城市水环境治理问题及对策探讨
文章编号：1009-4539(2021)03-0026-03
城市水环境治理问题及对策探讨
刘娇妹
(中铁第五勘察设计院集团有限公司北京102600)
摘要：城市水环境关系着城市的可持续发展，健康的城市水环境是提升城市功能和竞争力、改善人居环境、建设环
境友好型社会的必要条件。本文阐述了我国城市水环境存在的城市河道水质不乐观、污水治理不彻底、河道景观标准低、引水工程范围小、管理机制不健全、全民环保意识薄弱等问题，围绕城市水环境治理提出了水系优化、河道整治、污水收集处理、水文化建设、水生态保护等一系列治理对策，为我国城市水环境的治理与管理提供了参考借鉴。
关键词：城市水环境水环境治理水系优化水生态保护
雨霖铃中图分类号：X52；TU213.4文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1009-4539.2021.03.007
Discussion on Problems and Countermeasures of Urban Water Environment Treatment
LIU Jiaomei
(China Railway Fifth Survey and Design Institute Group Co.Ltd.,Beijing102600,China)
Abstract:Urban water environment is related to the sustainable development of the city.Healthy urban water environment
is the necessary condition to enhance the function and competitiveness of the city,improve the living environment and build
幽禽指的是什么鸟an environment-friendly society.This paper expounds the problems of urban water environment in China,such as the water quality of urban river is not optimistic,the sewage treatment is not complete,the river landscape standard is low,the scope
刀剑封魔录攻略of water diversion project is small,the management mechanism is not perfect,and the people's awareness of environmental protection is weak.Then,it puts forward a series of governance countermeasures around urban water environment governance, such as water system optimization,river regulation,sewage collection and treatment,water culture construction,water ecological protection,which provides a reference for the governance and management of urban water environment in China.
Key words:urban water environment；water environment treatment；water system optimization；water ecological protection
1引言
水是有限的自然资源，是生命之源、文明之本，是城市社会经济发展的基础和命脉。健康的城市水环境，是提升城市功能和竞争力，改善人居环境和投资环境，实现资源节约型、环境友好型社会的必要条件，也是改善城市环境、提升城市形象的主要因素。近年来，随着城市社会、经济的快速发展，人口的增加，产业的集中，使城市生活用水和工业用水大幅增加，城市对水的需求日益增长，人民对水环境质量的要求日益提高[1'3]o但我国城市水环境现状并不乐观，随着经济发展带来了各种水环境污染问题⑷，对城市的生活环境和城市居民的身体健康带来严重威胁。因此，必须高度重视城市水环境污染问题。如何对城市水环境进行综合整治与污染控制，已经成为当前环保领域中的一个研究热点，受到越来越多专家和学者的重视[5-71o正确认识城市水环境污染特点和存在问题，科学控制水污染和治理城市水环境，建设生态文明城市，使人与水和谐共处，是促进城市可持续发展的一个重要课题卩-"]o
2城市水环境治理问题
2.1城市河道水质不容乐观
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根据资料显示，大部分城市内河水常年多为缓
收稿日期：2020-12-20
基金项目：中国铁建股份有限公司科技研发计划项目(2020-B20)；中铁第五勘察设计院集团有限公司资助课题(70052005)
作者简介：刘娇妹(1976—)，女，河北乐亭人，副研究员，博士，主要从事生态保护、水环境治理等研究；E-mail：ljm627@126
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流和滞流，河道沿岸生活垃圾和建筑垃圾随意倾倒，水面有水生植物覆盖和漂浮垃圾，部分排污口污水直接排放。水体感观不佳，甚至有腥臭味。城市地表水水质现状整体较差，大部分未达到水环境功能区划标准。另外，河道自净能力也较弱，多数城市内河水系处于平原地区，地形平坦，河道水流比较平缓，水体流动性小，河道常年多为死水；城市内河常年水深也较浅，河道容蓄量较小。
2.2污水治理不彻底，水环境污染难以控制
