南海领土争议的由来与现状
南海领土争议的由来与现状
《世界知识》 2011012期作者/ 李金明本文总字数：6973字
当前所谓的“南海领土争议”，主要是指南沙岛的争议：南沙岛在南海的东南角，分布区域南北长约1000公里。中国最早发现和命名了南沙岛，最早并持续对南沙岛行使主权管辖，国际社会也长期予以承认。
口李金明
中越两国近日在南海上围绕石油勘探发生摩擦，并相互外交指责。这是中越之间近年来最严重的一次冲突。越南外交部发言人在5月29日的记者会上，使用了“越南海军将采取一切必要措施（保护越南利益）”装修房子全包价格一般多少一平方的不冷静语言。
南海，亦称南中国海(SouthChina Sea)，其北部连接中国南部数省区，东部与菲律宾若干岛屿相邻；南部是马来西亚的沙巴与沙捞越州、文莱、印尼的纳土纳岛和新加坡；西部从新加坡延伸到马来西亚的东海岸，经过暹罗湾、泰国和柬埔寨，沿着长长的越南海岸到东京湾。整个海域为一由东北朝西南走向的半封闭海域，东西距离约1380公里，南北距离约2380董洁的个人资料
公里，总面积约350万平方公里。海域内有香港、新加坡两个主要商业港口和金兰湾、湛江、榆林、高雄等重要的海军锚地，且包容了东沙岛、西沙岛、中沙岛和南沙岛。
当前所谓的“南海领土争议”，主要是指南沙岛的争议。南沙岛在南海的东南角，分布区域南北长约1000公里。它距离越南海岸约650公里，距离西沙岛约750公里，距离海南岛约1000公里，距离东马来西亚的沙巴海岸约250公里，距离东马来西亚的沙捞越海岸约160公里，距离菲律宾的巴拉望岛约100公里。岛由近235个荒芜的岛、礁、沙、滩组成，其中仅约20个岛礁可以维持人类生活，其余或太小，或尚未露出水面。
南沙岛经常露出水面的岛礁所散布的面积大约18万平方公里，其中较大的有太平岛（0.43平方公里，单位下同）、中业岛(0.33)、西月岛(0.15)、南威岛(0.15)、北子岛(0.13)、南子岛(0.13)、鸿庥岛(0.08)、南钥岛(0.06)、马欢岛(0.06)、敦谦沙洲(0.06)、费信岛(0.05)、景宏岛(0.04)、安波沙洲(0.02)，这些岛礁的海拔高度自1.8米至6米不等，最高的是鸿庥岛，达6.2米。生长有天然植被的小岛仅10个：太平岛、南钥岛、鸿庥岛、南威岛、北子岛、敦谦沙洲、南子岛、中业岛、西月岛和景宏岛；少数曾被开采过鸟粪的小岛：
南威岛、安波沙洲和南子岛；太平岛和中业岛在历史上曾被我国海南岛等地渔民作为捕鱼基地。
中国最早发现和命名了南沙岛，最早并持续对南沙岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言））和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，包括南沙岛。
中国大陆和台湾在南沙实际控制的岛屿 抗日战争胜利后，当时的中国政府于1945年10月25日收复了台湾，随后则正式收复了西沙岛和南沙岛。1946年11月24日，由姚汝钰率领的“永兴”、“中建”两舰抵达西沙岛的主岛——永兴岛，在岛上竖起“海军收复西沙岛纪念碑”，碑的正面刻“南海屏藩”四个大字，并鸣炮升旗，以示接收西沙岛工作完成。12月12日，由林遵率领的“太平”、“中业”两舰亦抵达南沙岛的主岛，为了纪念“太平”舰接收该岛，遂以“太平”为该岛命名，并在岛的东端立下“南沙岛太平岛”的碑石，在碑旁举行接收和升旗仪式。随后接收人员又到了中业岛、西月岛和南威岛，分别在岛上立碑为证。在太平岛设立了南沙岛管理处，隶属广东省政府管辖。
目前太平岛仍在管辖下。该岛位于南沙岛北部，是南沙岛的第一大岛，陆地总面积约0.43平方公里。岛上建有一条2007年完工的1150米长的飞机跑道，有200多名海巡队员和一些海军和空军士兵守卫在岛上，私人航运公司的货船每月航行到太平岛1—2次，以供应岛上的日常必需品。2007年，台湾当局根据台湾渔业法第45条规定，宣布在太平岛建立一个海龟保护区。2011年4月底，台湾方面决定，重新派遣受过海军陆战队训练的海巡队进驻太平岛，从人员和装备上增强海巡的驻防实力。
1988年3月后，中国大陆陆续在南沙岛控制了七个岛礁：渚碧礁、南薰礁、东门礁、赤瓜礁、永暑礁、华阳礁和美济礁。这些岛礁大部分属沙咀或暗礁，在高潮时有部分或全部淹在水下，故岛上建筑有些是以打在礁上的高跷桩为基础的。在永暑礁上设有受联合国教科文组织委托建立的海洋观测站，在美济礁上设有渔船避风港，在渚碧礁建立一座灯塔，等等。
南沙岛礁被占据的状况
南海领土争议虽说由来已久，但真正成为问题却是始于20世纪70年代初。1969年，联合国一个专门调查委员会在南海周围海域进行石油资源的预测研究，认为南海海底可能是世界
上蕴藏石油和天然气最丰富的地区之一。随后，1971年的全球石油危机和1973年联合国海洋法会议的召开（最终设立了200海里专属经济区），使南海周边国家对南沙岛礁产生了强烈的兴趣，纷纷以种种借口非法占据我南沙岛礁。
越南
