对策
（一）应加强对个体工商户名称字号管理的重视，加大宣传力度。在受理个体工商户登记注册时，要做好宣传动员工作，使其树立品牌意识，除偏远地区外，可以尽量动员个体工商户申请使用名称字号，让个体工商户拥有名称字号专用权，重视市场信誉的打造和积累，为推进企业信用工程建设打好基础。
（二）严格执行关于对名称字号登记管理的有关规定，加强对个体工商户名称字号登记审批，杜绝违反规定的名称字号产生。应尽快开发并利用好个体工商户名称字号查重软件，与企业名称预先核准、驰名商标保护等数据库实现资源共享，提高对个体工商户名称核准的准确性和效率。按照《城乡个体
工商户管理暂行条例实施细则》第六条规定“个体工商户的字号名称，在申请登记的市、县范围内，同一行业中不得相同”。针对我市地域辽阔、工商所辖区面积大、没有实现局所连网，不能实行网上登记等问题以及个体工商户小型、分散、经营灵活、活动范围小
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骆驼祥子的主要内容等特点，可以采取两种方式解决：一是对个体工商户名称字号的核准也可以和登记权一样实行分级下放。对于那些经营规模小，辐射面小的个体工商户的名称字号核准权，可以和登记权一起下放，采取变通的方式，将工商所所在的经济区名作为字号的固定组成部分，形成“行政区划＋（经济区名＋字号）＋行业＋组织形式”的名称模式，由工商所直接办理，在同一工商所所辖经济区内同行业不重名。比如：以杭锦旗为例，杭锦旗工商局巴拉贡工商所在受理符合以上条件的个体工商户登记申请时，可以直接核准名称字号为“杭锦旗巴拉贡如意快餐店”，“杭锦旗巴拉贡吉祥商店”等，即使杭锦旗其他工商所也有这样字号的个体工商户，其名称也不会重名。而他们登记的名称只是“杭锦旗锡尼吉祥商店”或“杭锦旗独贵特拉吉祥商店”等。二是对于那些规模比较大，辐射范围广的，影响力大的个体工商户，则由县级工商局统一核准名称字号，在旗、区范围内，同行业不重名。
（三）加强对个体工商户使用名称字号的日常监督管理，及时纠正不符合规定的行为。对未经核准擅自使用的、擅自改变字号名称的、不按照有关规定使用的以及其他侵犯他人名称权的违法违章行为进
如何给手机相册加密行查处，不仅有利于加强经济户口的监督管理，而且可以清理一些不良文化，减少精神污染，美化市容，使个体工商户以积极、健康、崭新的面貌服务于社会。
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