虽然许多城市在城市总体规划中强调工业逐步搬离城区的发展思路，但在实际发展中受经济条件等诸
多因素的制约，仍有部分污染企业混杂分散在城市，直接污染城市水环境。此外，污水收集系统不健全，局部地区生活污水和工业废水直接排放河道，加剧水环境污染，城市污水处理厂建设仍然滞后，污水集中处理率有待提高。
2.3河道景观标准低，城市水文化特难以展现
随着城市化进程的快速推进，原有水系部分被破坏，又因未能及时按变化了的径流范围调整水系，造成排水不畅，形成盲沟、断头河，水质极差，严重影响河道景观。同时，因城市用地的扩展，城市水系空间受到挤占，河流被截断，水系景观风貌连续性遭到破坏。城市河道主要以城市道路绿化为依托，缺乏滨水特，不能形成景观体系，文化特更难以展现，城市河道景观、文化的营造亟待进一步加强。
2.4引水工程范围小，城市水系缺乏和谐
目前城市水系活化还不够全面化与系统化，尤其是城郊结合地段河道的引水活化工程设施还很缺乏，导致这些地区的某些河道淤塞严重或河道断面过小，因此，在水污染严重情况下不能对城市全部水体进行置换，影响了引水活水效果，致使城市水系缺乏和谐性。
2.5管理机制有待健全，执法能力有待加强
城市水环境管理是一个系统工程，需要成立专门管理机构具体负责管理。但现实中管理体上往往责任不清，难以落实到实处。难免出现管理机构对企业监管不力、社会监督不严等现象，对企业偷排等违法行为没有进行严格的监管和执法。
2.6水环境保护意识较弱
城市水环境的改善，将会大大提高人居环境质量。例如，通州市近年来在水环境治理中取得了可喜成绩，但也存在与之不相和谐的因素，如城市内沿河居民为满足自身的方便，随意排放污水和倾倒污泥、垃圾，给城市环境带来明显影响。因此，需要加大水环境保护宣传力度，提高全民保护水环境的意识及水忧患意识，切实做到保护水环境，人人有责。
3城市水环境治理对策
3.1水系优化
以生态学原理和可持续发展理论为指导，高起点、高标准，因地制宜地构筑布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美的城市水系。同时，建立完善的排水系统，增强城市引水活水调节能力，有效提高城市水系综合功能。首先，水系优化以消除盲沟死水为主要手段，沟通水系，活化城市水体，进而对城市河道进行综合整治。其次，清除河道沿岸生活垃圾、建筑垃圾等漂浮垃圾，控制水生植物覆盖范
围，严格按照标准控制河道的水面率。在满足城市排水的前提下，对于城市总体功能布局为生产性区域内河道密度可适当减少，生活性区域内河道密度可适当增加，从而有效提高城市水景观功能。再次，考虑到发展城市河道水上文化、旅游等活动，水系整治除了水体治理外，还应考虑减小水闸、桥涵对游船的阻挡作用。
3.2河道整治
城市河道功能一般划分为防洪排涝、引水、航运、城市景观等四大类功能，原则上以一级、二级河道作为城市主要防洪排涝河道、调水河道、景观河道；以三级河道为城市主要排水河道和景观河道；其他河道为片区一般排水河道，起到排水、沟通水系、美化环境的作用。对规划三级以上的河道进行疏浚拓宽，对四级以下河道根据建设用地发展和景观建设以及排水需求，适时进行清淤、疏浚。
3.3沿岸整治
基于河道的不同等级及不同功能，综合整治沿岸景观，合理规划设计滨水建筑的布局、尺度、密度及彩，创造与滨水环境和谐相融、相得益彰的滨水建筑风貌带。城市主要河道滨水区的建设应以城市总体规划为依据，沿岸建筑物、构筑物建设不得损害水体和岸线规划功能的发挥，应有利于对水
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体及岸线的保护，有利于滨水景观的塑造。
3.4污水收集及处理
完善城市污水处理系统，加快污水处理厂及污水管网系统的建设，改善污水厂处理工艺，逐步提高城市污水集中处理率。控制污水处理厂尾水排放，对企业及居住区雨污水排放进行监控和管理。建立完善的雨水资源采集与防涝体系，宜采用雨水资源化利用技术、屋顶雨水收集利用系统等技术，可以有效促进和改善城市雨水收集、资源利用能力。通风座椅
3.5污染治理
对近期不能搬迁的工业企业，要加大污染治理的力度，采用先进工艺或新型污染治理设施。对纺织业、化工原料及化学制品业、食品加工业等重点水污染源企业，应加强有针对性行业、企业污染治理设施的研究，提高废水处理效果。
3.6水文化建设
利用城市的河网水系，在满足城市居民使用要求的前提下，考虑服务半径及生态服务功能等因素，尽
可能沿城市水体、河道或者靠近水系布置城市游憩绿地和具有文化旅游功能的设施、标志性建筑，强化和宣传城市水文化特，构建“绿、水、城”相依共生的水乡文化景观特的城市水文化格局。
3.7水生态保护
河道绿化不仅是局部景观的改善，更应是连续的生态廊道，沿河生态廊道建设主要侧重于生态功能和景观功能的发挥。鼓励开展公园的湿地建设，严格控制污染物的排放，保护湖泊湿地生态系统生态调节功能。加强城郊农业面源污染控制和农村生态环境保护，改善地表水生态环境质量，恢复河流湿地生态系统生态调节功能。对于污染严重的城市河流、湖泊、湿地，采取多重治理措施，采取控源截污、内源治理、活水循环、清水补给、水质治理、生态修复等的技术措施。
4结束语
十八大以来，我国高度重视并大力推进生态文明建设，水环境质量有了显著改善。但是，我国生态文明建设仍面临水资源约束趋紧、水污染严重、生态功能退化、自然湿地萎缩等水环境问题氏-⑷。城市水环境的污染，不但会影响城市的可持续发展与居民的生活环境，同时还影响当地的经济发展。因此，需要对城市水环境进行严格管理，重视生态环境的建设，使人类能和大自然友好共处1切。
城市水环境的治理，需要根据城市水环境的实际现状和特点，有针对性地制定水环境治理方案、策略。
城市水环境的综合整治，需要提高城市水环境管理水平，需要提高全民的水环境保护意识，从政策法规上控制污染城市水环境的行为，从源头上减少引起城市水环境污染的因素，才能实现控制污染、减少城市水环境的治理问题，最终才能达到社会有序健康发展的目标。
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