越南对南沙岛的侵占开始于1956年，当时的南越政权派了一支海军小分队在南威岛登陆。1973年，南越政权把南沙岛合并为其福绥省的一部分，此后不久，又将该地区的石油勘探权授予几家外国公司。在1974年被我解放军驱逐出西沙岛后，南越又占据了南沙岛的五个岛礁（有些报道说六个），包括位于台湾控制的太平岛正南方约13海里处的鸿庥岛，此外还有南威岛、南子岛、景宏岛和安波沙洲（有些说法称越南人还占有北子岛和南钥岛）。1975年5月，越南统一后，北越军队接管了原先由南越控制的南沙岛礁。三年之后，据估计，越南已在岛礁上驻军350人，配备有海岸大炮和高射炮，但还没有简易机场。
随着时间的推移，越南又陆续占据了南沙岛中的某些岛礁，到目前为止，据称已占据达29个之多。具体是：南子岛（占据年月：1975.4.14）、敦谦沙洲(1975.4.25)，鸿庥岛(19
75.4.27)、景宏岛(1975.4.27)、南威岛(1975.4.29)、安波沙洲(1975.4.29)、染青沙洲(1978.3.23)、中礁(1978.4.2)、柏礁(1987.2)、毕生礁(1987.4.10)、西礁(1987.12.30)、无乜礁(1988.1.26)、日积礁(1988.2.5)、大现礁(1988.2.6)、东礁(1988.2.19)、六门礁(1988.2.27)、南华礁(1988.3.2)、舶兰礁(1988.3.15)、奈罗礁(1988.3.24)、鬼喊礁(1988.6.28)、琼礁(1988.6.28)、蓬勃堡礁(1989.6.30)、广雅滩(1989.6.30)、万安滩(1989.7.5)、西卫滩(1990.11.4)、李准滩(1991.11.3)、人骏滩(1993.11.30)、金盾暗沙(1998.6)、奥南暗沙(1998.6)。在这些被占据的岛礁上，越南除了驻有军队、建造各种军事设施外，在一些较大的岛礁上，如南子岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、景宏岛、南威岛和安波沙洲等，还建有简易机场、雷达，气象站、卫星电视天线、灯塔等。最近几年来，越南甚至做出决定，计划在其占据的南沙岛礁上建立地方政府机构以宣示主权。据越南官方的《西贡解放报》2001年2月10日报道，在越共中央委员会召开的一个边防委员会会议上通过决议，建议在南沙岛上建立地方政府机构，称该岛应该像越南其他地方一样拥有自己的政府，以便解决该地区的人民生活及行政管理问题。2001年4月，在越共九大召开期间，越南外交部长宣布，大会批准的10年经济计划表明，政府将在“关系国家安全的岛”建立新的住宅区，也就是在南沙岛建立战略后勤基地，以巩固其海防。2011年5月初，越南甚至在这些非法占据的南沙岛礁上举行所谓的“国会代表”和地方“人民议会代表”选举。
南威岛（越南称长沙岛），位于南沙岛西南部，是南沙岛的第四大岛，也是越南占据的南沙岛礁中最大的一个，其陆地面积约0.15平方公里。岛上建有一条600米的跑道、无线电发射塔、直升飞机场、两个码头，驻有大约550名士兵和居民。2004年，越南政府安排了一次访问越南占领的南沙岛（包括南威岛）的旅游活动。据报道，越南已计划把这些岛礁开发为旅游点。
菲律宾
菲律宾早在1946年刚独立后不久，就对我南沙岛表现出兴趣。但直至1971年该地区被报道蕴藏有石油之后，菲律宾才正式提出声称，并送“外交照会”给，要求其撤走在太平岛上的驻军。而在此之前的1968年，菲律宾则已分别在南沙岛的南钥岛、中业岛和北子岛设立哨所，并先后占据了马欢岛（占据年月：1970,9*11）、费信岛(1970.9)、中业岛(1971.5.9)、南钥岛(1971.7.14)、北子岛(1971.7.30)、西月岛(1971.7.30)、双黄沙洲(1978.3.4)、司令礁(1980.7.28)、仁爱礁（1999华南理工全国大学排名年新占）等九个岛礁。
一句话表达对妈妈的爱1978年6月11日，菲律宾发布了由总统马科斯签署的第1596号总统法令，把南沙岛的33个岛、礁、沙、洲，面积达64976平方海里的海域声称为“菲律宾领土的一部分，并对之实
施行政管理”。他们把该海域内的岛命名为“卡拉延岛”（意为“自由岛”隔音处理）。所谓的“电焊工证卡拉延岛”，缘起于1956年3月1日，菲律宾马尼拉航海学校校长克洛马率领包括该校八名学生在内的40人组成的“探险队”，乘该校第四号练习轮，从马尼拉前往南沙岛进行所谓的“探测”，他们先后在北子礁、南子礁、中业礁、南钥岛、西月岛、太平岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、南威岛等九个主要岛屿登陆，自认为“发现”并“占领”了这些岛屿，在岛上留下木牌，上书“该岛为菲律宾马尼拉克洛马等人声称所有，是自由地之组成部分。”其实，克洛马所称的“自由地”完全是在中国南沙岛的范围之内。南沙岛从来就不是“无主地”，它是中国人民长期以来生活和劳动的地方，是中国领土不可分割的一部分。然而，菲律宾政府无视这些史实，将这些南沙岛礁声称为“菲律宾的领土”。

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