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马薇薇（上海市商务发展研究中心，商务综合研究部主任）向英雄致敬的经典句子
关于推动上海商业数字化转型的思考中共上海十一届市委十次全会明确提出，“十四五”期间上海要全 面推进城市数字化转型，努力打造具有世界影响力的国际数字之都在 商业消费领域，数字化的进程可以追溯到20年前，信息技术与零售商业 模式不断融合迭代。5Q M ■代的到来，进一步推动了数字服务和数字技术 领域的提升，为上海商业进入全面数字化提供了支撑。以大数据深度运 用为驱动，商业数字化将倒逼宏观层面城市商业管理手段'微观层面传 统实体企业经营管理模式全面创新，促进商业流通效率和服务水平全面 提高，为打响“上海购物”品牌，推动上海建设国际消费中心城市夯实 重要基础。
一、商《^ 的
商业数字化，从微观层面看是指商业企业通过数字技术、业务和经 营管理的深度融合，围绕“顾客为中心”重构整体价值链和生态体系， 基于数据流的传递、价值挖掘和再创造的良性迭代循环，逐步实现业务 全流程、应用全场景的信息化、数据化和智能化三阶段跨越，最终重塑 商业增长模式，大幅提升效率。从宏观层面看’商业数字化是指行业管 理部门运用数字技术管理手段，全方位赋能商业发展，重点打通数据应 用瓶颈，激活应用场景开发，推进商业迈向数字时代的整体性转变，从 而大幅提升城市商业系统的运行效率、配置效率和产出效率。
歸径发展看，商业企业的数字化转型包括三个阶段。
第一阶段：信息化，包括数据生成和数据整合。其中，数据生成来 自三个方面：1、前端业务线上化转型，即采用电商、智慧门店、020、 扫码购、直播、新零售等新模式实现核心业务线上交付，并在线下环境 建立触点，采集更多数据，建立完整数据体系，使线上线下融合。2、 后端产业链增加数字触点，即向后端产业链延伸，以数字链接物理空 间，协调全供应链：）3、管理在线，即内部管理流程的在线化数据整 合，即企业建立数据中台，将采集和记录到的不同数据进行盘点、整合 与管理，形成统一标准、方便分析的数据资产，服务于前台和后台。
第二阶段：数据化，包括数据分析和数据运用。借助人工智能、大 数据等技术，将多维、实时数据进行自主分析，展示数据背后的逻辑规
商
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期
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律，通过产品化或模块化的数字工具，将数据 统计挖掘所得的结果，按照不同场景应用于经 营过程，协助商业决策。
第三阶段：智能化，包括业务迭代和协同 决策。在此阶段，经数字化技术应用和改造，新型业务逐步从原有业务中迭代出来，演变形 成“以客户为中心”的运营机制和具备数字化 思维、敏捷型的团队架构。同时，企业已配备 领先的软、硬件系统，可智能地对数据进行分 析判断，并在设定范丨簡内，根据结果实时调整 和决策，实现人机协同决策。
二、商业数字化转型面临的问题
从发展阶段看，数字经济下大多数上海实 体商业企业已经充分认识到数字化能力的战略 意义和重要性，意识到数据将成为企业发展的 关键资产和核心生产要素，均在积极探索通过 数字化推进业务创新、增长和管理转型，不断 寻求和积极落实创造改善顾客体验的新思路、新办法和新措施，一方面密切关注顾客，尝试 通过物联网、移动技术、大数据和人工智能等 技术改进门店终端、触点和流程，创新多样化 和精准的顾客体验场景，另一方面，积极探索 数字化供应链的建设，研发或链接更合适的商 品和服务品类，以求提供给顾客便捷、安全、无缝的互动和购物体验。因此，总体来看还处 于数据化转型的第一阶段和第二阶段。
经过企业座谈发现，当前数据化转型面临 的问题主要包括以下几方面：
一是战略层面缺乏规划引领。从宏观层 面看，全市商业数字化转型仍缺乏整体性、系统性的规划指导，企业在转型中把握不准投资 方向，实际效果达不到预期效果。从企业层面 看，数字化是持久战，且资金投人量大、时间 长，在短时间内投人无法与效益相匹配，必须 制定企业中长期数字化转型规划，确立长期有 效的利益分配机制才能确保数字化切实落地。如领导层对此缺乏决心和科学布局，数字化则 将难以推进。
二是长期植根于线下的零售企业普遍面临数据资产累积不足、分析能力薄弱。相比传统 百货和购物中心，商超基于长期单品SQL库存 管理，数字化转型的速度比较快，百货和购物 中心的数字化以会员
