运城市人民政府办公厅关于印发运城市严厉打击恶意逃废银行债务优化金 ...
运城市人民政府办公厅关于印发运城市严厉打击恶意逃废银行债务优化金融生态环境专项活动实施方案的通知
文章属性
【制定机关】运城市人民政府办公厅
【公布日期】2015.06.09
【字 号】
【施行日期】2015.06.09 梦见自己前女友
【效力等级】地方规范性文件
好看的电视连续剧【时效性】现行有效
【主题分类】破坏金融管理秩序罪
正文
 
运城市人民政府办公厅关于印发运城市严厉打击恶意逃废银行债务优化金融生态环境专项活动实施方案的通知
 
各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,市直各单位:
  《运城市严厉打击恶意逃废银行债务优化金融生态环境专项活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
运城市人民政府办公厅
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  2015年6月9日
原耽 
运城市严厉打击恶意逃废银行债务优化金融生态环境专项活动实施方案
  为认真贯彻全省金融振兴推进会议精神,进一步优化我市金融生态环境,推动“诚信运城”社会信用体系建设,防范和化解金融风险,促进银行业在支持“三个方案”中发挥更大作用,市政府决定自6月10日至10月10日在全市范围内开展为期四个月的“打击恶意逃废银行债务、优化金融生态环境”专项活动。为保证专项活动顺利开展,特制定本工作方案。
  一、指导思想和目标任务
  (一)指导思想
  全面落实全市金融创新工作座谈会精神,加强对恶意逃废银行债务行为的防范、打击和控制力度,维护良好的金融秩序,促进银行业更好地服务于“三个方案”和我市经济社会发展。
  (二)目标任务
  本次专项活动重点集中侦办、审结一批社会影响大的逃废银行债务案件,惩处一批逃废银
行债务的法人单位及个人,整治一批长期拖欠银行债务的党员干部和公职人员,以此推动银行业金融机构高效清收不良贷款、处置抵债资产,大幅度地降低不良贷款率,使银行业金融机构权益得到切实保障,我市金融生态环境得到明显优化,银企互信关系得到修复和愈合,进一步提升金融机构对支持我市经济发展的信心和力度。
  二、活动主要内容
  (一)加强舆论引导和宣传警示。各单位要加大宣传打击逃废银行债务活动的现实意义,深入剖析典型案例及其社会危害,对恶意逃废银行债务的单位和个人,要按照有关规定采取在“中国执行信息公开网”、电视台、报纸等主流媒体及政府门户网站上曝光,在失信被执行人所居住的社区、工作单位发布等方式进行惩戒;对逃废银行债务的党员干部和公职人员进行诫勉谈话、行政问责或党纪处分,对逃废债的人大代表和政协委员按照相关程序,终止其人大代表或政协委员资格;对涉嫌犯罪的依法追究法律责任。通过采取法律、行政、金融、舆论监督等综合手段,营造恪守信用的社会氛围,形成打击恶意逃废银行债务的强大社会声势。(牵头单位:市委宣传部;配合单位:市中级人民法院,市监察局,各涉案行政、事业单位,各涉案金融机构)
  (二)严厉打击恶意逃废银行债务行为。各有关单位要成立打击恶意逃废银行债务活动小组,积极配合公安部门对涉案企业和个人要深度追缴其涉案资产,快速立案、快速侦办,确保转移、隐匿、侵占的资产全部追回;对涉嫌犯罪的企业负责人、实际控制人及主要涉案人员,积极配合银行业金融机构依法提起诉讼,按照司法程序强制清收所欠贷款,并追究法律责任;对在打击恶意逃废银行债务活动中,徇私包庇、帮助违法企业和个人通过虚假改制、重组、分立、合并、破产或非正常交易方式转移资产、转移利润、藏匿、外逃等方式恶意逃避偿债责任的党员干部或个人,市监察部门要严肃问责,坚决遏制逃废银行债务的违法违规行为。(牵头单位:市公安局;配合单位:市监察局,各涉案行政机关、企事业单位)
经典话  (三)建立金融案件诉讼执行绿通道。司法部门要坚持金融案件快立案、快审理、快执行。市中级人民法院要成立金融专业法庭负责金融机构诉讼案件的受理、审判和执行工作,对金融涉诉案件及时受理,迅速立案,尽快进入审判程序,审判后从速判决,从速送达。对于无法直接送达或邮寄、转交、委托等送达的,应立即启用公告方式送达;对借款人拒不履行还款义务的,要大力支持银行业采取司法强制执行;对需要向社会公布失信被执行人名单信息的,要积极按照《关于公布失信被执行人信息的若干规定》
(法释〔2013〕17号)精神进行公布。(牵头单位:市中级人民法院;配合单位:市公安局、各涉案金融机构)
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  (四)市直各有关单位认真落实相关支持政策。对银行业金融机构抵债资产处置过程中涉及土地、房产等部门的手续及费用的,国土、公安、卫计委、民政、房管等有关单位要给予适当简化和减免,对于鳏寡孤独死亡人员,卫计委、民政部门应及时出具证明材料,支持金融机构按照政策规定将债务予以核销,税务部门应按照相关政策积极对金融机构办理税务抵扣或返还。(牵头单位:市国土资源局、市房管局、市国税局;配合单位:市公安局、市民政局、市卫计委,各涉案金融机构)
  (五)积极帮助银行业化解清收不良贷款。各单位要大力支持银行业机构清收不良贷款,重点清理行政机关、事业单位及其公职人员拖欠的银行不良贷款,清理村级组织及其它经济组织、企业、个人的银行债务拖欠,综合运用媒体曝光、行政处理、司法打击、取消政治待遇等治理措施,督促债务人和企业制定还款计划,明确还款时限,促使绝大多数债务主体主动还债,切实帮助银行业把贷款损失降到最少,把不良贷款率降下来。(牵头单位:市监察局;配合单位:市公安局、市金融办、各涉案行政机关、事业单位及相关社会经济组织)
  (六)区别情况帮助企业办理续贷支持。各银行业金融机构要坚持制裁逃废企业与支持守信企业并重,区别情况化解不良贷款。对符合国家产业政策、经营效益好、守信用、有发展前景的企业,要继续加大信贷支持力度;对于生产经营正常但出现暂时困难的企业,要通过债务转移、贷款重组、担保增信、贷款减投、年审贷、循环贷等方式实施“积极疗法”予以化解,给企业发展以最大支持,通过贷款投放稀释风险,服务经济发展。(牵头单位:市经信委;配合单位:市中小企业服务中心、各金融机构)
  三、组织保障及工作分工
  (一)组织保障
  为切实推进活动开展,市政府成立打击恶意逃废银行债务、优化金融生态环境专项活动领导小组,组长由市委常委、常务副市长担任,成员为市中级人民法院、市人民检察院、市委宣传部、市委政法委、市经信委、市公安局、市监察局、市民政局、市国土资源局、市商务局、市卫计委、市工商局、市金融办、市国税局、人行运城中心支行、运城银监分局、市中小企业服务中心、市房管局等单位负责人。领导小组下设办公室,办公室设在市政府金融办。

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