郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市金融服务“三高四新”战略打造“一极六区”若干政策措施》的通知
文章属性
∙【制定机关】郴州市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.07.06
十大洗发水排名∙【字 号】郴政办发〔2021〕15号
∙【施行日期】2021.07.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】金融其他规定
正文
郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市金融服务“三高四新”战略打造“一极六区”若干政策措施》的通知
郴政办发〔2021〕15号
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各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：
《郴州市金融服务“三高四新”战略全力打造“一极六区”若干政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
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2021年7月6日
郴州市金融服务“三高四新”战略打造“一极六区”若干政策措施
为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神，引导和激励全市金融系统立足新发展阶段、贯彻新发展理念，认真落实省委“三高四新”战略，实施“新理念引领，可持续发展”战略，为全力打造“一极六区”提供强大的金融支撑，根据《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》（湘政办发〔2021〕11号）精神，结合我市实际，制定以下措施。
一、积极引导银行机构加大信贷投放
1.推动信贷规模稳步增长。加强政银企对接合作，引导银行机构加大信贷投放，用好用足再贷款再贴现货币政策工具，延续信贷增速稳健增长、存贷比稳步提高的良好态势，每年存贷比提高5%以上，到2023年全市存贷比达到或超过全省平均水平。
2.持续优化信贷结构。引导新增信贷资源重点向小微企业、制造业、科技创新、绿发展和乡村振兴等重点领域和薄弱环节倾斜，扩大信用贷款规模。普惠小微企业贷款、制造业贷款（含中长期贷款）、涉农贷款增速每年达到20%以上，企业信用贷款增速每年达到25%以上，绿贷款增速每年达到40%以上。
3.积极争取开发性、政策性银行加大对我市新材料、先进制造业、科技行业等领域信贷支持。用好抵押补充贷款资金，为重点企业出口高新技术产品、成套设备等提供优惠利率贷款。
唯美的英文句子 （责任单位：人民银行郴州市中心支行、郴州银保监分局、市政府金融办、市发改委、市工信局、市科技局，各县市区政府）
二、发挥财政政策的引导和激励作用
1.提高政府性资金存放激励效益。建立健全科学规范、公正透明的政府性资金存放管理机制，规范政府性资金存放行为，引导和激励各商业银行加大对我市经济发展的信贷支持力度。
2.落实创业担保贷款政策。对高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户等10类重点支持体创业担保贷款，按规定给予贴息。
3.优化新型农村金融机构定向费用补贴政策，引导村镇银行增加涉农小贷投放，对符合条件的村镇银行，支持其向省财政申请不超过其上年贷款平均余额2%的财政补贴。
4.推动“潇湘财银贷”财政信贷风险补偿政策尽快落地，鼓励金融机构为符合条件的企业提供融资服务。
5.积极争取创建全国深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。
手机通话记录网上查询 （责任单位：市财政局、市政府金融办、市发改委、市人社局、人民银行郴州市中心支行、郴州银保监分局、郴州高新区管委会、郴州经开区管委会，各县市区政府）
三、完善政府性融资担保体系建设
1.完善政府性融资担保体系建设，切实提升政府性融资担保机构服务实体经济质效。力争2021年底全市政府性融资担保机构融资担保余额达到5亿元以上，2022年力争达到10亿元
以上，2025年力争达到25亿元以上，支小支农担保金额占比不低于80%，其中支持单户授信500万元及以下担保金额占比不低于50%。
2.建立可持续的政府性融资担保公司资本金增加机制。组建市融资担保集团，以市融资担保集团对市中小企业融资担保公司注资的方式，将市中小企业融资担保公司打造成合格的政府性融资担保机构，确保市中小企业融资担保公司注册资本金2021年达到3亿元，以后根据业务发展需要逐年增资。
3.建立代偿补偿机制。市、县两级财政要分别按照辖区内融资担保公司上年末在保余额的0.5%安排代偿补偿专项资金，实行差额提取，纳入本级财政预算。
4.建立保费补贴机制及业务奖励机制。单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的新增支小支农支新融资担保业务，由企业所在地县市区及园区财政部门按照不低于0.5%的标准给予担保补贴。
（责任单位：市政府金融办、市财政局、市国资委、郴州高新区管委会、郴州经开区管委会、市中小企业融资担保公司、郴州经济发展融资担保公司，各县市区政府）
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四、强化对科技创新和绿发展领域的金融扶持
1.引导银行用好企业技术进步专项再贷款政策，加大对科技型企业信贷支持。积极落实《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿试点实施办法》，争取将我市园区或高等院校列入省科技型企业知识价值信用贷款试点范围，力争知识产权质押融资贷款户数和金额逐年增长。
2.创新首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险和中小科技企业贷款保证保险等保险产品，强化科技保险保障功能。鼓励保险公司开展科技型企业贷款保证保险、知识产权质押融资创新保证保险，积极推广专利执行险、侵权责任险、综合险等科技保险产品，为科技型企业融资进行增信。
3.出台绿金融发展实施意见，探索建立绿金融体系，用好碳减排支持工具，引导金融机构开展排污权、碳排放权、用能权等抵质押贷款，加大对低碳产业、清洁能源、节能环保等领域信贷投放力度。
4.做好地方法人银行机构绿信贷业务绩效评价，激励金融机构为碳减排提供资金支持。
积极配合探索制定以气候项目认定标准、气候信息披露标准、气候绩效评价标准为主体，与绿金融标准协调一致的气候投融资标准体系。
5.建立完善环境污染责任保险制度，加快推进环境污染责任保险工作。
6.引导设立碳中和产业发展基金、科创产业发展基金、文旅产业发展基金等若干股权投资基金，推动投贷联动。对在省内注册备案的私募股权投资基金投资我市初创期科技企业（成立时间在3年以内）达1000万元且投资期限满6个月的，积极支持其向省财政申请按不超过投资金额5%的补助（单个企业每年最高补助金额由300万元提高到500万元）。
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