数字化和营销数字化为主 线，但自建网站的模式很难建立，与电商、平 台等网络零售企业相比，线下的零售企业不具 有数据资产完整性，数据分析能力薄弱。
三是数据多源异构难整合，数据中台建 设投入大。传统商业企业烟囱式的系统建设导 致数据的相互割裂，企业需要整合来自不同渠 道、不同储存方式和不同管理系统的数据，数 据信息相互不连通，理解不同，无法兼容，造 成物理性和逻辑性孤岛。数据整合需要依靠中 台建设，彻底推翻或者更换传统系统，投入 大，执行难度比较高。
四是现有信息系统平台和架构无法适应 市场变化的速度。当前，实体商业企业信息化 平台建设绝大多数按照大集中紧耦合的方式构 建，实体门店POS+电商平台对接E R P，再加上 ()A，基本上构成了整个零售技术系统平台。但 面对线上线下一体化、顾客需求复杂、动线多 变、业务模式迭代快等市场变化趋势，传统信 息平台架构及其数据处理流程无法做到实时采 集处理，需求响应速度慢，产生经营反馈和判 断的滞后。
五是数字化所需要的新增岗位和人才紧 缺问题。数字化转型中产生大量技术人员需 求，如数据分析岗位、用户运营岗位、内容营 销岗位、数据安全岗位等具有互联网基因的技 术岗位，传统企业因文化和意识形态上与互联 网企业差异较大，很难吸引优秀互联网人才的 集聚。另一方面，数字化转型少不了业务和技 术部门共同配合。但实操中因为业务不了解技 术，技术不懂业务场景而使改造停滞不前。
三、商业数字化转型的路径思考
I、加快商业领域新基建’优化智慧终端布 局。以5G建设为契机，加快完善商业领域 新基建，提高覆盖率和稳定性，为全社会商业 数字化转型提供基建保障。一是推动5G智慧商
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圈建设，打造商圈5G公共服务平台，探索5G应
用场景创新，提升智能购物、智能导航、A R互
动、无感支付等功能，增强购物体验。二是加
快农产品批发市场、大型商贸物流分拨中心等
重点商贸设施的智能化改造。三是完善末端配
送设施配套，优化社区物流配送网点（含前置
仓）布局。四是建设智慧消费终端，推进智能
售货机、智能饮料机、智能回收站、智慧微餐
厅、智慧微菜场等各类智慧商业终端。
2、 培育一批高科技、体验化的商业新业 态新模式。促进线上线下融合、商品服务融
合、流通生产融合，打造一批全市零售业模式
再造和服务提升示范项目。一是鼓励传统线下
业态在人、货、场三方面推进数字化和转型升
级，设立示范项目奖励资金。二是为电商平台
与实体商业融合发展搭建平台。发挥电商企业
大平台、大流量优势，推动实体商业与社交电
商、小程序电商等新兴业态创新合作。是培
育发展电商直播模式。加强对M C N (多渠道分 发）、PGC (专业内容生产）等专业机构和产业
鞭炮声怎么形容
的引导和支持，建设电商直播基地。四是鼓励
实体商业从前台的数字化发展向中后台拓展，
实现企业内部组织管理的数字化转型。
3、加快数字化人才的培养和专家的引进。为应对未来数字化零售企业新人才需求的大幅
增加，应出台政策，加快吸引相关人才集聚。
重点引进新数据技术人才，包括基于业务特点
整理、抓取和分析顾客行为数据的架构师和数
据规划师、基于消费场景抓取和分析商品特点
的流量经理、数字场景模拟专家等；同时加快
培育新服务人才，包括专注顾客行为分析的数
字营销专家、社经理等。
4、 建立商业数字化生态联盟，打造共荣 共生的新商业生态体。优化商业数字化发展的
生态环境，支持技术服务商、营销平台商跨界
进入实体零售行业，零售商进入零售技术、支 付、营销和物流服务环节，打破行业和企业边 界，组建多元化的生态联盟，构建以顾客为中
心的数字化价值网络’更好地促进共同协作。陈文富 (高级经济师）
双循环是我国强国富民的战略选择
一、关于上海建设国际、国内双循环战略高
地的麟
(一） 国际循环是实现强国目标之需
目前，我国已经进入了全面建设社会主义现代化强国的新阶段，我们必须走出国门，走向 世界，参与经济全球化的竞争。要和世界各国互 惠共赢，既要为建设社会主义现代化强国作出努 力，也要为建设人类命运共同体作出应有的贡 献。我国倡导的“一带一路”工程，就是要会同 一带一路的沿线国家一起发展经济，互惠共赢，共同发展。
2020年11月15日，中国和东盟十国日本、韩 国、澳大利亚、新西兰等国签署了区域全面经济伙 伴关系协定’又叫RCEP。该协议的签署将促进各 国疫倩后的经济复苏，自由贸易进程_ 口快，有助 于中国和东盟全面深入t夬速发展友好关系’维护东 亚和亚太他区的和平与稳定。有利于推动东盟经济 一I本化，纖界经济增长也有积极作用
