粤港澳大湾区的历史演变与未来展望
粤港澳大湾区的历史演变与未来展望∗
周轶昆∗∗（深圳大学中国经济特区研究中心㊀广东㊀深圳㊀５１８０６０）
摘㊀要：粤港澳大湾区的前身实际上就是珠三角城市㊂从学术讨
论到地方政府规划，再到国家战略的提出，珠三角从 城市 到 大
写作手法有哪些湾区 的规划经历了漫长的２０多年㊂本文通过对粤港澳大湾区早期历
史的回顾，可知粤港澳大湾区的概念是以粤港澳为核心，发展湾区经济，同时，在新的国际化坐标系中为粤港澳合作寻全球化发展新坐
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标㊂世界一流湾区具有开放的经济结构㊁高效的资源配置能力㊁强大的
集聚外溢功能和便捷的国际交往网络㊂粤港澳大湾区未来发展目标与方向，不仅要对标世界一流湾区，还应结合国家发展战略，提升粤港澳大
湾区在国家经济发展和对外开放中的地位㊂
关键词：粤港澳大湾区㊀湾区经济㊀历史演变
一㊀湾区的概念
从地理学角度看，湾区是指一个海湾或由相连的若干个海湾㊁港湾以及临
∗∗∗本文是广东省哲学社会科学规划项目（批准号：ＧＤ１７ＣＹＪ０７）的研究成果㊂
周轶昆，深圳大学中国经济特区研究中心讲师，经济学博士，硕士生导师，主要从事区域经济㊁产业经济研究㊂
８０㊀中国经济特区研究（２０１９年第１期㊀总第１２期）
音节和音序近岛屿共同组成的区域，它是由海岸线凹进陆地的区域而形成，有被陆地环抱的水域，向湾集聚的空间结构有利于提升经济效率㊂从经济学角度看，湾区是围绕特定海湾进行生产活动的区域，由此衍生的经济被称为湾区经济㊂与海岛不同，湾区与大陆相连，经济腹地广阔，依陆向海，有利于发展开放型区域经济㊂
世界上的湾区有很多，大多分布在北美洲㊁欧洲和亚洲大陆的沿海区域㊂面积较大的有２４０多个，其中孟加拉湾㊁几内亚湾㊁墨西哥湾㊁阿拉斯加湾的海面面积均超过１００万平方千米㊂中小面积的湾区，海面面积一般不超过１００平方千米，其中小面积湾区的海面面积最大不超过１０平方千米㊂据统计，在我国海面面积在５平方千米以上的湾区就有２００多个㊂①世界上经济发达的区域大多集中在湾区周边，根据世界银行资料，全球６０％的经济总量集中在位于入海口的城市，全球７５％的大城市㊁７０％的工业资本和人口集中在距海岸线１００千米以内的地带㊂②世界一流湾区具有开放的经济结构㊁高效的资源配置能力㊁强大的集聚外溢功能和便捷的国际交往网络㊂比较著名的有纽约湾区㊁旧金山湾区㊁东京湾区等，这些地区已成为全球创新资源的聚集区，并引领世界科技变革，在全球经济发展中发挥着重要引擎的作用㊂一般认为，湾区经济以开放性㊁创新性㊁宜居性㊁国际化为重要特征，被视为区域经济发展的一种高端形态㊂
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然而，并非所有的湾区都能衍生出产业发达㊁功能强大㊁集聚外溢的湾区经济，能形成较强经济形态的湾区一般具有以下几个基本特征：首先，尺度适中㊂湾区水域面积不能过大也不能过小㊂世界超大尺度的海湾如孟加拉湾㊁几内亚湾等，因湾区水域面积过大，近似海洋，向湾集聚几无可能㊂同样，面积过小的海湾，如悉尼湾㊁胶州湾等位于城市内部或一两个城市间，产业集聚规模和人口规模有限，对周边地区的辐射带动能力不足㊂其次，气候适宜㊂一般处于亚热带或温带地区的湾区，其宜居的气候环境有利于人口集聚㊂再次，主权唯一㊂湾区处于一个主权国家之内，并且实行对外开放政策，如果分处不同
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①②张锐：‘湾区经济的全球俯瞰与纵览“，‘现代商业银行“２０１７年第８期㊂
描写送别的古诗林珊㊁周舒婷：‘全球６０％经济总量集中在入海口“，‘信息时报“，２０１７年３月９日㊂

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