洛阳市工商局监管科2012年上半年工作总结
认真履行监管职能  高效服务地方发展
洛阳市工商局监管科2012年上半年工作总结及下半年工作打算
2012年，是洛阳市作风转变年，按照市委、市政府和省局、市局党组的工作部署，围绕全面打赢“六加一攻坚战”和实现“福民强市”的目标，结合工商行政管理的工作实际，洛阳市局监管科坚持以科学发展观为统领，深刻领会“四个重在”重大意义，以“五个工商”建设为抓手，认真履行监管职能，在“中原经济区建设”和推进洛阳市“福民强市”目标实施的具体实践中，创造性地开展工作，取得了显著成绩，很好地展示了洛阳工商行政管理机关“勇于担当、主动作为、高效服务”的良好形象，得到了上级领导和地方各级党委、政府的肯定和好评。
一、关于2012年上半年重点工作回顾
今年，按照市委、市政府和省局、市局党组的工作部署，监管科着力做了以下几个方面工作。
（一）切实履行职能，积极采取措施，全力做好网上年检验照工作
今年是我省推行网上年检验照工作的第二年，做好企业和个体工商户年检验照工作是工商行政管理工作的重要内容，更是我们监管科的重要职责。一线城市有哪些?截止5月31七大洲面积日，洛阳市工商系统应验照个体工商户137818户，实际验照78062户，验照率56.64%。截至6月11日，洛阳市工商系统应检企业及第花是哪种花41147户，提交预审核企业28543户，通过预审企业24679户，实检企业20191户，参检率49.07%。洛阳市局内资企业监督管理科共编发年检快讯（内资）37篇，被省局转发14篇；全市工商系统共收到锦旗24余面，感谢信60余封。为保证今年网上年检工作任务的圆满完成，我科围绕中心工作采取了以下措施：
——成立领导小组，开展全员培训，实行持证上岗。洛阳市局党组对今年网上年检工作高度重视，专门成立“网上年检工作领导小组”，由市局贾玉民副局长担任组长，监管科李在印科长任副组长，成员由市局监管科、注册科、外资科、信息中心和个私协会等单位相关人员组成。各城区分局、县(市)局也成立了相应的年检工作领导小组,为今年企业年检验照工作的顺利开展打下了坚实基础。为进一步的提高年检工作的质量和效率，洛阳市局专门举办“年检业务培训班”，对全市负责年检验照的窗口人员进行统一培训。在经过业务培训并考试合格后，凭借成绩单领取年检上岗许可证，方可对全市企业和个体工商户进行年检验照。
——加强宣传动员，公示网上年检信息，提高网上年检知晓率。为了让全市企业及时了解掌握网上年检的具体要求和办事程序，我们利用多种途径、多种形式，开展了声势浩大的社会宣传，为网上年检的全面推行作好充分准备。一是第一时间在工商局网站、新闻媒体、报刊和特大公众场所发布今年网上年检公告；二是统一印制年检服务卡10万张，免费发放服务对象，并针对重点企业进行上门指导服务；三是制作宣传板报、展板和公告栏等形式宣传网上年检知识信息；四是委托基层工商所组织重点企业进行集中培训服务；五是各单位对外公布各自年检咨询，并安排专人解答企业年检中遇到的问题。
——完善服务举措，设立年检专用窗口，实行“请进来”和“走出去”相结合方式，全力支持企业经济发展。我们在完善服务上下苦功夫，一是组织市、区（县）两级年检专干在各自行政服务大厅设立年检专用窗口，对企业提供现场咨询服务。二是对那些分支机构较多的企业集团，我们主动联系进行上门年检服务并免收分支机构年检费用；三是对无设备无技术能力进行网上年检的企业商户，我们主动邀请企业和商户到工商所完成网上申报。
——推行“五四二”工作法，全面提升网上年检效率。为体现网上年检迅捷、高效、便民的特点，洛阳市工商局提出了“五办四通二禁止”（“五办”即：资料齐全马上办；资料不全指
导办；危险项目谨慎办；一般项目宽松办；重点企业上门办。“四通”即：对优质企业确保畅通；对一般企业适当变通；需要相关部门配合的主动疏通；对出现问题的企业及时沟通。“二禁止” 即：禁止利用年检把关之机乱；禁止年检工作人员与企业登记代理机构接触。）的工作要求，并在全市工商系统内进行推广，确保了首次网上年检顺利进行。
（二）勇于担当重任，敢于实践创新，深入做好中原红盾行动“五个周边”市场集中整治工作
根据省局中原红盾行动集中整治“五个周边”市场工作的统一安排和部署，我局以“五个周边”市场为载体，以集中整治市场环境为主线，以执法办案为抓手，以“四个基本肃清”为目标，以人民众满意为检验标准，充分发挥工商行政管理职能，健全工作机制、筑牢监督体系，创新工作举措，集中整治“五个周边”市场工作声势浩大、成效显著，各级政府重视，社会反响强烈。
——集中整治成效显著。去年12月28日以来，全市工商系统共出动执法人员61207人次，执法车辆16591台次，检查各类市场主体113603户次，立案查处各类违法案件1898起，结案1555起，扣押涉嫌侵权白酒、饮料、食用油等物品61种156454公斤，罚没入库652.02
万元。集中整治活动期间，全市工商系统共查处各类无照经营案件如何报考本科自考730起，制假售假案件212起，商业欺诈案件54起，传销案件3起。全市12315三级执法网络共受理消费者咨询、申诉、举报7345起。其中，咨询6097起、申诉913起、举报335起，举报涉案金额53.25万元，为消费者挽回经济损失73.4万元，有效净化了市场环境，维护了市场安全。
——各级政府高度重视。洛阳市委常委、统战部长陈向平，市人大常委会副主任吴喜照，市政协副主席陈卫平等领导在春节前夕先后到执法一线现场检查，并指导我局“五个周边”市场集中整治工作，陈向平部长还先后两次对我局“五个周边”集中整治工作作出批示，其中，对我局“2.22集中活动日”的批示是：“工商机关组织的集中整治五个周边市场2.22活动日是严厉打击市场违法行为，维护公平公正市场经济秩序和和谐社会环境的有效措施，体现了工商部门服务发展，执法为民的监管理念。希望洛阳市工商系统的广大执法人员按照省局的统一安排，精心组织，周密部署、重拳出击，确保活动取得实际效果”。同时，洛阳市15个县（市）区有31位副县级以上政府领导对工商部门开展的中原红盾行动作出了批示，对当地开展的集中整治“五个周边”市场工作给予了充分肯定和高度赞扬。
上海的大学排名——媒体宣传声势浩大。新华社河南分社、河南人民广播电台、河南电视台、河南电视台
都市频道、大河报以及洛阳日报、洛阳晚报、洛阳商报、洛阳人民广播电台、洛阳电视台等13家媒体对我局集中整治工作进行了跟踪报道和深入报道，先后在各类媒体发表新闻稿件闪光夫妇下车369篇，其中，省级以上媒体发稿70余篇。同时，我局还通过召开新闻发布会，在洛阳人民广播电台、洛阳电视台和洛阳晚报等多家媒体开辟专栏、专刊等形式，对中原红盾行动集中整治“五个周边”市场工作进行了广泛宣传，为集中整治工作营造了良好的声势。

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