2020年丨2月30日，我国习近平在北 京同德国总理、法国总统、欧洲理事会主席举行 了视频会晤，中欧领导人共同宣布如期完成中欧 投资协定谈判，结束了七年的长跑，最后达成了 中欧双方在高水平投资协定上的共同利益和目 标。习近平主席强调，中国致力于构建新发展格 局，将为欧洲和世界提供更多的市场机遇，创造 更大的合作空间，希望欧方坚持自由贸易和多边 主义，为中国投资者提供开放、公平、非歧视的 营商环境。习近平指出：2021年即将到来，中欧 作为全球两大力量，两大市场，两大文明应该展 现担当，做世界和平进步的合作建设者，双方应 该加强对话，增进互信，深化合作，妥处分歧，携手育新机、开新局。我国实现国际循环战略是 我国参与世界经济发展的必由之路，是我国强国 的方针’也是我国为建设全人类命运共同体应有 的担当。
(二） 国内循环是实现富民目标之需
实现国内循环，是实现我国富民目标需要，
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是增进人民福祉的主动选择。目前我国人均GDP 已经达到了 1万美元，从美国、日本、德国等这 些大国经济发展的规律来看，一旦发展到了一定 阶段，必须要逐步的从外向型的发展模式转变为 以内循环为主的发展模式。
过去，我们利用国际、国内两个市场，两 种资源，参与国际经济分T.与合作，大幅度提 高了人民的生活水平，现在我国城镇化率超过了 60%，总体上进入了向全面建设社会主义现代化 强国迈进的新阶段，必须更好地利用国内超大规 模市场优势，把满足国内需求作为发展的出发点 和落脚点，构建新的双循环发展格局，让发展成 果更好地为全体人民所共享，真正体现以人民为 中心的发展思想。
我们拥有全球最完整、规模最大的T业体 系，正处于新型T.业化、信息化、城镇化、农业 现代化快速发展的阶段，经济增长的动力强劲，投资需求潜力巨大。加快形成世界最大的消费市 场，形成国内大循环是可行的，重要的是我们的 基本经济制度将在构建新发展格局中发挥作用。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳 分配为主体、多种分配方式并存的社会主义市场 经济体制，有利于走共同富裕的道路。
二、关于上海建设国际、国内双循环战略高 地的舰
(一）深耕国内、国际双循环制度链接的试验田
对标国际金融中心，探索建立与国际通行规 贝_衔接的规划体系，规划的执行人员必须通晓 相关国际金融法规，规划的监管人员必须有高素 质的国际公信力和影响力。在税制方面可降低税 收比例，降低中外企业成本，学习借鉴深圳的经 验。在人才方面要引进重点人才、专业人才，逐 步完善人才服务制度。
(二）建设临港新片区，打造上海新名片
总结浦东改革开放30年的经验，高水平地建设临港新区。推动我国开放由商品和要素流动 型开放向规则等制度型开放转变，探索在跨境服 务贸易、金融服务、电子商务、电信5G等领域实现更大力度的开放，建设有上海特的临港新片 区，进一步拓展上海自贸区的功能3搭建全球创 新资源的共享、保护网络，推动形成全球资源高 效配置的上海标准，形成由政府、企业、高校以 及各类投资公司为主导的创新资源网络，加快科 技成果转化，出台鼓励保护政策，吸引一批高水 平、专业化的律师队伍有效提供法律援助。
(三）占据国内、国际双循环资源配置的桥头堡
教师节贺卡要持续、高质量地办好中国国际进口博览 会。202(阵，尽管全球新冠病毒疫情肆虐，但我 国还是成
功举办了第=期的中国国际进口博览 会。要加快虹桥商务区建设，持续放大进博会的 带动效应，推进上海国际贸易中心新高地的建 设。要推动我国金融融人全球，继续集聚海外高 能级的金融机构’吸引国际著名银行的理财子公 司落户上海。要依托航运，港口的优势，探索开 展具有国际竞争力的航运制度创新，使航运离岸 金融、融资租赁、保险投资等航运金融得到进一 步的发展。要继续发展总部经济，重点支持世界 跨国公司、地区总部企业等在沪落户，要积极推 动央企、地方国企和著名民企等总部集聚上海。要依托长三角成为辐射全国的境内外产业的对外 链接’对内修炼内功，对外充分发挥上海国际航 运中心、长三角的港口贸易优势，促进产业企业 向欧洲和“一带一路”沿线国家的地K延伸，形 成国家和地区的内外联动、商贸和服务贸易联 动、物流和金融联动，形成推动经济融入全球的 新动力，实现新的效益。
(四）打造国际消费中心城市
