城市污染向农村转移的现状、原因与对策
城市污染向农村转移的现状、原因与对策
作者：赵津津
来源：《人民论坛·学术前沿》2018年第10期
        【摘要】城市污染向农村的直接转移突出表现为城市污染物的显性转移；城市污染向农村的间接转移可以概括为，城市污染源向农村转移及其引致的农村污染威胁。城市污染之所以向农村转移，是因为城市之于农村在环境规制强度、企业成本核算、邻避抗争差异等方面占有巨大优势。为推动城乡生态环境的协同共治，应当推进环保技术和产业技术革新，提高农村地区的环境准入门槛，建立与邻避项目相关的信息公开制度，以及针对环境弱势体的利益补偿机制。
        【关键词】城市国歌歌词完整 农村 污染转移 生态环境
        【中图分类号】F291.3 【文献标识码】A
        【顺丰单号查询快递查询DOI】10.ltxsqy.2018.10.009
畅销书籍        城市污染向农村转移的基本现状
        城市污染向农村直接转移的状况。城市污染向农村的直接转移突出表现为城市污染物的显性转移，即城市的生产生活废弃物直接运输、倾倒至农村地区。随着我国经济总量的持续上升、城镇化进程的加速和城市人口的急剧增长，城市的固体废弃物不断增加，城市生态系统不堪重负。“我国每年产生近10亿吨垃圾围城，存量已超80亿吨，位居世界前列，并且城镇生活垃圾还在以每年5%～8%左右的速度递增”[1]，垃圾围城已经成为中国城镇化之殇，“全国约2/3的城市处于垃圾包围之中，其中1/4已无填埋堆放场地，全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米”[2]。
        为缓解垃圾围城困境、建设良好的人居环境，全国范围内垃圾治理和污染防治工作持续进行。全国214个大、中城市向社会发布的2016年固体废物污染环境防治信息显示，这些城市各类废弃物处置率都有不同程度地提高。如今，我国垃圾分类试点城市已达学考成绩怎么查46个，垃圾分类处理初具规模，城市环卫市场正进入快速增长期，垃圾无害化处理设施建设明显加快，城市固体废物处理能力和水平逐年提高，适度缓解了污染下乡的压力。但城市环境压力仍然十分巨大，污染由城入乡的现状不容忽视。中国经济的稳定增长使城市新增污染物数量居高不下，固体废物总量不断加大，中秋节放假2023年放几天2016年仅城市生活垃圾清运量就达到2.17亿吨，比上年增长5.3%[3]，“全国垃圾中有四成没有集中处理”[4]；此外，垃圾分类回收体系
不完善、垃圾处理技术水平低，垃圾处理厂建设不合理，垃圾无害化、减量化、资源化能力捉襟见肘，跟不上垃圾增长的速度，城市垃圾处理缺口仍然较大，城市垃圾储存容量告急，必须向外到倾泻出口，因此，地广人稀的农村就成了污染转移的最佳场所，成为接纳超出城市消纳能力部分的垃圾的集中地，“90%以上的城市垃圾在郊外或农村堆放或填埋，截至2011年累计堆放或填埋量超过60亿吨初中学生评语”[5]。由于县域和农村的垃圾处理及危废处理设施相对落后，废弃物处理不当易造成二次污染，农村的土壤、水体和大气环境受到立体交叉式污染，直接威胁农产品质量安全及村民的健康。

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