十九届五中全会通过的《中共中央关于制 定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，全面促进消费，培育国际消费中心城市。上海应探索重点领域 开放、先行、先试。自贸区在外资医院的设立、外国医生的进人、进口药品的审批、外国人来华 就诊、就医等方面加大力度；中外合资，合作办 学，开展高水平的国际合作办学项目，鼓励职业 教育走出去或走进来；中国公民出境旅游要进一
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步开放，要保证安全、经济、愉悦性，形式多 样；要引进夕卜国知名商业企业和世界名牌、名品 商品’丰富市场，满足消费需求。
安全手抄报资料消费力成为国际消费中心城市诸条件中的重 要一条，例如排在前两位的上海、北京，2019年 社会消费品零售总额均超过了 1万亿元。上海必 须引领和带动消费城市的创建，发挥龙头作用，以国际消费中心城市的新名片闪亮登场，提升城 市在国际上的综合竞争力。
刘建民（上海商学院教授）
个人信息保护法助推数字经济发展
据统计，我国数字经济规模已达国内生产 总值35%左右，成为经济增长的新引擎。2020年4 月《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市 场化配置体制机制的意见》首次将“数据”与土 地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素 之一 ■出要加快培育数据要素市场。
在现实生活中，一些企业、机构、个人，随意收集、违法获取、非法买卖个人信息，危害 人民众生
命健康和财产安全等问题十分突出。个人信息保护法草案已颁布并提请全国人大常委 会审议。该法的制定是加强个人信息法制保障的 客观要求，也是促进数字经济健康发展的重要举 措。
一、明确适用范围，赋予必要的嫩H i用效力
个人信息是以电子或者其他方式记录的与已 识别或者可识别的自然人有关的各种信息；个人 信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等活动。
借鉴有关国家和地区的做法，有必要赋予该 法一定的域外适用效力，以充分保护我国境内个 人的权益。规定向境内自然人提供产品或者服务 为目的，或者为分析、评估境内自然人的行为等 发生在我国的个人信息处理活动，也适用本 法；并要求的个人信息处理者在境内设立专 门机构或者指定代表，负责个人信息保护相关事 务。
二、 聚焦突出问题，健全个人信息处理系列
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一是确立个人信息处理应遵循的原则，强
调处理个人信息应当采用合法、正当的方式，具
有明确、合理的目的，限于最小范围，公开处理
规则。保证信息准确，采取安全保护措施等，并
将上述原则贯穿于个人信息处理的全过程、各环
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二是确立以“告知一同意”为核心的个人信
息处理一系列规则，要求处理个人信息应当在事
先充分告知的前提下取得个人同意，并且个人有
手机使用电脑网络权撤回同意。考虑到个人信息处理的不同情况’
该法财例外娜作了规定。
三是根据个人信息处理的不同环节、不同
个人信息种类，对个人信息的共同处理、委托处 理、向第三方提供、公开、用于自动化决策、处
理已公开的个人信息等提出有针对性的要求。
四是设专节对处理敏感个人信息作出更严格
的限制。
英音和美音的区别五是设专节规定国家机关处理个人信息的规 则。
三、 维护国家利益，完善个人信息跨
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关键信息基础设施运营者和处理个人信息达
到国家网信部门规定数量的处理者，确需向
提供个人信息的，应当通过国家网信部门组织的
安全评估；对于其他需要跨境提供个人信息的’
舰了经专业机构认证細
同时对跨境提供个人信息的“告知一同意”
作出更严格的要求。对从事损害我国公民个人信
息权益等活动的组织、个人，以及对我国采
取不合理措施的国家和地区，规定可以采取的相
应措施。
四、 落实保护责任，明确相关主体权利和义务
与民法典的有关规定相衔接，对个人信息处
理活动中个人的各项权利进行了明确，包括知情 权、决定权、查询权、更正权、删除权等，并要
求个人信息处理者建立个人（下转第22页）
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